行政與執(zhí)行法律文件解讀 總第199輯（2021.07）

　　本輯重點收錄了《最高人民法院關于審理侵害植物新品種權糾紛案件具體應用法律問題的若干規(guī)定（二）》《證券期貨違法行為行政處罰辦法》《中華人民共和國海關辦理行政處罰案件程序規(guī)定》等司法解釋、規(guī)范性文件及相關的解讀文章。植物新品種權保護事關國家糧食安全，事關鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加強種業(yè)知識產(chǎn)權保護勢在必行。針對近年來植物新品種權糾紛增幅較大，新情況、新問題不斷涌現(xiàn)的現(xiàn)實，為正確審理侵害植物新品種權糾紛案件，最高人民法院結合審判實踐，制定了《最高人民法院關于審理侵害植物新品種權糾紛案件具體應用法律問題的若干規(guī)定（二）》，并于2021年7月5日發(fā)布，自7月7日起施行。該司法解釋在擴展保護范圍、提升保護力度、降低維權難度、完善法律制度、規(guī)范鑒定程序等方面作出了規(guī)定，以有效回應司法需求。2021年7月14日，中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)布《證券期貨違法行為行政處罰辦法》，自公布之日起試行。該辦法在明確立案程序和執(zhí)法權限、規(guī)范調(diào)查取證行為、完善查審機制、明確行刑銜接程序、落實行政執(zhí)法“三項制度”、加強對當事人的權利保障和對執(zhí)法人員的監(jiān)督等方面作出了規(guī)定，旨在規(guī)范中國證券監(jiān)督管理委員會及其派出機構行政處罰的實施，維護證券期貨市場秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益。本輯新增欄目“實務問題解答”，針對司法實踐中的行政審判、執(zhí)行等實務問題給出參考意見。本欄目收錄了《案外人執(zhí)行異議相關問題解答》，以期對基層執(zhí)法實踐中處理類似問題有所裨益。

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