中國地方公共債務擴張的制度基礎

　　1994年分稅制改革以來，中國地方公共債務治理以工具創(chuàng)新、行政動員、信貸配置為典型特征，整體形成以經(jīng)濟建設為中心的“激勵導向型”治理模式，其中涉及到經(jīng)濟、政治和社會等多方面制度。本書在梳理我國地方公共債務制度變遷的基礎上，結(jié)合扎實嚴謹?shù)膫鶆諗?shù)據(jù)，分別從財政金融分權(quán)、行政區(qū)劃調(diào)整以及財政權(quán)力配置的多樣化角度，分析地方公共債務擴張的制度基礎，探索地方公共債務治理的制度之解。尤其是兼顧到中國稅收分成和隱性金融分權(quán)的重要制度事實，也結(jié)合中國獨特的政治制度提出財政權(quán)力配置對地方舉債的影響，得出了比較創(chuàng)新和符合中國故事的結(jié)論。

　　劉潘，中南財經(jīng)政法大學財政稅務學院教師，經(jīng)濟學博士。主要關注財稅理論與政策，尤其是公共債務問題。研究成果發(fā)表在《中國社會科學》《統(tǒng)計研究》《中國人民大學學報》《財政研究》等期刊，曾獲北京市第十六屆哲學社會科學優(yōu)秀成果二等獎和第五屆劉詩白經(jīng)濟學獎。參與多項國家社會科學基金重大項目，獨立主持湖北省社科基金一般項目。