陜西省耕地生產(chǎn)效率與農(nóng)業(yè)空間布局研究

　　本書是陜西省社科基金項目《高質量發(fā)展背景下陜西糧食綠色生產(chǎn)效率測度及提升路徑研究》研究成果。鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。耕地的動態(tài)變化及其有效利用程度無疑是影響區(qū)域可持續(xù)發(fā)展與糧食安全的關鍵問題。耕地后備資源嚴重短缺的狀況在短期之內(nèi)無法得到有效緩解，同時，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的逐步加快，占用更多的耕地將不可避免，人地矛盾問題將愈發(fā)突出。如何最大限度地保護與合理利用現(xiàn)有耕地資源，如何提高耕地資源的生產(chǎn)效率，已經(jīng)成為理論界和政府部門共同關注的熱點之一。在這一背景下，對耕地生產(chǎn)效率進行研究具有重要的理論與現(xiàn)實意義。本書以生產(chǎn)函數(shù)、效率和生產(chǎn)率等有關理論為指導，在對國內(nèi)外相關研究進行總結與回顧的基礎上，對陜西省耕地利用的現(xiàn)狀及所面臨的主要問題進行了的分析；采用數(shù)據(jù)包絡分析方法和全要素生產(chǎn)率指數(shù)方法分別從空間和時間兩個角度對陜西省耕地生產(chǎn)效率進行了測度和評價，根據(jù)測算結果找到了區(qū)域耕地生產(chǎn)效率的差異以及耕地生產(chǎn)效率的變化規(guī)律；運用Tobit回歸模型對影響耕地生產(chǎn)效率的多種因素進行了深入分析，揭示出了各種因素對耕地生產(chǎn)效率的影響方向及影響程度，并有針對性地提出了改善陜西省耕地生產(chǎn)效率的相關政策建議。同時通過對全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化空間布局和發(fā)展、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的分布、優(yōu)質耕地的評價及分布、耕地保有量和基本農(nóng)田保護任務的測算、以及農(nóng)村土地整治和美麗鄉(xiāng)村建設等多個方面的研究，結合全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村新業(yè)態(tài)、脫貧攻堅、移民搬遷以及新農(nóng)村建設的要求，協(xié)調(diào)好耕地保護與農(nóng)村開發(fā)建設的關系，提出農(nóng)村發(fā)展空間優(yōu)化布局的方案，研究制定出農(nóng)村土地利用和農(nóng)業(yè)用地空間管制的具體措施和要求。本研究的意義：（1）通過對現(xiàn)有耕地資源生產(chǎn)效率的有效評價，可以全面了解區(qū)域耕地資源利用狀況，發(fā)現(xiàn)并總結目前耕地資源利用過程中存在的主要問題，以及導致問題產(chǎn)生的原因，對于提高區(qū)域耕地生產(chǎn)效率具有非常重要的指導意義。（2）通過對耕地生產(chǎn)效率進行研究，為進一步研究區(qū)域耕地利用總體變化趨勢及區(qū)域耕地利用差異變化提供了新的渠道。為制定提高區(qū)域耕地的生產(chǎn)效率、合理利用耕地、耕地資源保護與整理提供了相關政策建議，從而對促進區(qū)域耕地可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。（3）通過對耕地生產(chǎn)效率進行評價，對今后確定耕地質量等級與價格，合理用耕地，提高耕地生產(chǎn)效率，促進耕地流轉具有非常重要的現(xiàn)實意義。

　　楊朔（1982.12-），男，管理學博士，城鄉(xiāng)規(guī)劃學博士后，西安建筑科技大學MPA教育中心副主任，公共管理學院副教授，碩士生導師，公共行政系主任，陜西省政府和社會資本合作（PPP）領域專家?guī)鞂＜?，西安市科技專家?guī)鞂＜?。作為負責人，累計承擔縱向科研項目20余項，出版專著、教材4部，發(fā)表論文20余篇。