中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制研究

序
摘要
章引言
1.1問題的提出
1.2研究范圍的界定
1.2.1農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的含義
1.2.2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的界定及其內(nèi)涵
1.2.3農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的的界定
1.2.4農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼的界定
1.3國內(nèi)外研究綜述
1.3.1國內(nèi)研究綜述
1.3.2國外研究綜述
1.4研究方法和論文結(jié)構(gòu)安排
1.5可能的創(chuàng)新及不足之處
第二章我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼機(jī)制的演進(jìn)及評(píng)述
2.1無補(bǔ)貼階段：1949—1982年
2.1.1補(bǔ)貼政策缺位下的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)初期嘗試
2.1.2此階段補(bǔ)貼政策的特征
2.2隱性補(bǔ)貼政策階段：1982—1992年
2.2.1稅惠政策補(bǔ)貼下的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)復(fù)蘇階段
2.2.2此階段補(bǔ)貼政策的特征
2.3經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的稅收優(yōu)惠政策：1992—2004年
2.3.11992——2004年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的迅速萎縮
2.3.2此階段補(bǔ)貼政策的評(píng)析
2.4直接補(bǔ)貼政策從試點(diǎn)到擴(kuò)大階段：2004年之后的新發(fā)展
2.4.1發(fā)展歷程
2.4.2此階段補(bǔ)貼政策評(píng)價(jià)
2.5本章小結(jié)
第三章我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼機(jī)制相關(guān)理論與實(shí)證分析——基于補(bǔ)貼必要性的論證
3.1基于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)特殊屬性角度的分析
3.1.1農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性理論
3.1.2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)準(zhǔn)公共產(chǎn)品理論
3.2基于保險(xiǎn)公司產(chǎn)品供給角度的分析
3.2.1系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)巨大
3.2.2信息不對(duì)稱和道德風(fēng)險(xiǎn)
3.3基于政府角度對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼的博弈分析
3.3.1公共財(cái)政支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的一般理論
3.3.2模型基本假定
3.3.3政府不予補(bǔ)貼的情形
3.3.4政府給予補(bǔ)貼的情形
3.3.5模型結(jié)論
3.4基于激勵(lì)農(nóng)民投保需求的角度——以湖南省為例
3.4.1影響農(nóng)民投保意愿的主要因素假設(shè)
3.4.2實(shí)證分析
3.4.3結(jié)論
3.5本章小結(jié)
第四章國外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.1美國：政府主導(dǎo)模式下的補(bǔ)貼政策
4.1.1美國農(nóng)作物保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的變遷
4.1.2美國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼政策的主要內(nèi)容
4.2日本：互助合作模式下的補(bǔ)貼政策
4.2.1日本農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的演進(jìn)
4.2.2日本農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的特點(diǎn)
4.3歐盟：多樣化模式下的補(bǔ)貼政策
4.3.1歐盟主要國家的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼模式
4.3.2歐盟主要國家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼水平
4.3.3歐盟主要國家補(bǔ)貼品種
4.4印度：重點(diǎn)扶持模式下的補(bǔ)貼政策
4.4.1印度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策演變歷程
4.4.2補(bǔ)貼作物及補(bǔ)貼水平
4.4.3補(bǔ)貼實(shí)施的制度模式
4.5本章小結(jié)：主要代表國家農(nóng)業(yè)險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的比較及借鑒
4.5.1各國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的對(duì)比
4.5.2對(duì)我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的啟示
第五章我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼水平、范圍及方式的確定
5.1農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼水平的確定思路
5.1.1縱向?qū)用妫夯谵r(nóng)戶對(duì)補(bǔ)貼需求程度的視角——以湖南省為例
5.1.2橫向?qū)用妫翰町愌a(bǔ)貼實(shí)施的角度——基于各省、自治區(qū)、直轄市的聚類分析
5.1.3結(jié)論
5.2補(bǔ)貼范圍及方式的確定思路
5.2.1我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼作物及方式的地域比較
5.2.2差異原因分析
5.2.3補(bǔ)貼作物及補(bǔ)貼方式的確定
5.3本章小結(jié)
第六章我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼規(guī)模的測(cè)算分析
6.1我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金來源的測(cè)算
6.1.12009—2011年全國各省、直轄市、自治區(qū)財(cái)政收入測(cè)算
6.1.22009—2011年中央政府財(cái)政收入測(cè)算
6.1.32009—2011年全國各地區(qū)農(nóng)民純收入測(cè)定
6.2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼規(guī)模的測(cè)算
6.2.1假設(shè)條件
6.2.2測(cè)算方法說明
6.2.3測(cè)算方案
6.2.4測(cè)算結(jié)果
6.3測(cè)算結(jié)論評(píng)析
6.3.1中央財(cái)政負(fù)擔(dān)水平
6.3.2各省、市、自治區(qū)、縣市財(cái)政負(fù)擔(dān)水平
6.3.3農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)保費(fèi)水平
6.4本章小結(jié)
第七章新形勢(shì)下完善我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制的總體構(gòu)想
7.1構(gòu)建我國財(cái)政補(bǔ)貼體系的指導(dǎo)思想與目標(biāo)
7.1.1指導(dǎo)思想
7.1.2目標(biāo)
7.2構(gòu)建我國財(cái)政補(bǔ)貼體系的基本原則及總體思路
7.2.1基本原則
7.2.2總體思路
7.3我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼體系的具體構(gòu)建
7.3.1補(bǔ)貼的范圍
7.3.2補(bǔ)貼的對(duì)象
7.3.3補(bǔ)貼水平
7.3.4補(bǔ)貼政策下的制度運(yùn)行模式
7.4本章小結(jié)
第八章結(jié)論及對(duì)策建議
8.1主要結(jié)論
8.2主要對(duì)策建議
8.2.1盡快出臺(tái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法
8.2.2建立財(cái)政補(bǔ)貼的長效機(jī)制
8.2.3有效發(fā)揮補(bǔ)貼政策的杠桿作用
8.2.4加大與其他政策的配合力度，提高補(bǔ)貼效率
8.2.5加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼資金的監(jiān)督及管理
8.3相關(guān)配套措施
8.3.1近期措施
8.3.2遠(yuǎn)期措施
8.4進(jìn)一步研究展望
附錄
附錄A我國中央政府2009—2011年財(cái)政收入測(cè)算
附錄B第六章部分?jǐn)?shù)據(jù)表
附錄C調(diào)查問卷
參考文獻(xiàn)
后記