基于治理和博弈視角的國土空間規(guī)劃權作用形成機制研究

序/吳唯佳
第1章 緒論/1
1.1研究背景 /1
1.1.1政策背景:生態(tài)文明建設/1
1.1.2市場背景:治理體系建設/4
1.13理論背景:空間規(guī)劃博弈論的出現(xiàn)/8
1.2研究意義/8
1.2.1 理論意義/8
1.2.2實踐意義/11
1.3研究界定/12
1.3.1對象界定/12
1.3.2背景界定/13
1.3.3研究視角界定/14
1.4整體框架/15
第2章 綜述/16
2.1文獻綜述/16
2.1.1治理理論產(chǎn)生空間治理理論分支/16
2.1.2空間規(guī)劃權具有社會屬性/18
2.1.3博弈論進入空間規(guī)劃領域 /19
2.2治理理論綜述/20
2.2.1 國家治理體系/21
2.2.2管理向治理的轉變/22
2.2.3 走向合作治理，走向“善治”/23
2.3博弈論綜述/25
2.3.1常和博弈與變和博弈/26
2.3.2態(tài)博與動態(tài)博弈/26
2.3.3博弈/27
2.3.4納什均衡與帕累托/28
2.4 研究框架構建/29
2.4.1論工/29
2.4.2 理論框架/30
2.4.3 理論研究方法 /31
2.5 本章小結/34
第3章 空間規(guī)劃權總述/35
3.1空間規(guī)劃權內(nèi)涵/35
3.1.1 空間規(guī)劃權與所有權、使用權的關系/37
3.1.2 空間規(guī)劃權與開發(fā)(發(fā)展)權的關系/38
3.2 空間規(guī)劃權外延/39
3.2.1 空間規(guī)劃權分級概述/40
3.2.2 空間規(guī)劃權分類概述/41
3.2.3 空間規(guī)劃權作用/43
3.3空間規(guī)劃權國內(nèi)外綜述/44
3.3.1我國空間規(guī)劃權歷史綜述/44
3.3.2國外空間規(guī)劃權綜述/52
3.4空間規(guī)劃權現(xiàn)狀問題分析/59
3.4.1空間規(guī)劃職責多頭管理/59
3.4.2 空間規(guī)劃權上下權責不對等/60
3.4.3空間規(guī)劃權實施環(huán)節(jié)太冗余且未形成閉環(huán)/61
3.4.4問題原因分析 /63
3.5理論應用于空間規(guī)劃權/64
3.5.1空間規(guī)劃權作用形成的復雜化/64
3.5.2 政府以監(jiān)管的形式參與博弈/66
3.5.3信用社會的健全與完善/69
3.5.4 重復博弈降低背叛收益 /70
3.5.5 非對稱信息與政府管制/71
3.5.6 信號正向篩選與設定許可門檻/72
3.6 本章小結/74
第4章 空間規(guī)劃權實證研究:內(nèi)部博奔/76
4.1 縱向央地博弈/76
4.1.1空規(guī)劃體系的央地博/77
4.1.2土管理的央地博弈 /83
4.1.3北京市工程建設領域審批制度改革案例中的央地博弈/87
4.2橫向部門博弈/95
4.2.1空間規(guī)劃體系建立中的部門博弈/95
4.2.2空間規(guī)劃權作用形成中的部門博弈/101
4.3本章小結 /105
第5章 空間規(guī)劃權實證研究:外部博弈/107
5.1政府與市場博弈/107
5.1.1城市更新中空間規(guī)劃權博弈/107
5.1.2 違法建設與行政監(jiān)管的博弈 /113
5.2開發(fā)與保護博弈 /116
5.2.1舊城更新博弈案例/117
5.2.2 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的空間規(guī)劃權博弈/127
5.3本章小結 /130
第6章 國土空間規(guī)劃權作用形成機制的路徑建議/132
6.1實證研究的整合/132
6.1.1中央政府/133
6.1.2 地方政府 /136
6.2政府在國土空間規(guī)劃權作用形成機制中參與博弈的建議/137
6.2.1明確政府治理的邊界/137
6.2.2政府治理應當遵循公眾多參與、促進信息對稱的原則/139
6.3對國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督體系構建的建議/140
6.3.1 政策法規(guī) /142
6.3.2 技術標準/142
6.3.3 運行規(guī)則 /143
6.3.4 反饋機制 /144
6.4 本章小結/145
第7章 結論/146
7.1 “兩統(tǒng)一”職責定義國土空間規(guī)劃權屬性/146
7.2事權分配以及話語權爭奪決定國土空間規(guī)劃權的內(nèi)部博弈格局/147
7.2.1事權分配決定了縱向的央地博弈格局/147
7.2.2 話語權爭奪決定了橫向的部門間博弈格局/148
7.3治理模式的發(fā)展決定國土空間規(guī)劃權的外部博弈格局/149
7.4構建治理和博弈論視角下的國土空間規(guī)劃權分析路徑/150
7.5 本書創(chuàng)新點與局限性/151
7.5.1主要創(chuàng)新點/151
7.5.2局限性/152
7.6 未來展望/153
參考文獻/155
后記/170