中國(guó)城市精細(xì)化管理研究

目錄
第一章 中國(guó)城市管理的問(wèn)題與對(duì)策 1
一、中國(guó)城市管理的主要問(wèn)題 1
二、中國(guó)城市管理的對(duì)策取向 9
參考文獻(xiàn) 10
第二章 中國(guó)城市精細(xì)化管理的目標(biāo) 12
一、企業(yè)精細(xì)化管理歷史溯源 12
二、城市精細(xì)化管理實(shí)施重點(diǎn) 12
三、城市精細(xì)化管理基本特征 15
四、中國(guó)城市精細(xì)化管理的職責(zé)任務(wù) 16
參考文獻(xiàn) 19
第三章 中國(guó)城市精細(xì)化管理的實(shí)踐 20
一、上海市城市精細(xì)化管理推進(jìn)情況 20
二、重慶市城市精細(xì)化管理推進(jìn)情況 23
三、南京市城市精細(xì)化管理推進(jìn)情況 27
四、杭州市城市精細(xì)化管理推進(jìn)情況 29
五、成都市城市精細(xì)化管理推進(jìn)情況 32
六、廈門市城市精細(xì)化管理推進(jìn)情況 36
第四章 中國(guó)城市精細(xì)化管理的框架 39
一、計(jì)劃 39
二、組織 41
三、指揮 42
四、協(xié)調(diào) 44
五、控制 46
六、保障 47
七、反饋 50
八、創(chuàng)新 52
第五章 中國(guó)城市精細(xì)化管理的條件 55
一、應(yīng)具備以人為本需求導(dǎo)向的發(fā)展理念和服務(wù)目標(biāo) 55
二、應(yīng)具備科學(xué)合理的時(shí)空匹配、時(shí)序銜接的任務(wù)目標(biāo) 56
三、應(yīng)具備一以貫之、完備有效的法律規(guī)制和政策體系 57
四、應(yīng)具備明確的職業(yè)、職能、職責(zé)、職權(quán)的激勵(lì)落實(shí)體系 58
五、應(yīng)具備靈敏彈性的機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)和平臺(tái)運(yùn)行體系 59
六、應(yīng)具備高效的基層執(zhí)行落實(shí)機(jī)制與推進(jìn)措施體系 60
七、應(yīng)具備科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)和量化監(jiān)督考核評(píng)測(cè)體系 62
八、應(yīng)具備體制機(jī)制創(chuàng)新和自主模式轉(zhuǎn)換的基本能力 63
九、應(yīng)具備全面覆蓋的官民互動(dòng)社會(huì)協(xié)同的動(dòng)員能力 64
十、應(yīng)具備先進(jìn)高效的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與工具保障能力 66
十一、應(yīng)具備市場(chǎng)化調(diào)節(jié)的資源配置及質(zhì)量控制能力 67
十二、應(yīng)具備與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代管理革新和治理創(chuàng)新能力 69
十三、應(yīng)具備網(wǎng)格化空間單元管理模式與服務(wù)支撐能力 70
參考文獻(xiàn) 72
第六章 城市精細(xì)化管理評(píng)價(jià)體系導(dǎo)則 73
一、分領(lǐng)域構(gòu)建城市管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 73
二、中國(guó)城市精細(xì)化管理的評(píng)價(jià)體系導(dǎo)則 81
第七章 政府工作推進(jìn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 83
一、統(tǒng)籌規(guī)劃評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 83
二、社會(huì)動(dòng)員評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 86
三、組織實(shí)施評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 89
四、監(jiān)督考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 94
五、綜合保障評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 97
第八章 城市核心場(chǎng)景管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 100
一、城市垃圾分類處理——垃圾投放情景 100
二、城市水體改善治理——水體排放情景 101
三、城市園林綠化管理——養(yǎng)護(hù)管理情景 102
四、城市背街小巷治理——視覺環(huán)境情景 104
五、城市地面停車管理——路側(cè)停車管理 106
六、城市公共廁所管理——獨(dú)立式公共廁所管理 108
七、城市馬路市場(chǎng)管理——占道經(jīng)營(yíng)治理 110
八、城市綜合治安管理——社會(huì)治安保障 112
九、城市應(yīng)急應(yīng)對(duì)管理——突發(fā)事件管理 114
十、城市鄰避效應(yīng)處理——規(guī)劃實(shí)施管理 116
參考文獻(xiàn) 119
第九章 城市社區(qū)微觀管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 120
一、社區(qū)治理理念 120
二、社區(qū)治理評(píng)價(jià) 120
參考文獻(xiàn) 126
第十章 城市居民滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 128
一、居民飲食管理水平評(píng)價(jià) 128
二、居民居住管理水平評(píng)價(jià) 130
三、居民出行管理水平評(píng)價(jià) 131
四、居民旅游管理水平評(píng)價(jià) 133
五、居民購(gòu)物管理水平評(píng)價(jià) 134
六、居民娛樂(lè)管理水平評(píng)價(jià) 136
七、特殊人群需求管理水平評(píng)價(jià) 138
第十一章 中國(guó)城市精細(xì)化管理指數(shù)分析 146
一、城市管理部門考核評(píng)價(jià) 147
二、城市核心場(chǎng)景管理評(píng)價(jià) 152
三、城市社區(qū)微觀管理評(píng)價(jià) 157
四、城市居民滿意度評(píng)價(jià) 162
五、城市精細(xì)化管理評(píng)價(jià) 170
第十二章 責(zé)權(quán)下沉與街道屬地管理 172
一、背景與研究綜述 172
二、街道辦事處的歷史定位和新要求 173
三、城市街道治理體制改革深化實(shí)踐 175
四、從典型到一般的改革模式比較 178
五、構(gòu)建多維城市街道基層治理體制 182
參考文獻(xiàn) 187
第十三章 調(diào)整機(jī)構(gòu)職能與優(yōu)化問(wèn)題處理流程 189
一、研究背景與研究?jī)?nèi)容 189
二、當(dāng)前研究和文獻(xiàn)綜述 191
三、中國(guó)城市管理流程的問(wèn)題與根源 193
四、城市問(wèn)題處理流程的國(guó)際經(jīng)驗(yàn) 197
五、中國(guó)城市問(wèn)題處理流程優(yōu)化措施 203
參考文獻(xiàn) 205
第十四章 城市管理標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建與制度化調(diào)整 207
一、文獻(xiàn)與研究綜述 207
二、城市管理標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容 212
三、城市管理標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建 213
四、城市管理標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的應(yīng)用 217
五、城市管理標(biāo)準(zhǔn)化工作建議 225
六、城市管理標(biāo)準(zhǔn)的制度化調(diào)整 227
參考文獻(xiàn) 230
第十五章 新加坡城市精細(xì)化管理調(diào)查研究 232
一、新加坡城市管理體制 232
二、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)宜居城市 238
三、新加坡城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作 246
四、新加坡智慧城市規(guī)劃與建設(shè) 256
五、新加坡基層治理結(jié)構(gòu)及特征 264
六、新加坡城市管理的法治化建設(shè) 271
參考文獻(xiàn) 275
第十六章 東京城市精細(xì)化管理調(diào)查研究 278
一、東京的城市建設(shè)與發(fā)展 278
二、東京的城市管理體制概述 282
三、東京的社區(qū)自治體制與形式 289
四、首都圈廣域綜合管理 290
五、東京智慧城市的構(gòu)想與演進(jìn) 297
參考文獻(xiàn) 306
附錄一 城市精細(xì)化管理居民滿意度調(diào)查 308
第一部分 基本信息 308
第二部分 請(qǐng)?jiān)谀澩倪x項(xiàng)前打鉤（可多選） 309
第三部分 請(qǐng)對(duì)以下描述，按照程度進(jìn)行打分 313
附錄二 中國(guó)街道城市管理組織調(diào)查研究 318
一、中國(guó)城市管理組織的歷史沿革 318
二、黨中央社會(huì)治理指導(dǎo)思想 319
三、城市街道實(shí)地調(diào)研和訪談 320
四、街道的城市管理體系設(shè)計(jì) 322
參考文獻(xiàn) 324
后記 325