公共行政的概念

第一章  公共、行政與公共行政
第一節(jié)  “公共”概念的建構(gòu)史
一、從common good到public interest
二、理論發(fā)展史上的公共概念
三、公意、公共輿論與公眾
第二節(jié)  “行政”概念的演進
一、從“執(zhí)行”中演化出“行政”
二、三權(quán)分立中的“行政”
三、從“executive”到“administration”
四、“政治—行政”二分中的“行政”
第三節(jié)  “公共行政”的確切含義
一、澄清公共行政的概念
二、公共行政基本原則的確立
三、公共行政研究的最初進展
第二章  公共行政的概念與研究
第一節(jié)  不同語言中的“公共行政”
一、英語中的“公共行政”
二、法語中的“公共行政”
三、德語中的“公共行政”
四、威爾遜時期的“公共行政”
五、威爾遜之后的“公共行政”
第二節(jié)  公共行政學(xué)的發(fā)生史
一、公共行政的發(fā)生過程
二、對英國經(jīng)驗的借鑒與反思
三、威爾遜對公共行政（學(xué)）的規(guī)劃
第三節(jié)  公共行政學(xué)的研究及其教育
一、市政研究運動
二、公共行政研究中的跨國行動
三、為公共行政的領(lǐng)域劃界
第三章  公共行政概念的經(jīng)典含義
第一節(jié)  三維視角中的公共行政概念
一、在科學(xué)與倫理之間
二、在政治與行政之間
三、私人行政的參照系
第二節(jié)  三種取向中的“公共行政”定義
一、公共行政的管理內(nèi)涵
二、政治與行政關(guān)系中的公共行政
三、定義公共行政的中間路線
第三節(jié)  公共行政概念出現(xiàn)變異
一、public administration
二、administrative management
三、public management
四、對public management的不同理解
第四章  公共行政及其研究的轉(zhuǎn)型
第一節(jié)  發(fā)掘公共行政的“公共”內(nèi)涵
一、“政治—行政二分原則”受到質(zhì)疑
二、肩負價值追求的公共行政
三、走向開放的公共行政學(xué)
第二節(jié)  行政裁量之爭
一、行政裁量的理論確認
二、行政裁量引發(fā)的論辯
三、“事實—價值二分”
第三節(jié)  戰(zhàn)后公共行政的主題嬗變
一、公共行政學(xué)的政策視角
二、公共行政學(xué)的公共意識
三、公共行政學(xué)的危機
第五章  從“新公共行政”到“新公共管理”
第一節(jié)  “新公共行政運動”的追求
一、新公共行政運動的孕育期
二、刷新公共行政的概念
三、公共行政的“公共”方面
四、新公共行政的認同危機
第二節(jié)  “公共管理”概念的再興
一、起源于政策學(xué)院的公共管理
二、作為研究主題的公共管理
三、公共管理研究的兩種途徑
四、公共管理概念的多重含義
第三節(jié)  “新公共管理運動”與公共管理
一、英國的公共管理研究
二、何謂“新公共管理”
三、公共管理概念的多元建構(gòu)
第六章  多元語境中的公共行政
第一節(jié)  合法性視角中的公共行政
一、公共行政的憲法合法性
二、公共行政的民主合法性
三、公共行政合法化的其他路徑
第二節(jié)  公共性視角下的公共行政
一、公民主義興起中的新定義
二、行政倫理研究的影響
三、新公共管理運動之后
第三節(jié)  “后現(xiàn)代主義”語境中的公共行政
一、在“后現(xiàn)代轉(zhuǎn)向”之中
二、現(xiàn)代主義與后現(xiàn)代主義的交鋒
三、“反行政”所進行的解構(gòu)
參考文獻
后  記