土地征收增值收益分配比例研究：理論、現(xiàn)實與規(guī)范

　　集體土地征收增值收益是我國由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變而產(chǎn)生的一種特有現(xiàn)象。土地征收過程中增值收益分配問題的癥結(jié)在于經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑之間產(chǎn)生了不可調(diào)和的矛盾。從土地制度發(fā)展史觀察，國家在經(jīng)濟建設、確保糧食安全、保障農(nóng)民的土地財產(chǎn)性權(quán)利之間極力平衡，并發(fā)展出了政府定價、農(nóng)民參與、農(nóng)民主導等多種集體土地增值收益分配模式。在機制建構(gòu)上，土地增值收益的初次分配必須尊重產(chǎn)權(quán)人的土地發(fā)展權(quán)，在土地征收過程中通過稅收實現(xiàn)土地增值收益的二次分配，同時通過土地發(fā)展權(quán)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)土地增值收益二次分配；在規(guī)范層面完善憲法土地條款的解釋，并進一步修改《土地管理法》。

　　沈開舉：河南固始人，鄭州大學法學院教授，博士生導師，中國法學會行政法學研究會副會長，河南省行政法學研究會會長，民進中央社會與法制委員會委員。先后主持國家社科基金青年、一般、重點和重大項目，在《中國法學》等權(quán)*期刊發(fā)表學術(shù)論文一百余篇，出版《行政征收研究》等學術(shù)著作十余部，參編教材二十余部。 方澗：浙江紹興人，浙江工商大學法學院講師，行政執(zhí)法理論與實踐研究中心副主任，法學博士。主持司法部、中國法學會、浙江省哲社等多項省部級課題，在《中國法律評論》等核心期刊發(fā)表論文二十余篇，出版《行政訴訟政策研究》等論著多部。 司野：河南滎陽人，鄭州大學憲法學與行政法學博士，河南財經(jīng)政法大學講師，河南省法學會行政法學研究會理事，河南省法學會黨內(nèi)法規(guī)研究會理事。