大數(shù)據(jù)驅(qū)動的公共服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新

目錄
第一篇 緒論
第1章 大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務創(chuàng)新的現(xiàn)實需求 3
1.1 滿足人民美好生活迫切需要高質(zhì)量公共服務 3
1.2 大數(shù)據(jù)已成為公共服務協(xié)同供給的重要抓手 4
1.3 跨層級聯(lián)動是推動公共服務協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵 4
第2章 信息技術(shù)驅(qū)動公共服務創(chuàng)新的發(fā)展歷程 6
2.1 國內(nèi)信息技術(shù)驅(qū)動公共服務創(chuàng)新的發(fā)展歷程 6
2.2 國外信息技術(shù)驅(qū)動公共服務創(chuàng)新的發(fā)展歷程 10
第3章 大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務創(chuàng)新的發(fā)展動態(tài) 15
3.1 國內(nèi)大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務創(chuàng)新的發(fā)展動態(tài) 15
3.2 國外大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務創(chuàng)新的發(fā)展動態(tài) 17
第二篇 大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新的理論框架構(gòu)建
第4章 大平臺、大數(shù)據(jù)：公共服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新的技術(shù)基礎 23
4.1 公共服務平臺建設取得重要進展 23
4.2 公共服務大數(shù)據(jù)匯集應用穩(wěn)步推進 26
4.3 大平臺、大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務跨層級創(chuàng)新聯(lián)動的主要路徑 30
第5章 跨層級聯(lián)動：大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務創(chuàng)新的重要形式 33
5.1 大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新的主要形式 33
5.2 大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新的主要價值 37
第6章 社會參與：大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新的關(guān)鍵力量 40
6.1 大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新的社會參與 40
6.2 社會力量在大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新中的主要價值 45
第7章 大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新的理論框架 48
7.1 跨層級聯(lián)動創(chuàng)新的*終目標：提升居民獲得感 49
7.2 跨層級聯(lián)動創(chuàng)新的技術(shù)基礎：統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺 51
7.3 跨層級聯(lián)動創(chuàng)新的政策工具：層級間政府聯(lián)動 52
7.4 跨層級聯(lián)動創(chuàng)新的組織協(xié)同：公共服務多元供給 54
第三篇 大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新的動機-能力分析
第8章 大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新的動機—能力框架構(gòu)建 59
8.1 動機—能力理論及其在公共服務創(chuàng)新領域中的應用 59
8.2 動機—能力理論框架構(gòu)建 62
第9章 大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新的動機因素 65
9.1 大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新的外部動機因素 65
9.2 大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新的內(nèi)部動機因素 68
第10章 大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新的能力因素 72
10.1 財政與政策支持能力 72
10.2 資源管理與配置能力 74
10.3 跨層級協(xié)調(diào)合作能力 75
10.4 信息基礎設施建設與保障能力 76
10.5 數(shù)據(jù)治理能力 77
第11章 大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新的案例研究 80
11.1 案例選擇與資料來源 80
11.2 案例一：雅安“石棉模式”—信息化醫(yī)療改革 81
11.3 案例二：成都市三醫(yī)院—蒲江托管式醫(yī)療聯(lián)合體 86
11.4 研究發(fā)現(xiàn)：大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新中兩種模式動機與能力差異 90
第四篇 大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新的不同模式
第12章 模式分類與案例選擇 97
12.1 模式分類 97
12.2 案例選擇 99
第13章 “雙向流動”模式：四川省“雙向轉(zhuǎn)診”服務 104
13.1 四川省“雙向轉(zhuǎn)診”的分級診療維度 105
13.2 四川省“雙向轉(zhuǎn)診”的醫(yī)療機構(gòu)維度 107
13.3 四川省“雙向轉(zhuǎn)診”的技術(shù)平臺維度 110
13.4 四川省“雙向轉(zhuǎn)診”的三個維度匹配分析 112
第14章 “下沉基層”模式：上海市陸家嘴智慧社區(qū)建設 116
14.1 陸家嘴智慧社區(qū)建設的多元化主體參與維度 117
14.2 陸家嘴智慧社區(qū)建設的網(wǎng)格化服務管理維度 120
14.3 陸家嘴智慧社區(qū)建設的信息化平臺支撐維度 122
14.4 陸家嘴智慧社區(qū)建設的三個維度匹配分析 125
第15章 “支持橫向”模式：廣州市政務服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新 127
15.1 廣州市政務服務創(chuàng)新的服務事項管理維度 128
15.2 廣州市政務服務創(chuàng)新的政府機構(gòu)協(xié)同維度 131
15.3 廣州市政務服務創(chuàng)新的信息化支撐維度 133
15.4 廣州市政務服務創(chuàng)新的三個維度匹配分析 136
第五篇 大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新的擴散機制
第16章 大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新擴散機制理論分析 141
16.1 大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新擴散的理論基礎 141
16.2 大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新擴散的理論框架 146
第17章 大數(shù)據(jù)驅(qū)動政務服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新擴散影響因素分析 152
17.1 案例選取 152
17.2 理論框架 153
17.3 研究設計 154
17.4 結(jié)果分析 157
17.5 結(jié)果討論 166
第18章 大數(shù)據(jù)驅(qū)動政務服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新擴散作用效果分析 168
18.1 研究假設 169
18.2 研究設計 172
18.3 實證結(jié)果與分析 177
第六篇 大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務跨層級聯(lián)動創(chuàng)新的對策建議
第19章 堅持以人民為中心，提升大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務創(chuàng)新水平 185
19.1 堅持“以人民為中心”的理念，彰顯公共服務的價值 185
19.2 利用大數(shù)據(jù)強化公共服務職能，提高公共服務的質(zhì)量 187
19.3 利用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新公共服務供給，促進公共服務均等化 188
第20章 完善國家頂層設計，全力保障大數(shù)據(jù)驅(qū)動公共服務創(chuàng)新 190
20.1 持續(xù)完善大數(shù)據(jù)政策，優(yōu)化公共服務政策環(huán)境 190
20.2 創(chuàng)新跨層級聯(lián)動模式，推動公共服務合理配置 191
20.3 優(yōu)化大數(shù)據(jù)治理機制，規(guī)范多元主體合作行為 192
20.4 強化基礎性保障舉措，提升公共服務創(chuàng)新能力 194
第21章 強化層級之間聯(lián)動，加快推動整體性政府建設 197
21.1 強化省級政府統(tǒng)籌，實現(xiàn)自上而下的跨層級聯(lián)動創(chuàng)新 197
21.2 加強各級政府聯(lián)動，構(gòu)建良性互動的協(xié)作新格局 198
21.3 有效協(xié)調(diào)動機能力，提升地方政府公共服務能力 200
21.4 擴大社會力量參與，形成大數(shù)據(jù)驅(qū)動的參與式治理 202
第22章 完善統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)開放流動 204
22.1 完善平臺總體架構(gòu)，促進網(wǎng)絡平臺一體化 204
22.2 推進平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換共享 206
22.3 強化關(guān)鍵技術(shù)保障，深化大數(shù)據(jù)技術(shù)應用 207
22.4 加強平臺監(jiān)督考核，提升公共服務的水平 208
第23章 重視數(shù)據(jù)資源治理，完善數(shù)據(jù)要素的市場化配置 210
23.1 明晰數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)，優(yōu)化數(shù)據(jù)市場管理規(guī)范 210
23.2 重視保障數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升大數(shù)據(jù)治理的水平 212
23.3 強化數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)有效利用 215
參考文獻 217