西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)研究

第1章 導(dǎo)論001
1.1西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)問題提出001
1.1.1西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)研究背景001
1.1.2西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)研究意義009
1.2研究綜述011
1.2.1小城鎮(zhèn)相關(guān)研究綜述011
1.2.2公共服務(wù)相關(guān)研究綜述013
1.2.3小城鎮(zhèn)公共服務(wù)研究綜述015
1.3相關(guān)理論018
1.3.1小城鎮(zhèn)發(fā)展相關(guān)理論018
1.3.2社會(huì)建設(shè)相關(guān)理論020
1.3.3小城鎮(zhèn)公共服務(wù)相關(guān)理論023
1.4概念界定027
1.4.1西部地區(qū)027
1.4.2小城鎮(zhèn)028
1.4.3公共服務(wù)029
1.5研究的重點(diǎn)、基本觀點(diǎn)和創(chuàng)新之處030
1.5.1重點(diǎn)難點(diǎn)030
1.5.2基本觀點(diǎn)030
1.5.3創(chuàng)新之處032
第2章 西部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r研究033
2.1全國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展總體情況033
2.1.1發(fā)展階段033
2.1.2發(fā)展路徑039
2.1.3發(fā)展?fàn)顩r042
2.2西部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r分析044
2.2.1西部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展階段044
2.2.2西部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r的一般分析063
2.2.3西部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r的比較分析068
2.3小結(jié)076
2.3.1西部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要意義076
2.3.2西部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的階段定位076
2.3.3西部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的狀況概括077
2.3.4西部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的邏輯思考077
第3章 公共服務(wù)對(duì)西部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的貢獻(xiàn)研究078
3.1公共服務(wù)對(duì)西部地區(qū)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)分析078
3.1.1樣本選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源078
3.1.2模型估計(jì)方法的選擇081
3.1.3基于全國(guó)縣級(jí)公共服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的實(shí)證研究083
3.1.4基于西部8省區(qū)的比較分析086
3.2公共服務(wù)對(duì)西部地區(qū)城鎮(zhèn)化水平的貢獻(xiàn)實(shí)證分析090
3.2.1全國(guó)數(shù)據(jù)091
3.2.2“東、中、西”三大區(qū)域比較分析093
3.2.3西南、西北、華北三大區(qū)域比較分析096
3.3小結(jié)100
3.3.1公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈正向相關(guān)關(guān)系101
3.3.2公共服務(wù)對(duì)城鎮(zhèn)化的正向關(guān)系101
3.3.3基本結(jié)論101
第4章 西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)供給狀況研究103
4.1西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)供給基本狀況103
4.1.1建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理及公共財(cái)政情況103
4.1.2建制鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況108
4.1.3建制鎮(zhèn)基本公共服務(wù)供給狀況116
4.2西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)供給發(fā)展?fàn)顩r130
4.2.1 2007—2012年公共服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r130
4.2.2 2010—2014年公共服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r139
4.3西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)供給區(qū)域比較147
4.3.1小城鎮(zhèn)公共服務(wù)供給的區(qū)域比較147
4.3.2西部8省區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)供給比較157
4.4小結(jié)164
第5章 西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)需求狀況研究165
5.1新型城鎮(zhèn)化下小城鎮(zhèn)公共服務(wù)需求的總體概述165
5.2宜居性角度下小城鎮(zhèn)民眾對(duì)公共服務(wù)滿意度和緊迫度評(píng)判166
5.2.1鎮(zhèn)區(qū)居民對(duì)公共服務(wù)滿意度和需求緊迫度調(diào)查166
5.2.2小城鎮(zhèn)農(nóng)村居民對(duì)公共服務(wù)滿意度和需求緊迫度調(diào)查172
5.3宜產(chǎn)業(yè)性角度下特色小城鎮(zhèn)公共服務(wù)需求樣本研究177
5.3.1水能資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展型小城鎮(zhèn)公共服務(wù)需求樣本調(diào)查178
5.3.2礦能工業(yè)園區(qū)型小城鎮(zhèn)公共服務(wù)需求樣本調(diào)查181
5.3.3國(guó)防工業(yè)發(fā)展型小城鎮(zhèn)公共服務(wù)需求樣本調(diào)查183
5.3.4旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展型小城鎮(zhèn)公共服務(wù)需求調(diào)查184
5.3.5商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展型小城鎮(zhèn)公共服務(wù)需求調(diào)查187
5.4創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向下小微企業(yè)發(fā)展對(duì)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)的需求調(diào)查188
5.4.1西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向下的小微企業(yè)發(fā)展概況189
5.4.2小微企業(yè)對(duì)小城鎮(zhèn)政府公共服務(wù)的滿意度評(píng)判192
5.4.3小微企業(yè)發(fā)展對(duì)小城鎮(zhèn)政府公共服務(wù)的需求分析192
5.5小結(jié)195
第6章 西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)供需矛盾的經(jīng)濟(jì)學(xué)探究197
6.1我國(guó)財(cái)政體制演進(jìn)與小城鎮(zhèn)公共服務(wù)制度變遷198
6.1.1計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期財(cái)政制度與西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)制198
6.1.2分級(jí)包干的財(cái)政制度與西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)制200
6.1.3分稅制財(cái)政體制與西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)制201
6.1.4公共財(cái)政體制與西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)制201
6.1.5新一輪財(cái)稅體制改革與西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)制203
6.2西部地區(qū)基層政府財(cái)政能力探究203
6.2.1我國(guó)基層財(cái)政職能和政府間財(cái)權(quán)事權(quán)劃分204
6.2.2西部8省區(qū)基層政府公共服務(wù)供給博弈205
6.2.3西部8省區(qū)小城鎮(zhèn)市政公共服務(wù)政府性債務(wù)研究206
6.3社會(huì)投資參與西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)研究213
6.3.1我國(guó)社會(huì)資本投資能力研究213
6.3.2我國(guó)社會(huì)資本投資發(fā)展?fàn)顩r214
6.3.3西部地區(qū)小城鎮(zhèn)社會(huì)資本投資發(fā)展?fàn)顩r219
6.3.4社會(huì)資本參與小城鎮(zhèn)公共服務(wù)存在的問題221
6.4小結(jié)222
第7章 西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)供需矛盾的民族學(xué)研究224
7.1民族學(xué)視域下小城鎮(zhèn)公共服務(wù)發(fā)展的影響因素224
7.1.1多樣化的民族語(yǔ)言224
7.1.2“大雜居小聚居”的民族分布227
7.1.3多樣性的民族文化230
7.2西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)供給的特殊性232
7.2.1地理區(qū)位引發(fā)的供給特殊性232
7.2.2政治體制引發(fā)的供給特殊性232
7.2.3思想觀念引發(fā)的供給特殊性233
7.2.4運(yùn)行機(jī)制引發(fā)的供給特殊性233
7.2.5人力資源引發(fā)的供給特殊性235
7.2.6公共安全引發(fā)的供給特殊性235
7.2.7生態(tài)環(huán)境引發(fā)的供給特殊性235
7.3西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)需求的特殊性236
7.3.1少數(shù)民族特需商品的公共服務(wù)需求236
7.3.2少數(shù)民族醫(yī)藥的公共服務(wù)需求237
7.3.3民族體育項(xiàng)目的公共服務(wù)需求237
7.3.4語(yǔ)言文字教育的公共服務(wù)需求238
7.3.5特殊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的公共服務(wù)需求239
7.3.6繁榮民族文化的公共服務(wù)需求240
7.3.7滿足宗教文化的公共服務(wù)需求241
7.4小結(jié)241
第8章 西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)發(fā)展方略研究243
8.1西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)發(fā)展理念及要求243
8.1.1堅(jiān)持新發(fā)展理念引領(lǐng)243
8.1.2明確國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略要求246
8.2功能維度下提高小城鎮(zhèn)公共服務(wù)供給能力249
8.2.1宜居性小城鎮(zhèn)公共服務(wù)的對(duì)策研究249
8.2.2宜產(chǎn)業(yè)性小城鎮(zhèn)公共服務(wù)的發(fā)展思路253
8.3路徑維度下創(chuàng)新小城鎮(zhèn)公共服務(wù)供給機(jī)制258
8.3.1五大理念引領(lǐng)西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)供給機(jī)制創(chuàng)新258
8.3.2新階段西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)供給機(jī)制模型構(gòu)建261
8.3.3新階段西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)供給主體定位263
8.3.4新階段創(chuàng)新西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)供給機(jī)制的具體路徑266
8.4制度維度下完善小城鎮(zhèn)公共服務(wù)政策保障268
8.4.1深化西部地區(qū)基層行政管理體制改革269
8.4.2深化西部地區(qū)小城鎮(zhèn)戶籍制度改革270
8.4.3深化西部地區(qū)小城鎮(zhèn)土地制度改革272
8.4.4深化西部地區(qū)小城鎮(zhèn)財(cái)稅金融體制改革273
8.5小結(jié)274
后記275