中國自然資源生態(tài)補償機制理論與實踐

1導(dǎo)論
1.1 研究背景及意義001
1.1.1 研究背景001
1.1.2　研究意義002
1.2　文獻綜述 004
1.2.1　生態(tài)補償?shù)膬?nèi)涵界定004
1.2.2　生態(tài)補償利益相關(guān)者及其相互關(guān)系006
1.2.3　生態(tài)補償標準008
1.2.4　生態(tài)補償模式構(gòu)建014
1.2.5　生態(tài)補償效應(yīng)及績效評價016
1.2.6　生態(tài)補償實施過程中居民意愿研究020
1.2.7　現(xiàn)有文獻述評及研究展望 023
2　生態(tài)補償相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
2.1　生態(tài)補償相關(guān)概念027
2.1.1　生態(tài)系統(tǒng)服務(wù) 027
2.1.2　補助與補償029
2.1.3　生態(tài)補償031
2.1.4　生態(tài)補償機制035
2.2　生態(tài)補償?shù)睦碚摶A(chǔ)036
2.2.1　生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值理論036
2.2.2　外部性理論040
2.2.3　公共物品理論045
2.2.4　可持續(xù)發(fā)展理論.049
2.2.5　博弈和演化博弈論051
3　生態(tài)補償機制的理論框架
3.1　生態(tài)補償機制構(gòu)建的主要原則055
3.1.1　補償權(quán)責(zé)確定的原則055
3.1.2　生態(tài)補償實施的原則056
3.2　生態(tài)補償機制的構(gòu)成要素 058
3.2.1　補償主體058
3.2.2　受償主體060
3.2.3　補償客體061
3.2.4　補償標準 063
3.2.5　補償方式068
3.3　生態(tài)補償運行的配套機制 070
3.3.1　補償資金分攤機制070
3.3.2　利益主體激勵約束機制 070
3.3.3　生態(tài)補償政策評價機制071
3.3.4　生態(tài)補償實施的保障機制 072
3.4　生態(tài)補償機制的基本運行框架 072
4　生態(tài)補償相關(guān)主體及其博弈關(guān)系
4.1　生態(tài)補償相關(guān)主體確定的復(fù)雜性及制度變遷075
4.1.1　生態(tài)補償相關(guān)主體確定的復(fù)雜性075
4.1.2　我國資源產(chǎn)權(quán)制度演變與生態(tài)補償主體變遷考察076
4.2　通過利益相關(guān)者來確定生態(tài)補償主體078
4.2.1　各國有關(guān)生態(tài)補償主體規(guī)定078
4.2.2　生態(tài)補償?shù)睦嫦嚓P(guān)者080
4.3　補償主體與受償主體的博弈關(guān)系082
4.3.1　研究假設(shè)082
4.3.2　模型構(gòu)建083
4.3.3　演化博弈分析084
4.3.4　政策建議089
4.4　中央政府與地方政府的演化博弈089
4.4.1　研究假設(shè)090
4.4.2　模型構(gòu)建 090
4.4.3　演化路徑與復(fù)制動態(tài)分析091
4.4.4　結(jié)論與建議097
5　生態(tài)補償機制運行模式及交易成本
5.1　政府補償模式099
5.1.1　政府主導(dǎo)生態(tài)補償?shù)睦碛?99
5.1.2　政府補償?shù)闹饕侄?00
5.1.3　政府補償模式的優(yōu)缺點102
5.2　市場補償模式104
5.2.1　市場主導(dǎo)生態(tài)補償?shù)睦碛?04
5.2.2　市場補償?shù)闹饕侄?06
5.2.3　市場補償模式的優(yōu)缺點113
5.3　不同補償模式的交易成本構(gòu)成114
5.3.1　生態(tài)補償中的交易成本114
5.3.2　政府補償模式的交易成本118
5.3.3　市場補償模式的交易成本120
5.4　交易成本的計量及生態(tài)補償模式的選擇121
5.4.1　生態(tài)補償交易成本的計量121
5.4.2　兩種補償模式的交易成本比較123
5.4.3　基于交易成本的生態(tài)補償模式的選擇124
5.5　兩種補償模式的有效融合126
5.5.1　妥善解決產(chǎn)權(quán)不清難題127
5.5.2　保障經(jīng)濟自由權(quán)129
5.5.3　妥善選擇市場工具130
5.5.4　合理界定政府作用的邊界132
6　生態(tài)補償標準研究——以浙江省公益林為例
6.1　公益林生態(tài)補償標準的理論機理134
6.1.1　公益林經(jīng)營利用與價值補償134
6.1.2　公益林補償標準的福利經(jīng)濟學(xué)分析135
6.2　公益林生態(tài)補償標準確定的依據(jù)137
6.2.1　以公益林生態(tài)系統(tǒng)價值為依據(jù)137
6.2.2　以公益林經(jīng)營成本為依據(jù)139
6.2.3　以公益林建設(shè)者受償意愿為依據(jù)140
6.2.4　公益林生態(tài)補償標準計算的代表性觀點142
6.3　浙江省公益林生態(tài)補償標準的理論測算145
6.3.1　最低補償標準145
6.3.2　最高補償標準147
6.3.3　適宜補償標準158
6.4　浙江省公益林生態(tài)補償標準現(xiàn)實分析163
6.4.1　公益林生態(tài)補償標準的分階段實施163
6.4.2　差異化的公益林生態(tài)補償標準164
7　生態(tài)補償資金分攤權(quán)重研究——以公益林為例
7.1　生態(tài)補償資金分攤的必要性與可行性166
7.1.1　生態(tài)補償資金分攤的必要性166
7.1.2　生態(tài)補償資金分攤的可行性167
7.2　生態(tài)補償資金分攤方法說明168
7.2.1　一般的資金分攤方法168
7.2.2　生態(tài)補償資金分攤思路及權(quán)重計算方法171
7.3　評價指標選擇及資金分攤權(quán)重計算175
7.3.1　評價指標選擇175
7.3.2　資金分攤權(quán)重計算177
8　生態(tài)補償契約設(shè)計與激勵約束機制
8.1　生態(tài)補償政策的有限激勵性184
8.1.1　生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)具有聯(lián)合生產(chǎn)特征184
8.1.2　引入聯(lián)合生產(chǎn)的農(nóng)戶生產(chǎn)函數(shù)186
8.1.3　生態(tài)補償政策有限激勵性的模型推理187
8.2　生態(tài)補償契約設(shè)計189
8.2.1　生態(tài)補償?shù)牟煌耆跫s及委托代理特征189
8.2.2　生態(tài)補償契約模型假設(shè)192
8.2.3　生態(tài)補償契約模型構(gòu)建及分析194
8.2.4　結(jié)論及建議199
8.3　退耕還林生態(tài)補償激勵約束機制構(gòu)建201
8.3.1 　退耕還林生態(tài)補償對農(nóng)戶激勵性弱201
8.3.2　退耕還林生態(tài)補償激勵機制構(gòu)建203
8.3.3　退耕還林生態(tài)補償約束機制構(gòu)建208
9　森林生態(tài)效益補償機制構(gòu)建與政策實踐
9.1　森林生態(tài)效益補償含義211
9.1.1　森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟特性211
9.1.2　森林生態(tài)效益補償?shù)膬?nèi)涵212
9.2　森林生態(tài)效益補償機制的核心要素214
9.2.1　補償主體與受償主體214
9.2.2　補償客體216
9.2.3　補償標準與補償模式218
9.3　森林生態(tài)效益補償政策的演進與實踐進展220
9.3.1　森林生態(tài)效益補償政策發(fā)展階段220
9.3.2　我國森林生態(tài)效益補償?shù)某尚?27
9.4　森林生態(tài)效益補償?shù)膰H經(jīng)驗及借鑒230
9.4.1　歐盟的森林生態(tài)補償制度230
9.4.2　日本的公益林補償政策工具237
9.4.3　美國的森林生態(tài)效益補償制度239
9.4.4　哥斯達黎加森林生態(tài)補償制度243
9.4.5　國外森林生態(tài)效益補償?shù)膯⑹?45
10　流域生態(tài)補償機制構(gòu)建與政策實踐
10.1　流域生態(tài)補償含義及特點249
10.1.1　流域生態(tài)補償?shù)母拍?49
10.1.2　流域生態(tài)補償?shù)奶攸c251
10.2　流域生態(tài)補償?shù)暮诵囊?52
10.2.1　利益相關(guān)者的權(quán)責(zé)分析252
10.2.2　補償主體與受償主體255
10.2.3　補償標準257
10.2.4　補償模式260
10.3　流域生態(tài)補償政策演進與實踐進展263
10.3.1　流域生態(tài)補償?shù)恼哐葸M263
10.3.2　流域生態(tài)補償?shù)膶嵺`進展264
10.4　流域生態(tài)補償?shù)膰H經(jīng)驗及借鑒268
10.4.1　美國的流域生態(tài)補償268
10.4.2　南非的水資源生態(tài)補償機制273
10.4.3　厄瓜多爾的Pimampiro項目276
10.4.4　國外流域生態(tài)補償實踐對我國的啟示278
10.5　我國流域生態(tài)補償?shù)闹贫冉?gòu)280
10.5.1　政府主導(dǎo)的縱向生態(tài)補償制度建構(gòu)280
10.5.2　政府主導(dǎo)的橫向生態(tài)補償制度建構(gòu)282
10.5.3　市場調(diào)節(jié)的流域生態(tài)補償制度建構(gòu)284
11　礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)補償機制構(gòu)建與政策實踐
11.1　礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)補償?shù)暮x及特點287
11.1.1　礦產(chǎn)開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的損害287
11.1.2　礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)補償?shù)暮x及分類291
11.1.3　礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)補償?shù)奶攸c295
11.2　礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)補償?shù)暮诵囊?98
11.2.1　補償原則298
11.2.2　補償主體、受償主體與補償客體299
11.2.3　補償標準304
11.2.4　補償模式314
11.3　礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)補償?shù)恼哐葸M及實踐進展317
11.3.1　礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)補償?shù)恼叻ㄒ?guī)演進317
11.3.2　礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)補償?shù)膶嵺`進展319
11.4　礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)補償?shù)膰H經(jīng)驗及借鑒321
11.4.1　美國的礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)補償實踐322
11.4.2　英國的礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補償實踐324
11.4.3　澳大利亞的礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)補償實踐326
11.4.4　加拿大的礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補償實踐327
11.4.5　礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補償國際經(jīng)驗及借鑒329
12　農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制構(gòu)建與政策實踐
12.1　農(nóng)業(yè)生態(tài)補償含義及特點332
12.1.1　農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能332
12.1.2　農(nóng)業(yè)生態(tài)補償含義及特點334
12.1.3　農(nóng)業(yè)生態(tài)補償與相關(guān)政策的適用性比較338
12.2　農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制的核心要素340
12.2.1　補償主體340
12.2.2　受償主體和補償客體 342
12.2.3　補償標準343
12.2.4　補償模式349
12.3　我國農(nóng)業(yè)生態(tài)補償?shù)恼哐葸M與實踐進展351
12.3.1　我國農(nóng)業(yè)生態(tài)補償?shù)恼哐葸M351
12.3.2　我國農(nóng)業(yè)生態(tài)補償?shù)膶嵺`進展352
12.4　農(nóng)業(yè)生態(tài)補償?shù)膰H經(jīng)驗及借鑒357
12.4.1　美國農(nóng)業(yè)生態(tài)補償政策357
12.4.2　歐盟的農(nóng)業(yè)生態(tài)補償政策364
12.4.3　日本的農(nóng)業(yè)生態(tài)補償政策368
12.4.4　尼加拉瓜農(nóng)牧復(fù)合生態(tài)補償政策371
12.4.5　農(nóng)業(yè)生態(tài)補償?shù)膰H經(jīng)驗借鑒375
參考文獻378
附表398