和順圖書館：鄉(xiāng)村公共文化空間的生成演進

　　和順圖書館位于中國西南邊城騰沖，創(chuàng)建于1928年，是和順旅緬華僑為振興家鄉(xiāng)文化教育而捐資創(chuàng)辦的鄉(xiāng)村圖書館。在一定意義上講，和順圖書館的發(fā)展歷程乃是中國鄉(xiāng)村公共文化空間發(fā)展的歷史縮影，甚至是近現(xiàn)代中國社會文化事業(yè)發(fā)展圖景的集中呈現(xiàn)。就和順圖書館自身發(fā)展而言，它經(jīng)歷了由私立圖書館到公共圖書館的轉(zhuǎn)型，功能也不斷擴展延伸；就和順圖書館與社會發(fā)展變遷而言，和順圖書館的產(chǎn)生發(fā)展是與地方乃至國家甚至南亞東南亞區(qū)域性國際的政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展進程息息相關(guān)。把和順圖書館作為一個“微觀世界”來考察，即走進鄉(xiāng)村公共文化空間的內(nèi)部，通過和順圖書館這一“窗口”來探視中國鄉(xiāng)村公共文化空間生成發(fā)展的社會鏡像，具有重要研究意義。通過對和順圖書館經(jīng)驗事實的發(fā)現(xiàn)和解釋，本研究論證了鄉(xiāng)村公共文化空間的生成機制與發(fā)展路徑。和順圖書館經(jīng)歷了從鄉(xiāng)村內(nèi)生型公共文化空間到行政嵌入型公共文化空間到共建共享型公共文化空間的轉(zhuǎn)變：在自發(fā)生成階段，鄉(xiāng)村公共文化空間依賴于鄉(xiāng)土社會的內(nèi)部資源網(wǎng)絡(luò)及其調(diào)適能力，主要是以立足鄉(xiāng)土服務鄉(xiāng)邦為宗旨；在政府主導階段，政府通過政治嵌入逐步加強對鄉(xiāng)村公共文化空間的管控，并按照事業(yè)單位體制進行管理。這期間由于政府借助一體化行政命令體系，建立起了科層式公共文化生產(chǎn)分配機制，資源向上集中。這雖然從體制上保障了鄉(xiāng)村公共文化空間有較穩(wěn)定的經(jīng)費來源，但同時也導致其“懸浮”于鄉(xiāng)土社會，與當?shù)鼐用竦奈幕蠲摴?jié)；在共建共享階段，政府更加注重頂層設(shè)計，不斷優(yōu)化體系建設(shè)，增強文化治理能力，堅持以人民為中心，鼓勵社會參與，重視各方力量的匯入與整合，建立各方聯(lián)動的協(xié)同機制，提升了綜合效益。本研究發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村公共文化空間的生成演進發(fā)展不僅依賴鄉(xiāng)土社會自身的秩序生產(chǎn)能力，還依靠國家的制度供給和資源輸入。鄉(xiāng)村公共文化空間建構(gòu)要基于鄉(xiāng)土社會、政府行為、社會資源、功能轉(zhuǎn)型、民眾參與等要素，只有鄉(xiāng)村社會內(nèi)部形成的自然性秩序與外部嵌入的建構(gòu)性秩序有機耦合才能促進鄉(xiāng)村公共文化空間健康長效發(fā)展。

　　耿達，男，1988年生，武漢大學歷史學博士，云南大學公共管理學博士后，云南大學民族學與社會學學院助理研究員，云南大學國家文化和旅游基地特聘研究員，云南省文化和旅游公共服務研究委員會專家委員，主持國家社科基金、教.部基金、云南省哲社基金等項目7項，在國家核心期刊發(fā)表學術(shù)論文20多篇。