中國自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展報告（河南 2017-2020）

　　從國際上看，自20世紀70年代以來，經(jīng)濟全球化以及區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢日益增強，國與國之間的經(jīng)濟聯(lián)系更為緊密，不同國家之間的資金、技術(shù)、貿(mào)易等往來也在逐步深化。一般情況下，這種雙重趨勢是兩股并行的潮流，并不相悖，但在新的科技和產(chǎn)業(yè)革命時代，新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)正在不斷形成，各國經(jīng)濟聯(lián)系不斷加深。自2008年全球金融危機后，新興經(jīng)濟體地位上升，而發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟復蘇勢頭不足，為掌握世界經(jīng)濟的話語權(quán)，美國、日本、歐盟三大經(jīng)濟體積極推進《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）、《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定》（TTIP）的談判，東盟國家也積極推進《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的談判，諸如此類的大型自貿(mào)試驗區(qū)不斷出現(xiàn)，目的是重新構(gòu)建國際投資和貿(mào)易規(guī)則。這些談判有一個共同特點，除了傳統(tǒng)貿(mào)易投資談判中的關(guān)稅、非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和貿(mào)易便利化三大主題外，還都著力于擴大服務貿(mào)易的市場準人，加強市場的兼容性、透明度與合作，簡化海關(guān)監(jiān)管程序，縮小各國標準方面的差距，高標準的共同維護衛(wèi)生、安全與環(huán)保等，力求制定全球貿(mào)易新規(guī)則，這些規(guī)則包括知識產(chǎn)權(quán)和市場機制等議題。這些新規(guī)則對中國經(jīng)濟的未來發(fā)展將造成重大影響。美國新一屆政府上臺，中美貿(mào)易摩擦會有所緩和，但是美國遏制中國的大趨勢不會扭轉(zhuǎn)，美國將重返國際舞臺。與特朗普政府不同，拜登政府將會聯(lián)合盟友繼續(xù)圍堵中國，美國有可能重返TPP，與更多的國家簽訂自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），主導國際貿(mào)易、投資新規(guī)則，高標準的投資、貿(mào)易協(xié)定對中國擴大開放將會造成壓力。中國通過自貿(mào)試驗區(qū)戰(zhàn)略來尋找國際貿(mào)易新規(guī)則的對策，同時積累經(jīng)驗，為以后國際雙邊合作奠定堅實的基礎(chǔ)，為國家間開展相關(guān)談判提供參考依據(jù)，為我國作為新興發(fā)展中國家今后參與國際貿(mào)易新規(guī)則的制定提供強有力的支撐。從國內(nèi)看，在歷經(jīng)幾十年的高速發(fā)展后，年人均GDP達到10000美元，我國即將進入中高收入國家行列。但2008年全球金融危機后，粗放型經(jīng)濟增長模式的弊端逐漸顯現(xiàn)：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域相對飽和；產(chǎn)能嚴重過剩；生產(chǎn)要素的規(guī)模經(jīng)濟效應遞減；人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，勞動力成本快速上升，人口紅利消失，養(yǎng)老負擔加重；環(huán)境資源承載能力接近上限；政策工具的刺激效益明顯減弱；等等。種種影響因素共同作用下使得中國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)。為了保持中國經(jīng)濟的健康發(fā)展，重拾經(jīng)濟增長的勢頭，中國大力推進自由貿(mào)易試驗區(qū)戰(zhàn)略，主動開放，通過制度創(chuàng)新，以開放倒逼改革，從而為中國經(jīng)濟發(fā)展注入新的驅(qū)動力。

　　王海杰，男，1972年生，經(jīng)濟學博士，教授、博士生導師?，F(xiàn)任鄭州大學商學院執(zhí)行院長，兼任河南經(jīng)濟發(fā)展研究所所長、中國宏觀經(jīng)濟管理教育學會副會長。先后獲得河南省百優(yōu)理論創(chuàng)新人才、河南省高等學校教學名師、河南省“四個一批”理論人才等榮譽稱號。主持國家社會科學基金項目2項、省部級項目14項（其中河南省教育科學重大項目1項、河南省軟科學重點項目1項）、廳級項目12項；參與各類項目30余項；在《經(jīng)濟研究》《中國工業(yè)經(jīng)濟》《人民日報》（理論版），以及Emerging Markets Finance and Trade，Economic Analysis and Policy等專業(yè)核心期刊發(fā)表學術(shù)論文50余篇；在國家出版社出版學術(shù)專著6部、教材1部。成果先后獲得省社科優(yōu)秀成果二等獎2項、三等獎3項。主持或參與政府部門及企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃制定或管理咨詢服務項目30余項，多項成果被政府及有關(guān)部門采納采用或領(lǐng)導批示批轉(zhuǎn)進而付諸實施，產(chǎn)生重要經(jīng)濟效益和社會效益。段平方，男，1963年生，博士，副教授、博士生導師?，F(xiàn)任鄭州大學商學院國際經(jīng)濟與貿(mào)易系系主任，河南省國際稅收研究會理事。主要研究方向為世界經(jīng)濟、國際貿(mào)易。主持河南省教育科學規(guī)劃重大項目1項，參與國家社會科學基金項目1項，主持省部級社科項目5項；公開發(fā)表學術(shù)論文40余篇，出版學術(shù)專著5部。