農(nóng)村人居環(huán)境整治模式與政策體系研究

前言
上篇 研究報(bào)告
一、我國農(nóng)村環(huán)境整治的技術(shù)路徑選擇和建設(shè)模式
（一）我國農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)狀
1.農(nóng)村人口及村莊整體狀況
2.農(nóng)村生活垃圾分類減量處理
3.農(nóng)村生活污水產(chǎn)排及治理
4.農(nóng)村廁所改造整體推進(jìn)
5.村容村貌整治整體推進(jìn)
（二）我國農(nóng)村人居環(huán)境整治的主要措施
1.農(nóng)村生活垃圾治理
2.農(nóng)村生活污水治理
3.農(nóng)村廁所革命
4.村容村貌整治提升
（三）我國農(nóng)村人居環(huán)境整治的路徑選擇與問題診斷
1.我國農(nóng)村人居環(huán)境整治的路徑選擇
2.我國農(nóng)村人居環(huán)境整治的問題診斷
（四）我國農(nóng)村人居環(huán)境整治的典型模式
1.農(nóng)村生活垃圾分類及資源化利用
2.農(nóng)村生活污水治理
3.農(nóng)村廁所革命
4.村容村貌整治提升
二、我國農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施運(yùn)營和管護(hù)機(jī)制
（一）農(nóng)村人居環(huán)境整治設(shè)施運(yùn)營和管護(hù)利益相關(guān)者識別分析
（二）農(nóng)村人居環(huán)境整治設(shè)施運(yùn)營和管護(hù)成本分析
1.貴州省貴陽市白云區(qū)農(nóng)村生活垃圾處置成本分析
2.山東省淄博市萬家莊村容村貌提升成本分析
3.調(diào)研區(qū)域農(nóng)村生活污水處理相關(guān)成本分析
4.調(diào)研區(qū)域農(nóng)村廁所改造相關(guān)資金投入分析
（三）農(nóng)村人居環(huán)境整治的多元化投入機(jī)制探討
三、國際農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的模式、經(jīng)驗(yàn)和啟示
（一）發(fā)達(dá)國家農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)主要做法與模式
1.歐盟國家農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)做法
2.美國農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)做法
3.日本農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)做法
4.韓國農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)做法
（二）國外發(fā)達(dá)國家農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與啟示
1.建立垃圾分類及收費(fèi)制度，確保生活垃圾源頭減量
2.合理采取農(nóng)村污水處理方式，降低污水處理運(yùn)行成本
3.堅(jiān)持宜居實(shí)用為主原則，完善加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
4.分類制定法律、法規(guī)與政策支持體系，建立長效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制
四、農(nóng)村人居環(huán)境整治的政策支持體系
（一）我國農(nóng)村人居環(huán)境整治的政策梳理
1.農(nóng)村人居環(huán)境整治支持政策演變歷程
2.農(nóng)村人居環(huán)境整治支持政策主要措施
3.農(nóng)村人居環(huán)境整治支持政策評價(jià)與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
（二）未來我國農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的政策訴求分析
1.農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研區(qū)域基本情況
2.農(nóng)村生活垃圾治理情況及農(nóng)戶政策訴求
3.農(nóng)村生活污水治理情況及農(nóng)戶政策訴求
4.農(nóng)村廁所革命情況和農(nóng)戶滿意度
5.村容村貌整治農(nóng)戶滿意度及政策訴求
（三）建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治制度框架與政策支持體系的建議
1.完善法律法規(guī)，推動農(nóng)村人居環(huán)境改善由單項(xiàng)整治向系統(tǒng)提升轉(zhuǎn)變
2.強(qiáng)化政策配套，構(gòu)建與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相匹配的激勵措施
3.強(qiáng)化制度約束，建立農(nóng)村人居環(huán)境改善成效的評估與監(jiān)督機(jī)制
4.明確農(nóng)村生活垃圾處理的責(zé)任主體，建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范
5.以村莊規(guī)劃為引領(lǐng)，提升農(nóng)村建設(shè)用地效率
6.因地制宜，分類制定農(nóng)村生活污水治理路徑與規(guī)范
7.以獎代補(bǔ)、精準(zhǔn)施策，充分發(fā)揮農(nóng)民參與廁所改造的積極性
8.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用
五、項(xiàng)目環(huán)境影響分析與風(fēng)險(xiǎn)管理
（一）項(xiàng)目環(huán)境影響分析
1.項(xiàng)目工作開展與環(huán)境影響
2.項(xiàng)目實(shí)施前后狀況對比分析
（二）環(huán)境影響相關(guān)的能力建設(shè)及制度建設(shè)
附件1 我國農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)法律、政策梳理
附件2 調(diào)研區(qū)域農(nóng)村人居環(huán)境整治條例、政策及措施
附件3 發(fā)達(dá)國家農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)法律梳理
下篇 項(xiàng)目案例集
一、調(diào)研工作與資料收集
二、典型案例
（一）集聚提升類村莊人居環(huán)境整治典型模式
1.吉林省四平市雙遼市永加鄉(xiāng)忠信村
2.吉林省梅河口市曙光鎮(zhèn)西太平村
3.浙江省臺州市仙居縣橫溪鎮(zhèn)蛘莊村
4.安徽省合肥市巢湖市柘皋鎮(zhèn)汪橋村
5.安徽省合肥市巢湖市黃麓鎮(zhèn)昶方村
6.江西省上饒市橫峰縣姚家鄉(xiāng)蘇家塘村
7.山東省淄博市周村區(qū)南郊鎮(zhèn)前辛莊村
8.山東省泰安市肥城市潮泉鎮(zhèn)黑山村
9.貴州省貴陽市白云區(qū)沙文鎮(zhèn)靛山村
10.貴州省遵義市鳳岡縣進(jìn)化鎮(zhèn)臨江村
11.貴州省黔東南苗族侗族自治州丹寨縣揚(yáng)武鎮(zhèn)聯(lián)盟村
12.甘肅省天水市清水縣黃門鎮(zhèn)硤口村
13.甘肅省武威市民勤縣重興鎮(zhèn)紅旗村
14.甘肅省慶陽市合水縣段家集鄉(xiāng)王莊村
（二）城郊融合類村莊人居環(huán)境整治典型模式
1.吉林省遼源市東豐縣東豐鎮(zhèn)今勝村
2.吉林省梅河口市李爐鄉(xiāng)李爐村
3.山東省濰坊市壽光市洛城街道寨里村
4.陜西省延安市寶塔區(qū)河莊坪鎮(zhèn)趙家岸村
5.甘肅省慶陽市合水縣板橋鎮(zhèn)板橋村
（三）特色保護(hù)類村莊人居環(huán)境整治典型模式
1.吉林省梅河口市山城鎮(zhèn)河南村
2.浙江省紹興市上虞區(qū)嶺南鄉(xiāng)青山村
3.浙