行政契約中法律適用問題研究

　　行政契約作為行政行為的一種類型，是私法公法化的產(chǎn)物，實質(zhì)上是私法上契約形式在公法上具體運用的結(jié)果。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的高權(quán)行政已經(jīng)無法因應(yīng)國家治理的需求，故而，作為非強(qiáng)制、柔性行政的重要方式——行政契約逐漸在行政實踐中興盛起來。本書以行政契約的形式論—本體論—適用論—救濟(jì)論為主線，結(jié)合我國運用行政契約的最新行政實踐與司法審判之成果，試圖提出能夠符合中國社會發(fā)展需求的體系化的行政契約理論。本書由導(dǎo)論、正文、結(jié)論三部分組成，其中正文共分四章。在本書中，作者著重圍繞著行政契約的發(fā)展歷程、自身特性、法律適用、公法救濟(jì)路徑等幾個方面進(jìn)行分析。一是，從發(fā)展歷程看，行政契約具有歷時性（時間性的繼承）與共時性（空間性的擴(kuò)展）的特點。二是，從自身特性看，行政契約相較于民事合同、具體行政行為而言，具有獨特的法律屬性。三是，從法律適用看，行政契約作為契約的一種類型，本質(zhì)上是行政主體與行政相對人之間意思合致的產(chǎn)物，當(dāng)自身的理論與制度并不完善的前提下，借鑒、吸收民事領(lǐng)域中相類似的制度成為一種必然。四是，從公法救濟(jì)路徑看，行政契約中的公法救濟(jì)路徑可以分為行政救濟(jì)與司法救濟(jì)兩條主要路徑。

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