民事債權優(yōu)先受償制度是指因債務人承擔財產性公法責任將導致其債權人的民事債權不能或者不能全部受償,依照法律規(guī)定的條件和程序使民事債權優(yōu)先于財產性公法責任獲得清償?shù)姆芍贫?。該制度在民、商、經濟法中有較多原則性規(guī)定,以《民法典》 87條所規(guī)定的民事責任優(yōu)先原則為集中體現(xiàn),但缺乏可操作性。在刑事領域,司法解釋將刑法中多個相關規(guī)定具體化為刑事執(zhí)行參與分配制度,其效力范圍比較有限,而在行政法領域則沒有規(guī)定。不但如此,該制度已有規(guī)定之間還存在沖突。由于民事債權優(yōu)先受償制度橫跨公私法域,因此必須從民商法、經濟法、刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法以及行政強制法等多部門法著手展開制度構建。本文從價值論的視角,抽絲剝繭地分析該制度產生的原因和存在的問題,并有針對性地提出制度構建的具體建議。