老齡化背景下基本養(yǎng)老保險待遇調整法律問題研究

目　錄
緒　論　
　　　　一、研究現(xiàn)狀　
　　　　二、研究意義　
　　　　三、研究思路和方法　
第一章　社會經(jīng)濟發(fā)展與養(yǎng)老保險制度調整　
　　第一節(jié)　新社會經(jīng)濟形勢對世界養(yǎng)老保險制度的沖擊　
　　　　一、少子老齡化對世界養(yǎng)老保險制度的沖擊　
　　　　二、經(jīng)濟與就業(yè)不穩(wěn)定對世界養(yǎng)老保險制度的沖擊　
　　　　三、經(jīng)濟與就業(yè)新形態(tài)對世界養(yǎng)老保險制度的沖擊　
　　第二節(jié)　世界養(yǎng)老保險制度的調整趨勢　
　　　　一、調整養(yǎng)老保險計劃的結構　
　　　　二、擴大養(yǎng)老保險計劃的覆蓋面　
　　　　三、延遲養(yǎng)老金給付年齡　
　　　　四、在養(yǎng)老保險費率和養(yǎng)老金待遇方面的調整　
　　第三節(jié)　新社會經(jīng)濟形勢對我國養(yǎng)老保險制度的挑戰(zhàn)及其調整趨勢　
　　　　一、新社會經(jīng)濟形勢對我國養(yǎng)老保險制度的挑戰(zhàn)　
　　　　二、我國養(yǎng)老保險制度的調整趨勢　
　　第四節(jié)　共享發(fā)展理念下社會保險體系之完善　
　　　　一、自助互濟與公平合理：社會保險體系之共享發(fā)展理念　
　　　　二、以正規(guī)就業(yè)勞動者為參保對象背離應保盡保的共享原則　
　　　　三、風險基金的構成及管理運營無法實現(xiàn)成果共享　
　　　　四、保險待遇的權利屬性不明確使社會保險體系的公平性大打折扣　
　　　　五、共享理念實現(xiàn)途徑：社會保險體系之完善　
第二章　養(yǎng)老金權益的法律屬性　
　　第一節(jié)　基本養(yǎng)老金權益的法律形態(tài)和財產(chǎn)屬性　
　　　　一、養(yǎng)老金權益的含義及其法律形態(tài)　
　　　　二、現(xiàn)代私有財產(chǎn)權的范圍及功能　
　　　　三、基本養(yǎng)老金權益的財產(chǎn)屬性　
　　第二節(jié)　有關養(yǎng)老金權益財產(chǎn)屬性的法律實踐　
　　　　一、德國有關養(yǎng)老金法律屬性的立法與實踐　
　　　　二、美國有關養(yǎng)老金權益屬性的法律實踐　
　　　　三、我國基本養(yǎng)老金權益屬性的法律實踐　
　　第三節(jié)　新型夫妻共同財產(chǎn)：婚姻期間的養(yǎng)老金權益　
　　　　一、安全與價值：我國從事家務勞動的配偶離婚后老年保障之現(xiàn)狀　
　　　　二、養(yǎng)老金請求權和期待權的財產(chǎn)屬性　
　　　　三、婚姻期間養(yǎng)老保險權益的歸屬：法定夫妻共有財產(chǎn)　
　　　　四、認定夫妻共同所有養(yǎng)老金權益的標準　
　　　　五、我國離婚配偶養(yǎng)老金分割權之確認　
第三章　基本養(yǎng)老金正常調整法律機制　
　　第一節(jié)　建構基本養(yǎng)老金正常調整機制的必要性　
　　　　一、基本養(yǎng)老金正常調整由其支付方式和功能所決定　
　　　　二、公共年金自動調整機制之趨勢　
　　第二節(jié)　經(jīng)濟發(fā)達國家公共養(yǎng)老金自動調整機制　
　　　　一、域外概況　
　　　　二、養(yǎng)老金調整法律機制的實踐　
　　第三節(jié)　我國職工基本養(yǎng)老金調整機制現(xiàn)狀及其完善　
　　　　一、新中國成立以來我國離退休人員養(yǎng)老金調整的歷程　
　　　　二、我國職工基本養(yǎng)老金的調整機制　
　　　　三、職工基本養(yǎng)老金行政調整機制的成因：養(yǎng)老金調整政府福利政策化　
　　　　四、我國基本養(yǎng)老金正常調整法律機制之完善　
第四章　基本養(yǎng)老金權益不利調整的法律規(guī)制　
　　第一節(jié)　基本養(yǎng)老金權益不利調整帶來的法律問題　
　　　　一、問題產(chǎn)生的背景：養(yǎng)老金權益不利調整的國外實踐　
　　　　二、基本養(yǎng)老金不利調整面臨的法律問題　
　　第二節(jié)　我國基本養(yǎng)老保險制度改革及職工累積權益保障問題　
　　　　一、我國基本養(yǎng)老保險制度改革及職工權益保障措施　
　　　　二、職工養(yǎng)老金權益不利變更的法律規(guī)制問題　
　　第三節(jié)　基本養(yǎng)老金權益不利調整應遵循法律保留原則　
　　　　一、法律保留原則的含義及適用范圍　
　　　　二、養(yǎng)老金的不利調整應遵循法律保留原則　
　　第四節(jié)　基本養(yǎng)老金權益不利調整之實質限制　
　　　　一、養(yǎng)老金的法律屬性決定其不利調整應受一定限制　
　　　　二、德國、美國和日本有關養(yǎng)老金權益不利調整的憲法約束　
　　　　三、我國關于養(yǎng)老金權益不利變更的法律規(guī)制措施　
第五章　公職人員退休金調整的法律規(guī)則　
　　第一節(jié)　公職人員與國家之間的法律關系　
　　　　一、傳統(tǒng)理論——特別權力關系　
　　　　二、特別權力關系理論的修正與發(fā)展——特別法律關系　
　　　　三、我國公職人員與國家之間關系的性質　
第二節(jié)　美國公共部門養(yǎng)老金改革的法律規(guī)則　
　　　　一、美國公共部門養(yǎng)老金制度的基本情況　
　　　　二、美國公共部門養(yǎng)老金的法律地位　
　　　　三、美國公共雇員養(yǎng)老金制度的改革類型及法律限制　
　　第三節(jié)　德國公務員退休金不利調整規(guī)則　
　　　　一、德國公務員退休金制度　
　　　　二、德國公務員退休金制度改革追溯　
　　　　三、德國公務員退休金不利調整之限制——基于聯(lián)邦憲法法院判決的分析　
　　第四節(jié)　合理定性與差別調整：被開除公職者的退休金調整規(guī)則　
　　　　一、公職人員的退休待遇由懲戒機關處分　
　　　　二、公職人員退休待遇的性質：基本養(yǎng)老保險權利與退休福利之融合　
　　　　三、維持基本生存的財產(chǎn)不得剝奪：基本養(yǎng)老保險權利的限制原則　
　　　　四、經(jīng)濟懲戒的必要性和合法性：剝奪被開除者的退休福利　
　　　　五、現(xiàn)行規(guī)范完善之建議：退休待遇的分離與規(guī)范調整　
第六章　基本養(yǎng)老保險權益合并計算的法律規(guī)則　
　　第一節(jié)　基本養(yǎng)老保險關系跨統(tǒng)籌地區(qū)轉接制度的困境與歷史淵源　
　　　　一、職工基本養(yǎng)老保險關系跨統(tǒng)籌地區(qū)轉移接續(xù)制度的內(nèi)容　
　　　　二、基本養(yǎng)老保險關系跨地區(qū)轉移未遵循債轉移同一性要求　
　　　　三、由參保人主導轉移銜接手續(xù)更加重了轉接難度　
　　　　四、基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)的內(nèi)涵及其由來　
　　第二節(jié)　國外關于養(yǎng)老金合并計算規(guī)則的實踐　
　　　　一、權益合并到制度合并：日本公共年金制度分割的解決之道　
　　　　二、歐盟成員國的社會養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)政策　
　　第三節(jié)　從轉移接續(xù)到權益合并：我國不同體系養(yǎng)老金銜接規(guī)則的法理基礎和制度完善　
　　　　一、參保人職域變動時基本養(yǎng)老保險權益累積的法理基礎　
　　　　二、參保人不同時間段的基本養(yǎng)老保險關系銜接規(guī)則