指責(zé)的博弈：政府活動(dòng)中的游辭巧飾、官僚主義和自我保護(hù)

總序
前言
第一部分  政府行政中的指責(zé)、功績(jī)與信任
第一章  邀功、避責(zé)和消極偏見
震驚的態(tài)度和可觀察的績(jī)效：關(guān)于現(xiàn)代治理的三個(gè)困惑
解開謎團(tuán)的鑰匙?指責(zé)的世界的邏輯
邀功與避責(zé)：消極偏見
作為手藝和科學(xué)的避責(zé)行為
避責(zé)的三種策略
深化分析
第二章  指責(zé)的博弈的參與者:深入避責(zé)的世界
引言：避責(zé)的四個(gè)世界
一把手的世界：避責(zé)峰會(huì)
一線的世界：基層視角
“三明治中間的肉”：中間對(duì)兩頭
其余人士
結(jié)語(yǔ)
第二部分  避責(zé)：三種基本策略
第三章  編演策略：贏得爭(zhēng)論、劃清界限、轉(zhuǎn)換話題和保持低調(diào)
編演、編演、編演……
編演策略的類型
贏得爭(zhēng)論
劃清界限：懺悔時(shí)間
轉(zhuǎn)移話題：掩蓋壞消息、改變議程
保持低調(diào)：保密、“躲貓貓”、幕后操縱、清除信使
避責(zé)的編演策略的適用范圍與局限
第四章  代理策略：親自指揮還是委托，選擇還是繼承？
避責(zé)的代理策略：組織設(shè)計(jì)的邏輯
代理策略的類型
授權(quán)：避責(zé)的關(guān)鍵？
轉(zhuǎn)移目標(biāo)的方法
伙伴關(guān)系結(jié)構(gòu)：通過分擔(dān)責(zé)任和組織復(fù)雜性來避責(zé)
市場(chǎng)化政府：通過非人為力量避責(zé)
避責(zé)的代理策略的適用范圍與局限
第五章  規(guī)程或操作策略
“如果你管不好自己，那就小心點(diǎn)”
規(guī)程或操作策略的一些形式
因循守舊：照本宣科
從眾：法不責(zé)眾
個(gè)體化：指責(zé)操作者、使用者或受害者
自禁：說“不”就行了
避責(zé)的規(guī)程策略的適用范圍與局限
第六章  指責(zé)的世界的制度動(dòng)力：一個(gè)全新的免責(zé)時(shí)代？
引言：箭頭還是圓圈？
編演策略的發(fā)展：駕馭媒體還是疲于奔命？
代理的發(fā)展與授權(quán)：增長(zhǎng)、下降還是持平？
政策發(fā)展：走向過度防御？
整體視角
第三部分  生活在避責(zé)的世界
第七章  避責(zé)策略的混合與搭配
導(dǎo)言:排序與組合的問題
將編演策略、代理策略和規(guī)程策略聯(lián)系起來：避責(zé)行動(dòng)的聯(lián)合方式
統(tǒng)合長(zhǎng)期的避責(zé)策略:尋找完美的免責(zé)“保護(hù)層”
結(jié)論
第八章  民主、善治與避責(zé)
重述：理解避責(zé)的工程和架構(gòu)
避責(zé)策略：不斷改進(jìn)的防御技術(shù)，還是希望戰(zhàn)勝了經(jīng)驗(yàn)？
無(wú)論是否有效，追求避責(zé)能否發(fā)揮積極作用？
避責(zé)的消極作用
平衡點(diǎn)在哪里？好的避責(zé)與壞的避責(zé)
對(duì)錯(cuò)誤的避責(zé)行為采取補(bǔ)救措施？
第九章  結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)