中華人民共和國市場主體登記管理條例

　　2021年8月24日，國務院公布《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（以下簡稱《條例》），《條例》第一次整合了我國所有市場主體登記規(guī)范、管理規(guī)則。 登記并軌減少“跑來跑去、改來改去” 《條例》將各類市場主體登記管理進行統(tǒng)一規(guī)范，最終實現(xiàn)了包括公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構(gòu)，個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機構(gòu)，農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機構(gòu)，個體工商戶，外國公司分支機構(gòu)等登記管理制度的統(tǒng)一并軌，同時明確了登記信息和備案信息的公示平臺，提高了市場主體的透明度和可預期性。 進一步降低和放寬經(jīng)營準入門檻 《條例》總結(jié)“證照分離”改革的經(jīng)驗，將經(jīng)營范圍分為一般經(jīng)營項目和許可經(jīng)營項目。除經(jīng)營范圍中依法須經(jīng)批準的許可經(jīng)營項目外，市場主體拿到營業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般經(jīng)營項目。《條例》進一步明確了登記時限，對申請材料齊全、符合法定形式的當場辦理登記，特殊程序減少到3至6個工作日。針對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體登記問題，《條例》明確，電商平臺內(nèi)的自然人經(jīng)營者可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，將電商平臺提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所。 簡易注銷大幅降低退出成本 為解決市場主體注銷難、“吊而不銷”等難題，《條例》在總結(jié)地方改革試點經(jīng)驗成果的基礎(chǔ)上，針對未發(fā)生債權(quán)債務，或者已將債權(quán)債務清償完結(jié)的市場主體建立了簡易注銷制度，通過全體出資人承諾、系統(tǒng)公示等措施，大幅縮短了注銷時長。 首設(shè)歇業(yè)制度企業(yè)可“休眠” 《條例》明確，因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因而遭受經(jīng)營困難的市場主體可自主決定在一定時期內(nèi)歇業(yè)。為構(gòu)建和諧勞資關(guān)系，市場主體應當在歇業(yè)前與職工依法協(xié)商勞動關(guān)系處理等有關(guān)事項，并向登記機關(guān)辦理備案。為維護交易安全，登記機關(guān)向社會公示歇業(yè)期限、法律文書送達地址等信息。為避免休眠公司異化為“僵尸企業(yè)”，歇業(yè)期限*長不得超過3年。

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