關(guān)于依法懲治非法野生動物交易犯罪的指導(dǎo)意見解析

凡例
最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部印發(fā)《關(guān)于依法懲治非法野生動物交易犯罪的指導(dǎo)意見》的通知
上編 《關(guān)于依法懲治非法野生動物交易犯罪的指導(dǎo)意見》的理解與適用
第一條 打擊非法獵捕、殺害野生動物的犯罪行為
第二條 打擊非法收購、運(yùn)輸、出售、進(jìn)出口野生動物及其制品的犯罪行為
第三條 打擊以食用或者其他目的非法購買野生動物的犯罪行為
第四條 累計(jì)處罰制的規(guī)定
第五條 共同處罰制的規(guī)定
第六條 價(jià)值認(rèn)定的規(guī)定
第七條 專門性問題的規(guī)定
第八條 行政證據(jù)轉(zhuǎn)化的規(guī)定
第九條 罪責(zé)刑相適應(yīng)原則
第十條 時(shí)間效力的規(guī)定
下編 《關(guān)于依法懲治非法野生動物交易犯罪的指導(dǎo)意見》的相關(guān)問題解讀
一、如何理解野生動物保護(hù)與生物安全的關(guān)系？
二、《野生動物保護(hù)法》如何體現(xiàn)維護(hù)生物安全的目的？
三、《野生動物保護(hù)法》該如何處理與《生物安全法》等現(xiàn)行法律的關(guān)系？
四、非法狩獵、非法捕撈水產(chǎn)品犯罪的社會危害性如何評價(jià)？
五、關(guān)于使用與明文列舉的“禁用工具、方法”之外的具有相當(dāng)危害性的工具非法獵捕野生動物的如何認(rèn)定？
六、收購、交易非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物“情節(jié)嚴(yán)重”的如何處理？
七、以保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的的使用禁用工具、方法獵捕野生動物的行為如何認(rèn)定？
八、以觀賞、放生、救治、獲取政府補(bǔ)償?shù)葹槟康牡氖召?、運(yùn)輸、出售國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物行為是否構(gòu)成犯罪？
九、如何正確理解和適用“掩飾、隱瞞犯罪所得罪”？
十、如何理解野生動物案件中的“緊急避險(xiǎn)”？
十一、什么是水產(chǎn)資源？
十二、什么是違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)？
十三、什么是禁漁區(qū)？什么是禁漁期？我國是如何確定的？
十四、為什么濕地公園通常既是“禁漁區(qū)”，又是“禁獵區(qū)”？
十五、如何理解水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)？
十六、禁用的網(wǎng)具、方法包括什么？根據(jù)我國法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由哪些部門確定？
十七、非法捕撈水產(chǎn)品罪的對象是否僅限于水生動物？
十八、如何認(rèn)定養(yǎng)殖戶的合法經(jīng)營或“非法經(jīng)營”？
十九、以養(yǎng)殖為名“洗白”的常見情形有哪些？
二十、辦理野生動物刑事案件強(qiáng)化行刑銜接應(yīng)注意的事項(xiàng)有哪些？
二十一、未列入《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄》而《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄一、附錄二列入的野生動物以及馴養(yǎng)繁殖的上述物種應(yīng)該如何適用？
二十二、如何正確理解和適用同時(shí)納入陸生和水生野生動物保護(hù)名錄出現(xiàn)交叉情況的兩棲類國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物犯罪？
二十三、如何理解運(yùn)輸野生動物憑證的適用？
二十四、《決定》對全面禁止食用野生動物是如何規(guī)定的？
二十五、全面禁食野生動物需要注意把握好哪些界限？
二十六、《決定》對全面禁止非法野生動物交易作了哪些規(guī)定？
二十七、政府及其有關(guān)部門在貫徹實(shí)施《決定》方面應(yīng)做好哪些工作？
二十八、《決定》實(shí)施后，哪些野生動物的特定種群還可以繼續(xù)被食用？
二十九、《決定》實(shí)施后，能否以非食用目的繼續(xù)人工繁育不允許被食用的野生動物？
三十、《決定》實(shí)施后，能否以非食用目的人工繁育其他野生動物？
三十一、需要采取哪些執(zhí)法措施來貫徹落實(shí)《決定》？
三十二、如何全面整頓野生動物人工繁育和經(jīng)營利用從業(yè)機(jī)構(gòu)？
三十三、如何加強(qiáng)野生動物利用管理和后續(xù)監(jiān)管？
三十四、貫徹落實(shí)《決定》應(yīng)如何完善配套法規(guī)和制度建設(shè)？
三十五、《決定》生效后繼續(xù)以食用目的人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物是否違法？
三十六、人工繁育從業(yè)者可否將人工繁育野生動物放生？
三十七、人工繁育從業(yè)者能否放任人工繁育野生動物餓死？
三十八、誰來收容安置檢查整頓中沒收或者救護(hù)的陸生野生動物？
三十九、為什么我國允許食用牛蛙和美國青蛙，卻禁止食用人工繁育的虎紋蛙、棘胸蛙、中國林蛙、黑龍江林蛙、豬蛙等？
四十、為什么我國禁止食用人工繁育的竹鼠、豪豬、蛇類、果子貍、海貍鼠等“三有”動物？
四十一、列入《國家畜禽遺傳資源目錄》的貉、銀狐、北極狐、水貂等動物能用作食物嗎？
四十二、人工繁育的野豬、梅花鹿、馬鹿、非洲鴕鳥、大美洲鴕（美洲鴕鳥）、鴯鹋（澳洲鴕鳥）、疣鼻棲鴨（野鴛鴦、番鴨）、綠頭鴨（野鴨）、環(huán)頸雉（七彩山雞、野雞、雉雞）、火雞、珠雞（珍珠雞）、石雞（美國鷓鴣）、藍(lán)孔雀、藍(lán)胸鴉、鵪鶉有希望繼續(xù)食用嗎？
四十三、人工繁育的花鼠、倉鼠、麝鼠、毛絲鼠、豚鼠、海貍鼠能否作非食用性的利用？
四十四、人工繁育的雞尾鸚鵡、虎皮鸚鵡、費(fèi)氏牡丹鸚鵡、桃臉牡丹鸚鵡、黃領(lǐng)牡丹鸚鵡、白腰文鳥、黑喉草雀、七彩文鳥、橙頰梅花雀、紅梅花雀、禾雀、栗耳草雀、金絲雀等能否作家養(yǎng)寵物？
四十五、人工繁育的蝎子、雙齒多刺蟻、大黑木工蟻、黃猄蟻、蜈蚣是否允許被食用？
四十六、人工繁育的獼猴、食蟹猴等靈長類動物能用作實(shí)驗(yàn)動物嗎？
四十七、人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物應(yīng)當(dāng)遵守那些規(guī)定？
附錄一：國家