國際城市規(guī)劃比較論壇文集：人口收縮背景下村鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的國際經(jīng)驗

　　村鎮(zhèn)是人居系統(tǒng)的重要構(gòu)成要素，亦是城鎮(zhèn)化載體譜系上的重要單元與城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點，更是我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要空間。自20世紀下半葉以來，受區(qū)域格局變遷、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、快速城鎮(zhèn)化以及全球化等諸多因素影響，許多國家和地區(qū)的村鎮(zhèn)呈現(xiàn)出日益嚴峻的人口收縮現(xiàn)象，引發(fā)了一系列復(fù)雜經(jīng)濟、環(huán)境與社會問題。村鎮(zhèn)人口收縮是廣義城市收縮研究中的重要組成部分，但與主流視角下狹義的城市收縮研究有著截然不同的特征。相較于城市，村鎮(zhèn)大多規(guī)模小，從事生產(chǎn)行業(yè)較單一，產(chǎn)業(yè)鏈配套不完善，抵御風險能力不足，更容易因外部環(huán)境變遷而喪失發(fā)展動力，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、人居環(huán)境質(zhì)量改善等方面也面臨更嚴峻的挑戰(zhàn)。在大多數(shù)情況下，人口收縮是村鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)和企業(yè)發(fā)展環(huán)境吸引力下降的綜合體現(xiàn)，如何引導村鎮(zhèn)在人口收縮情景下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是當前亟待破解的難題。論文普遍基于以下思考：（1）不同國家快速城鎮(zhèn)化進程中村鎮(zhèn)人口收縮的宏微觀特征、因素與機制是什么？與其他類型城鄉(xiāng)聚落的人口收縮現(xiàn)象有哪些差異？（2）人口收縮如何影響當?shù)卮彐?zhèn)的可持續(xù)發(fā)展？是否可能成為當?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展的新機遇？（3）不同國家和地區(qū)在面對人口收縮時，引導村鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的政策措施、主要案例有哪些？這些措施、案例之間有何異同？對我國人口收縮情景下村鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展有何啟示？（4）在我國國土空間規(guī)劃體系中，村鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)如何改進相關(guān)內(nèi)容和實施措施？包括張京祥、董慰、張立等業(yè)界專家的文章。

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