陜西省耕地生產效率與農業(yè)空間布局研究

　　本書是陜西省社科基金項目《高質量發(fā)展背景下陜西糧食綠色生產效率測度及提升路徑研究》研究成果。鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。耕地的動態(tài)變化及其有效利用程度無疑是影響區(qū)域可持續(xù)發(fā)展與糧食安全的關鍵問題。耕地后備資源嚴重短缺的狀況在短期之內無法得到有效緩解，同時，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的逐步加快，占用更多的耕地將不可避免，人地矛盾問題將愈發(fā)突出。如何最大限度地保護與合理利用現有耕地資源，如何提高耕地資源的生產效率，已經成為理論界和政府部門共同關注的熱點之一。在這一背景下，對耕地生產效率進行研究具有重要的理論與現實意義。本書以生產函數、效率和生產率等有關理論為指導，在對國內外相關研究進行總結與回顧的基礎上，對陜西省耕地利用的現狀及所面臨的主要問題進行了的分析；采用數據包絡分析方法和全要素生產率指數方法分別從空間和時間兩個角度對陜西省耕地生產效率進行了測度和評價，根據測算結果找到了區(qū)域耕地生產效率的差異以及耕地生產效率的變化規(guī)律；運用Tobit回歸模型對影響耕地生產效率的多種因素進行了深入分析，揭示出了各種因素對耕地生產效率的影響方向及影響程度，并有針對性地提出了改善陜西省耕地生產效率的相關政策建議。同時通過對全省農業(yè)農村現代化空間布局和發(fā)展、優(yōu)勢農產品的分布、優(yōu)質耕地的評價及分布、耕地保有量和基本農田保護任務的測算、以及農村土地整治和美麗鄉(xiāng)村建設等多個方面的研究，結合全省農業(yè)現代化、農村新業(yè)態(tài)、脫貧攻堅、移民搬遷以及新農村建設的要求，協(xié)調好耕地保護與農村開發(fā)建設的關系，提出農村發(fā)展空間優(yōu)化布局的方案，研究制定出農村土地利用和農業(yè)用地空間管制的具體措施和要求。本研究的意義：（1）通過對現有耕地資源生產效率的有效評價，可以全面了解區(qū)域耕地資源利用狀況，發(fā)現并總結目前耕地資源利用過程中存在的主要問題，以及導致問題產生的原因，對于提高區(qū)域耕地生產效率具有非常重要的指導意義。（2）通過對耕地生產效率進行研究，為進一步研究區(qū)域耕地利用總體變化趨勢及區(qū)域耕地利用差異變化提供了新的渠道。為制定提高區(qū)域耕地的生產效率、合理利用耕地、耕地資源保護與整理提供了相關政策建議，從而對促進區(qū)域耕地可持續(xù)發(fā)展具有重要的現實意義。（3）通過對耕地生產效率進行評價，對今后確定耕地質量等級與價格，合理用耕地，提高耕地生產效率，促進耕地流轉具有非常重要的現實意義。

　　楊朔（1982.12-），男，管理學博士，城鄉(xiāng)規(guī)劃學博士后，西安建筑科技大學MPA教育中心副主任，公共管理學院副教授，碩士生導師，公共行政系主任，陜西省政府和社會資本合作（PPP）領域專家?guī)鞂＜?，西安市科技專家?guī)鞂＜?。作為負責人，累計承擔縱向科研項目20余項，出版專著、教材4部，發(fā)表論文20余篇。