立法前沿（第五輯）

　　《立法前沿》以立法理論與實踐為主題，尤其側重地方立法的理論與實踐。在此主題基礎上，本輯聚焦“設區(qū)的市立法原理和技術”與“備案審查”?！懊艺搲毖埩⒎▽W研究領域知名的專家學者，就立法前沿問題撰寫特稿。本輯邀請到山東大學（威海）法學院教授劉松山就“人大組織法修改”議題進行探討，2021年3月11日，“一法一規(guī)則”已由第十三屆全國人大第四次會議修改通過，劉教授的《對全國人大組織法和議事規(guī)則修正案（草案）的意見》一文，對其理解和實施仍具有重要意義。“立法專論”關注立法學理論的新發(fā)展，并專門展示近年來以立法學為選題的優(yōu)秀博碩士論文。本輯分兩個主題遴選了五篇碩士論文：專論Ⅰ設區(qū)的市立法原理和技術，選列了李園園的《地方立法權之“城鄉(xiāng)建設與管理”范圍研究》（上海交通大學2019屆碩士論文，林彥教授指導），周智博的《我國地方性法規(guī)清理制度研究》（中南財經政法大學2019屆碩士論文，胡弘弘教授指導），楊文惠的《地方立法過程中大數(shù)據(jù)技術的運用研究》（山東大學2020屆碩士論文，汪全勝教授指導）；專論Ⅱ民族自治地方立法，選列了王素馨的《自治州雙重立法權行使的實證研究——以30個自治州立法文本為例》（四川省社會科學院2019屆碩士論文，黃澤勇研究員指導），劉娜娜的《自治州二元立法權背景下的立法變通權研究》（浙江大學2021屆碩士論文，鄭磊教授指導）?！傲⒎ㄔu析”以立法事件、立法熱點議題為側重進行立法分論評析。本輯遴選四篇文章：華東政法大學政治學研究院副教授嚴行健、碩士研究生萬安東的《基層立法聯(lián)系點制度的異與同：基于各地工作規(guī)則的比較研究》，廣州市人大常委會法工委法規(guī)二處副處長劉伯靈、華南理工大學法學院黨委副書記（掛職）鄭庭偉的《新下犬只管理地方立法的思考》，麗水市人大法制委員會副主任委員、常委會法工委副主任陳仰勇等人的《“一園兩區(qū)”模式下的國家公園立法研究——以錢江源一百山祖國家公園為例》，嘉興市人大監(jiān)察和司法委員會主任委員、常委會監(jiān)察司法工委主任羅建明的引入古代視角考察地方立法的《中國古代地方立法研究》?！皞鋵弰討B(tài)”旨在呈現(xiàn)備案審查實踐的新發(fā)展。本輯遴選了吉林省人大常委會法工委工作人員劉洋的《備案審查實現(xiàn)常態(tài)化、邁向實效化——以吉林省備案審查工作為例》。附錄部分，分享了法制所在2020年9月主辦的第一屆“立法前沿工作坊”暨“《立法法》通過20周年、設區(qū)的市擴容立法5周年”學術研討會全程記錄。

　　浙江大學光華法學院副教授，碩士生導師，院長助理。研究方向：憲法學：合憲性審查（違憲審查），國家機構，基本權利總論，人大制度（議會制度）、人大監(jiān)督（議會監(jiān)督）、憲法學方法論、憲法事案評析；行政法學等。