鄰避設施選址中利益沖突的權衡與化解研究

導　論
　　一、選題的背景和意義
　　?。ㄒ唬┻x題的背景
　　?。ǘ┻x題的意義
　　二、研究綜述
　　　（一）理論研究成果
　　?。ǘ┭芯看嬖诘膯栴}
　　三、研究方法
　　四、本書框架
第一章　鄰避設施選址中利益沖突的基本問題分析
　第一節(jié)　鄰避設施的相關概念解析
　　一、“鄰避”的含義及特征
　　　（一）“鄰避”的含義
　　?。ǘ班彵堋钡奶卣?br />　　二、鄰避設施的含義及特征
　　?。ㄒ唬┼彵茉O施的含義
　　　（二）鄰避設施的特征
　第二節(jié)　鄰避設施的分類
　　一、污染風險型鄰避設施
　　　（一）污染風險型公共設施
　　?。ǘ┪廴撅L險型生產設施
　　二、心理排斥型鄰避設施
　　?。ㄒ唬┎粚庍m型公共設施
　　?。ǘ┪勖凸苍O施
　第三節(jié)　利益與利益沖突
　　一、利益的含義與特征
　　?。ㄒ唬├娴暮x
　　?。ǘ├娴奶卣?br />　　二、利益沖突的生成
　　?。ㄒ唬┤祟惱嫘枨蟮亩鄻有?br />　　?。ǘr代背景下的利益沖突
　第四節(jié)　鄰避設施選址中利益沖突的考察視角
　　一、鄰避設施選址中利益沖突考察視角的選擇
　　?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)民事權利救濟的缺陷
　　　（二）選擇環(huán)境權作為考察視角的正當性
　　二、鄰避居民的環(huán)境利益與環(huán)境權
　　?。ㄒ唬┼彵芫用竦沫h(huán)境利益
　　?。ǘ┼彵芫用癖淮_認的環(huán)境利益——環(huán)境權
第二章　鄰避設施選址中利益沖突的類型
　第一節(jié)　鄰避設施選址中利益沖突的劃分
　　一、基于主體數量差別而引發(fā)的利益沖突
　　?。ㄒ唬┠撤N范圍內公共利益與個人利益的關系
　　?。ǘ﹦澐謽藴省黧w的數量
　　二、基于主體對客體的利益差異而引發(fā)的利益沖突
　　?。ㄒ唬┉h(huán)境與經濟屬于不同性質的客體
　　　（二）環(huán)境利益與經濟利益之間存在沖突
　　三、基于價值取向區(qū)別而引發(fā)的利益沖突
　　?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)價值與現代價值的沖突
　　　（二）正義價值與自由價值的沖突
　第二節(jié)　污染風險型鄰避設施選址中的利益沖突
　　一、污染風險型公共設施選址中的利益沖突
　　　（一）單一原因下利益沖突的生成
　　?。ǘ┹^小范圍內公益與個益沖突的表現形態(tài)
　　二、污染風險型生產設施選址中的利益沖突
　　?。ㄒ唬╇p重原因下利益沖突的生成
　　?。ǘ┹^大范圍內公益與個益沖突的體現
　　?。ㄈ┉h(huán)境保護與經濟發(fā)展沖突的體現
　第三節(jié)　心理排斥型鄰避設施選址中的利益沖突
　　一、不寧適型公共設施選址中的利益沖突
　　　（一）利益沖突的生成
　　?。ǘ﹤鹘y(tǒng)價值與現代價值沖突的表現形態(tài)
　　二、污名化型公共設施選址中的利益沖突
　　?。ㄒ唬├鏇_突的生成
　　　（二）正義價值與自由價值沖突的表現形態(tài)
第三章　鄰避設施選址中利益沖突的權衡
　第一節(jié)　鄰避設施選址中利益沖突權衡的原則和方法
　　一、鄰避設施選址中利益沖突權衡的原則
　　?。ㄒ唬┱敵绦蛟瓌t
　　?。ǘ┍壤瓌t
　　?。ㄈ┚o缺利益優(yōu)位原則
　　二、鄰避設施選址中利益沖突權衡的方法
　　?。ㄒ唬﹥r值目標比較下“質”的排序
　　?。ǘ┦芤嫒藬祵Ρ认隆傲俊钡亩嗌?br />　第二節(jié)　鄰避設施選址中利益沖突權衡的因素
　　一、鄰避設施選址中利益沖突權衡的共性因素
　　　（一）受損人數
　　?。ǘ┭a償額度
　　二、污染風險型公共設施選址中利益沖突權衡的因素
　　　（一）設施興建的必要性
　　?。ǘ┹^小范圍內居民的需求量
　　?。ㄈ┰O施對居民區(qū)的污染程度
　　三、污染風險型生產設施選址中利益沖突權衡的因素
　　?。ㄒ唬┰O施興建地區(qū)的經濟發(fā)展程度和環(huán)境承載力
　　?。ǘ┰O施惠及大范圍地區(qū)的經濟效益
　　?。ㄈ┰O施的污染程度以及防范污染的可能性
　　四、不寧適型公共設施選址中利益沖突權衡的因素
　　?。ㄒ唬┰O施對鄰避居民造成不寧適的程度
　　?。ǘ┍苊庠O施對鄰避居民造成不寧適感的可能性
　　五、污名化型公共設施選址中利益沖突權衡的因素
　　?。ㄒ唬┨厥馊后w對設施的正當需求
　　?。ǘ︵彵芫用癜踩娴谋Ｗo
第四章　鄰避設施選址中利益沖突的化解
　第一節(jié)　鄰避設施選址中利益沖突的事前防范
　　一、鄰避設施選址中多元主體的聯動參與
　　二、鄰避設施選址中政府環(huán)境權責的實現
　　?。ㄒ唬┱斝惺弓h(huán)境管理權力
　　?。ǘ┱h(huán)境責任的承擔
　　　（三）政府有效的行政措施
　　三、鄰避設施選址中公民環(huán)境權的實現
　　　（一）實現公民環(huán)境權的緣由
　　?。ǘ┕癍h(huán)境權邊界的確定
　　四、鄰避設施選址中企業(yè)環(huán)境社會責任的承擔
　　?。ㄒ唬┢髽I(yè)承擔環(huán)境社會責任的正當性
　　?。ǘ┢髽I(yè)環(huán)境社會責任的承擔：嚴格的自我規(guī)制
　　?。ㄈ┢髽I(yè)承擔環(huán)境社會責任需要多主體共同努力
　第二節(jié)　鄰避設施選址中利益沖突化解的具體路徑
　　一、路徑之一——協商方式
　　　（一）協商的前提是賦予公眾環(huán)境事務參與權
　　?。ǘ﹨f商的具體方式
　　?。ㄈ┟绹鐓^(qū)利益協議的借鑒
　　二、路徑之二——授權方式
　　?。ㄒ唬┡嘤餐娲砣?br />　　　（二）授權第三方環(huán)評
　　三、路徑之三——補償方式
　　　（一）污染風險型鄰避設施選址中對鄰避居民的補償
　　?。ǘ┬睦砼懦庑袜彵茉O施選址中對鄰避居民的補償
　　四、路徑之四——司法救濟方式
　　?。ㄒ唬┪廴撅L險型鄰避設施選址中鄰避居民環(huán)境權的司法救濟途徑
　　　（二）心理排斥型鄰避設施選址中鄰避居民環(huán)境權的司法救濟探討
結　論
參考文獻
致　謝
后　記