中國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)報(bào)告2020

目錄
第一部分　中國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)基本情況
一、金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大“三農(nóng)”信貸投放 3
二、多層次、廣覆蓋的農(nóng)村金融組織體系持續(xù)完善 8
三、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革深入推進(jìn) 9
四、農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新 10
五、暢通并拓寬涉農(nóng)直接融資渠道 10
六、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給不斷豐富 11
七、金融精準(zhǔn)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 11
八、普惠金融發(fā)展取得積極成效 12
九、農(nóng)村金融政策扶持體系不斷完善 12

第二部分　農(nóng)村金融政策保障扶持體系
一、貨幣信貸政策 17
專欄一　構(gòu)建完善“三檔兩優(yōu)”存款準(zhǔn)備金率 19
二、財(cái)政稅收政策 19
專欄二　地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn) 22
三、差異化監(jiān)管政策 22

第三部分　農(nóng)村金融領(lǐng)域重要改革
一、農(nóng)村信用社改革與風(fēng)險(xiǎn)化解 27
專欄三　存款保險(xiǎn)早期糾正國(guó)際經(jīng)驗(yàn) 28
二、商業(yè)銀行“三農(nóng)”、普惠金融事業(yè)部改革 30
三、開發(fā)性、政策性銀行強(qiáng)化公司治理，提升金融服務(wù)水平 33
四、新型農(nóng)村金融組織發(fā)展 34
五、農(nóng)村金融改革試點(diǎn) 35
專欄四　浙江省全面開展農(nóng)戶小額普惠貸款實(shí)現(xiàn)農(nóng)村普惠授信全覆蓋 36

第四部分　農(nóng)村金融創(chuàng)新服務(wù)鄉(xiāng)村振興
一、農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新政策引導(dǎo) 41
二、信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式不斷豐富 41
專欄五　激活沉睡綠色資源　創(chuàng)新林業(yè)金融服務(wù) 42
專欄六　中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行設(shè)立國(guó)家級(jí)種業(yè)領(lǐng)域股權(quán)投資基金 45
三、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展及產(chǎn)品創(chuàng)新 46
專欄七　中央財(cái)政森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策助推森林保險(xiǎn)快速發(fā)展 48
四、涉農(nóng)直接融資發(fā)展及產(chǎn)品創(chuàng)新 50
五、發(fā)揮票據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，更好服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展 51

第五部分　金融精準(zhǔn)扶貧助力脫貧攻堅(jiān)
一、金融精準(zhǔn)扶貧政策舉措 55
二、充分發(fā)揮各類金融機(jī)構(gòu)助推脫貧攻堅(jiān)的主體作用 56
專欄八　郵儲(chǔ)銀行青海分行“雙基聯(lián)動(dòng)”扶貧模式 57
專欄九　扶貧票據(jù)產(chǎn)品助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)典型案例 59
三、金融精準(zhǔn)扶貧成效經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 61


第六部分　普惠金融發(fā)展
一、中國(guó)普惠金融指標(biāo)分析 65
二、普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè) 66
專欄十　江西省贛州市、吉安市企業(yè)收支流水大數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用試點(diǎn) 68
專欄十一　寧波市普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)緊扣“數(shù)字化”發(fā)展主線 69
三、金融科技與普惠金融發(fā)展 71
專欄十二　建設(shè)銀行“惠懂你”　創(chuàng)新普惠金融新模式 75
四、普惠金融的國(guó)際交流與合作 77

第七部分　農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一、農(nóng)村支付體系建設(shè) 81
專欄十三　“鄉(xiāng)村振興主題卡” 助力脫貧攻堅(jiān)　激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力 82
二、農(nóng)村信用體系建設(shè) 84
專欄十四　應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)支持涉農(nóng)供應(yīng)鏈融資　助力產(chǎn)業(yè)扶貧 86
三、農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè) 88
四、農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)金服務(wù) 89
專欄十五　創(chuàng)建現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)　提升農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)金服務(wù)水平 91
五、農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)者保護(hù) 92

第八部分　農(nóng)村金融下一步發(fā)展思路
一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)和發(fā)展思路 97
二、金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn) 98
三、下一步工作思路 100

圖表目錄
表1.1　2007年以來“三農(nóng)”貸款統(tǒng)計(jì)情況 4
表1.2　金融機(jī)構(gòu)本外幣涉農(nóng)貸款月報(bào)表 5
表1.3　金融機(jī)構(gòu)本外幣涉農(nóng)貸款分機(jī)構(gòu)月報(bào)表 6
表1.4　本外幣涉農(nóng)貸款分地區(qū)月報(bào)表 6
表1.5　2020年農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、法人機(jī)構(gòu)和營(yíng)業(yè)性網(wǎng)點(diǎn)情況 8
表1.6　2020年金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)不良貸款 9
表2.1　2019—2020年農(nóng)村金融財(cái)稅支持政策一覽 20
表4.1　截至2020年末涉農(nóng)企業(yè)債務(wù)融資工具累計(jì)發(fā)行情況 51
表6.1　金融科技在涉農(nóng)金融領(lǐng)域應(yīng)用的部分支持政策 72
表6.2　部分金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)數(shù)字金融產(chǎn)品和服務(wù)情況 73
表6.3　金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)主要涉農(nóng)項(xiàng)目情況 74