建設(shè)韌性典范城市：上海實踐與創(chuàng)新探索

　　本書以近年來上海加快推進韌性城市建設(shè)的創(chuàng)新理念與政策實踐為底本，對上海韌性城市建設(shè)中的公共衛(wèi)生體系、城市營商環(huán)境、城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”、巨災(zāi)保險與托底制度設(shè)計等重點領(lǐng)域和內(nèi)容進行了分析和比較研究。本書重點關(guān)注以下3個方面的問題：①研究上海加快韌性城市建設(shè)面臨的形勢與問題。依據(jù)《上海市城市總體規(guī)劃（2017—2035年）》提出的建設(shè)韌性城市發(fā)展導(dǎo)向，從“強化全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、開放樞紐門戶”四大功能背景下上海韌性城市建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)與新問題出發(fā)，研究上海韌性城市建設(shè)的目標(biāo)與定位。②研究上海加快韌性城市建設(shè)的重點問題和實施路徑。聚焦城市公共衛(wèi)生體系建設(shè)、城市營商服務(wù)優(yōu)化、城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺、城市基層社區(qū)治理、城市巨災(zāi)保險托底保障等重點領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀與韌性城市的關(guān)聯(lián)，以及實踐探索、政策取向與完善路徑。③研究上海韌性城市建設(shè)的機制和對策建議。通過強化合作交流，優(yōu)化城市物資保障體系頂層設(shè)計；拓展供應(yīng)鏈，加強物資儲備的科學(xué)化、專業(yè)化與社會化；加強部門間合作，建立韌性城市應(yīng)急聯(lián)動信息化平臺；強化政府間交流，推進韌性城市多方參與科普和宣教等主要路徑，不斷提升韌性城市建設(shè)的工作成效。同時通過完善韌性城市建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、供需匹配機制、信息聯(lián)動機制、公眾參與機制，進一步提升韌性城市建設(shè)的管理水平和工作顯示度。

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