基于政府+農(nóng)戶雙元視角的農(nóng)村社會保障供給績效研究

　　本研究立足于“政府+農(nóng)戶”雙元視角，以農(nóng)村社會保障供給績效為研究主線，在闡述農(nóng)村社會保障供給績效相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，首先，基于財政支出視角，從農(nóng)村社會保障的供給規(guī)模、供給結(jié)構(gòu)、區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差異等四個方面，對農(nóng)村社會保障的供給現(xiàn)狀進(jìn)行了深入分析，并從農(nóng)村社會保障供給結(jié)果和農(nóng)村社會保障供給經(jīng)濟(jì)社會效應(yīng)兩個方面分析了農(nóng)村社會保障供給的效果；其次，利用2000-2015農(nóng)村社會保障和消費等統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以生命周期消費理論模型為基礎(chǔ)，通過構(gòu)建農(nóng)村社會保障消費效應(yīng)模型，實證分析了中國及東部、中部、西部地區(qū)農(nóng)村社會保障供給的消費效應(yīng)；再次，立足于政府（宏觀）層面，利用2009-2014年中國30個省份的面板數(shù)據(jù)，運用以產(chǎn)出為導(dǎo)向的三階段DEA模型，測算和分析了各省份農(nóng)村社會保障供給的技術(shù)效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率，并對中國30個省份的農(nóng)村社會保障供給效率地區(qū)差異進(jìn)行了詳細(xì)分析；第四，利用實際調(diào)研數(shù)據(jù)，以農(nóng)村社會養(yǎng)老為例，實證分析了農(nóng)村社會保障服務(wù)需求意愿，并采用二元Logit模型，探索影響農(nóng)村社會保障需求意愿的重要因子；第五，立足于農(nóng)戶（微觀）層面，利用滿意度評價模型，綜合評價了農(nóng)村社會保障供給績效及其影響因素；第六，從社會制度、政府職能、財政政策、農(nóng)村居民自身、法律體系等五個方面，對我國農(nóng)村社會保障供給績效水平低下的原因進(jìn)行了規(guī)范和實證分析；最后，從為提升農(nóng)村社會保障供給績效水平提供財政支持、健全和完善農(nóng)村社會保障體系兩方面提出了優(yōu)化農(nóng)村社會保障供給績效的路徑，并從進(jìn)一步提升農(nóng)村社會保障水平、健全和完善農(nóng)村社會保障監(jiān)督管理體制、全面深化公共財政管理體制改革、健全農(nóng)村社會保障資金監(jiān)督機(jī)制等方面，提出農(nóng)村社會保障供給績效的優(yōu)化策略，為配置公共資源，修正并優(yōu)化農(nóng)村社會保障投資方向，制定合理的農(nóng)村社會保障供給機(jī)制提供思路和政策主張。

　　唐娟莉，女，西安石油大學(xué)副教授、碩士生導(dǎo)師，博士，2015年入選鄭州大學(xué)青年骨干教師資助計劃，主要從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面研究。西安石油大學(xué)青年科研創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)計劃《鄉(xiāng)村振興與產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)新團(tuán)隊》帶頭人。主持國家社科基金、陜西省社會科學(xué)基金等科研課題8項，參與國家自然科學(xué)基金、教育部人文社科基金、高校博士點基金等課題10余項。在《管理世界》、《公共管理學(xué)報》、《經(jīng)濟(jì)管理》、《上海財經(jīng)大學(xué)學(xué)報》等期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文40余篇，其中A類期刊2篇，B類期刊1篇，CSSCI收錄22篇；出版學(xué)術(shù)專著2部，參編教材1部。榮獲陜西省第十一次哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎、河南省社會科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎等獎項9項。