零基預算

　　當前我國進入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。推行預算編制的方法的改革是我國現(xiàn)行部門預算體系改革的重中之重。建立一個科學高效規(guī)范的預算編制體系可以有效提高部門預算執(zhí)行的效率和效果。零基預算作為財政預算編制方式的一種重要手段，屬于財政預算管理改革的重要組成部分，也是財政預算體制改革的基本元素，更是建立現(xiàn)代財政制度的重要內(nèi)容。本書一是著眼于新發(fā)展階段零基預算內(nèi)涵變化及改革實踐路徑研究，重點分析地方財政零基預算面臨的問題，根據(jù)部分省市的實踐及案例開展研究，提出新時期推進零基預算改革的有針對性、前瞻性的對策建議，無論是從全國還是各省市區(qū)來看，無疑都具有十分重要的現(xiàn)實意義和操作遵循。二是精確梳理我國相關(guān)省市推進零基預算改革過程中存在的突出問題，梳理和糾偏改革路徑，強化零基預算的頂層設計，對標對表財力分配和財政活動戰(zhàn)略目標，從而讓財政資金發(fā)揮更大更有效的作用，實現(xiàn)預算支出與政府戰(zhàn)略目標和政策目的的更高契合。本書共有7章內(nèi)容。

　　林穎，女，侗族，1981年1月生，湖南會同人，現(xiàn)為中國財政科學研究院助理研究員。軍事經(jīng)濟學院軍隊財務專業(yè)博士，國防科技大學應用經(jīng)濟學博士后。中國人民解放軍軍事經(jīng)濟研究中心常務干事，中國人民解放軍預算評審專家，主要從事公共財政、軍事財政、財務管理等領(lǐng)域戰(zhàn)略和政策研究。主責和參與課題20余項，其中4項，部級6項，院士咨詢課題3項，較有代表性的有，國家高端智庫課題“推進零基預算改革研究”和“深化預算管理制度改革問題研究”。發(fā)表論文18篇，其中核心論文9篇，較有代表性的有《推進新一輪零基預算改革研究》《軍隊項目預算權(quán)力優(yōu)化配置研究》《淺談軍隊財務數(shù)據(jù)鏈的建設》《多級委托代理下國防預算決策科學化研究》《軍費資源戰(zhàn)略統(tǒng)籌目標規(guī)劃探析》等。參編著作2本，分別為《世界典型國家國防費管理與啟示》（軍事科學出版社）、《公共政策創(chuàng)新》（時事出版社）等。