農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)改革：廣東南海實(shí)踐

第一章 導(dǎo)論
一、問題提出
二、文獻(xiàn)述評
(一)國外研究現(xiàn)狀
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
(三)研究述評
三、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地制度演變過程
(一)明令禁止階段(1978—1997)
(二)局部放松階段(1998—2012)
(三)試點(diǎn)改革階段(2013—2019)
(四)新《土地管理法》的頒布(2020年至今)
四、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的理論來源
(一)土地產(chǎn)權(quán)理論
(二)地租地價理論
(三)博弈理論
五、研究思路、研究方法及主要內(nèi)容
(一)研究思路
(二)研究方法
(三)研究內(nèi)容
第二章 廣東南海農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)改革的實(shí)踐
一、南海區(qū)區(qū)情及國土資源情況
二、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)情況
(一)南海農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)改革前的股改情況
(二)南海農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)改革前的流轉(zhuǎn)情況
(三)南海農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)實(shí)施情況
及現(xiàn)狀調(diào)查
(四)南海農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)改革的主要做法
三、南海區(qū)入市情況亮點(diǎn)及典型案例
(一)入市改革亮點(diǎn)
(二)典型案例分析
四、南海試點(diǎn)改革前后農(nóng)村農(nóng)業(yè)績效水平對比
五、南海農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市取得成效
第三章 農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市效果差異及其成因分析
——基于廣東南海和河南長垣試點(diǎn)的比較
一、兩試點(diǎn)的區(qū)域概況
二、兩試點(diǎn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市做法和效果
三、兩試點(diǎn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市效果區(qū)域差異成因分析
(一)兩試點(diǎn)村民對農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市意愿及其
影響因素分析
(二)兩試點(diǎn)政策特征比較
(三)兩試點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素比較
(四)兩試點(diǎn)發(fā)展的市場化因素比較
(五)兩試點(diǎn)入市收益分配模式因素比較
(六)兩試點(diǎn)入市平臺、主體、范圍、方式及途徑因素比較
四、結(jié)論及政策建議
(一)結(jié)論
(二)政策建議
第四章 廣東南海村民對農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市意愿及其影響因素分析
一、區(qū)域概況
二、數(shù)據(jù)來源及樣本描述性統(tǒng)計(jì)
(一)數(shù)據(jù)來源
(二)樣本描述性統(tǒng)計(jì)
三、農(nóng)戶響應(yīng)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的影響因素分析
(一)指標(biāo)選取
(二)模型的建立
(三)模型估計(jì)與結(jié)果分析
四、研究結(jié)論和政策建議
第五章 廣東南海兩種農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市模式的比較
一、研究區(qū)域概況及兩種不同模式的產(chǎn)生
(一)研究區(qū)域及入市概況
(二)兩種不同入市模式產(chǎn)生的緣由
二、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市模式理論框架
(一)現(xiàn)有的理論借鑒
(二)本書關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市模式的理論分析框架
三、兩種集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市模式的調(diào)查分析
(一)以村集體為主導(dǎo)的入市模式
(二)以區(qū)鎮(zhèn)整備中心為主導(dǎo)的入市模式
四、兩種集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市模式的比較分析
(一)兩種入市模式的交易屬性比較分析
(二)兩種入市模式的行動主體特征比較
(三)兩種入市模式的績效比較
五、主要結(jié)論及建議
(一)主要結(jié)論
(二)主要建議
第六章 南海農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市創(chuàng)新模式——整備入市
一、南海農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地整備入市博弈分析
(一)廣東南海土地整備入市的提出及實(shí)施概況
(二)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地整備入市中三方博弈演進(jìn)邏輯
(三)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地整備入市中三方行為選擇
(四)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地整備入市博弈對策分析
二、南海村民對農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地整備入市的意愿及影響因素
(一)文獻(xiàn)回顧
(二)數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計(jì)分析
(三)村民響應(yīng)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地整備入市的
意愿模型構(gòu)建與分析
(四)研究結(jié)論和政策建議
三、南海農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地整備制度的實(shí)踐效果及優(yōu)化建議
(一)土地整備內(nèi)涵分析
(二)土地整備制度提出的基礎(chǔ)
(三)土地整備運(yùn)作機(jī)制
(四)案例實(shí)施評價及對策
(五)對策建議
第七章 南海農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市依然存在的問題及優(yōu)化策略
一、南海農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市依然存在的問題
(一)南海農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市不均衡
(二)南海村民的入市意愿還有待提高
(三)整備入市成效欠佳，推動難度大
(四)南海農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地抵押融資機(jī)制有待完善
(五)南海農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市批后監(jiān)管水平有待提高
(六)增值收益分配機(jī)制還有待完善
二、南海農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的政策優(yōu)化
(一)統(tǒng)籌考慮效率，激發(fā)不同區(qū)位農(nóng)村土地入市潛力
(二)切實(shí)提升村民入市意愿
(三)完善整備入市制度
(四)完善配套金融服務(wù)
(五)明確村集體的監(jiān)管責(zé)任
(六)完善的資產(chǎn)管理及收益分配機(jī)制
附錄1 南海農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市調(diào)查問卷
附錄2 佛山市南海區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市管理試行辦法
附錄3 佛山市南海區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地改變土地用途流程
附錄4 佛山市南海區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓、租賃公開交易