社會保障學(xué)學(xué)科前沿研究報告（2013）

　　1993年，黨的十四屆三中全會提出建立多層次社會保障體系。2004年中國《憲法》修正案第14條第四款規(guī)定：“國家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度。”同年政府首次發(fā)表《社會保障白皮書》。白皮書說，中國對計劃經(jīng)濟(jì)時期的社會保障制度進(jìn)行了一系列改革，逐步建立起與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，由中央政府和地方政府分級負(fù)責(zé)的社會保障體系基本框架，包括社會保險、社會福利、優(yōu)撫安置、社會救助、住房保障以及作為補(bǔ)充保險的企業(yè)年金、商業(yè)健康保險，還有賑災(zāi)救濟(jì)響應(yīng)系統(tǒng)和全國社會保障（儲備）基金理事會等制度，社會保險是核心部分，包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。2012年，黨的十八大報告提出“全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”。黨的十九大報告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系”的發(fā)展目標(biāo)。社會保障體系建設(shè)重在政策整合與服務(wù)平臺建設(shè)。為此，《社會保障學(xué)學(xué)科前沿研究報告（2013）》基于社會風(fēng)險的原理，梳理2013年國內(nèi)外社會保障研究與學(xué)科建設(shè)的前沿文獻(xiàn)，以供研究者、教學(xué)者和決策者參考。

　　楊燕綏，比利時根特大學(xué)法學(xué)博士，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，就業(yè)與社會保障研究中心主任、清華大學(xué)醫(yī)院管理研究院教授，醫(yī)療服務(wù)治理研究中心主任、清華大學(xué)健康大數(shù)據(jù)與循證醫(yī)學(xué)研究中心執(zhí)行主任、美國約翰·霍普金斯大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院特聘教授。主要研究領(lǐng)域為養(yǎng)老金與養(yǎng)老保障體系、醫(yī)療保險與公民健康保障、勞動關(guān)系與彈性就業(yè)機(jī)制、醫(yī)療服務(wù)治理、藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)等。中國社會保障領(lǐng)域的專家和知名人士之一。李海明，中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院講師，分別在清華大學(xué)法學(xué)院獲得學(xué)士學(xué)位、公共管理學(xué)院獲得博士學(xué)位，曾被公派至哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院訪學(xué)。主要研究方向為公共治理、政府治理、公共服務(wù)、社會保障等。