城市極限

總 序 Ⅰ

前 言 Ⅴ

致 謝 Ⅺ

第一篇 城市政治的替代性理論 ００１

城市提供了一個比國冢更大的政冶研究領(lǐng)域。 每個政冶學者都必定生活在一個城市，一個城鎮(zhèn)，或者至少在一個村莊，他可以通過研究周圍的政冶現(xiàn)象，借助有限的研究資源，收集必需的、豐富的背景信息，用于高質(zhì)量的詮釋性分析， 然后將所得分析結(jié)果推及整個國冢層面。
第一章 城市極限與城市政治研究 ００３
第二章 有限城市的利益 ０２２

第二篇 城市極限和公共政策 ０４９

鑒于促進經(jīng)濟福扯的政策與城市利益相關(guān)，因此地方公共政策根據(jù)對其社區(qū)經(jīng)濟活力的影響而受到區(qū)別對待。發(fā)展政策可以改善城市的經(jīng)濟狀況。 再分配政策使低收入居民受益，但同時對當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)生負面影響。 配置政策的經(jīng)濟效果基本是中性的。
第三章 三個政策領(lǐng)域 ０５１
第四章 新聯(lián)邦制理論 ０７９
第五章 城市、郊區(qū)及其學校 １０
第三篇 城市極限和城市政治 １２７

本章討論的城市政治，主要指地方政治、發(fā)展政治、配置政治和再分配政治。 這些政治中包含許多互相抵悟的政策，這些政策對城市經(jīng)濟利益的影響錯綜復雜。
第六章 地方政治中的政黨和團體 １２９
第七章 發(fā)展政治 １５６
第八章 配置政治 １７９
第九章 再分配政治 １９９


第四篇 改變城市政策的限制 ２１９

通過推行超出其經(jīng)濟承受能力的政策，紐約市的經(jīng)濟能力日益捉襟見肘，政府對其轄區(qū)的居民和企業(yè)征收越來越高的稅，以維持其數(shù)量龐大的公共服務項目。 這樣， 這些公共政策開始導致紐約市場經(jīng)濟衰退；高稅收、高支出政策加劇了企業(yè)和居民外逃。 紐約市財政赤字在１９７５ 年達到人均 １ ６４５ 美元的峰值。 沒有什么比聯(lián)邦政府將紐約從實際破產(chǎn)中拯救出來的案例更能突出聯(lián)邦政府和地方政府之間的區(qū)別的了。
第十章 紐約是例外個案嗎 ２２１
第十一章 聯(lián)邦系統(tǒng)中的再分配 ２４８

附 錄 ２６５

地方支出的決定因素： 文獻綜述 ２６７