新形勢(shì)下海事綜合風(fēng)險(xiǎn)管控理論與實(shí)踐

第1章　緒論     001
1.1　開(kāi)展海事綜合風(fēng)險(xiǎn)管控的背景分析 003
1.1.1　防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的首要前提 003
1.1.2　有效防控風(fēng)險(xiǎn)是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要保障 003
1.1.3　加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控是推動(dòng)海事高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要 003
1.2　開(kāi)展海事綜合風(fēng)險(xiǎn)管控的必要性 004
1.2.1　單一風(fēng)險(xiǎn)管控?zé)o法滿足新時(shí)期綜合風(fēng)險(xiǎn)管控需要 004
1.2.2　被動(dòng)式風(fēng)險(xiǎn)管控?zé)o法滿足積極主動(dòng)式風(fēng)險(xiǎn)管控需要 004
1.2.3　突擊式風(fēng)險(xiǎn)管控?zé)o法滿足常態(tài)化精準(zhǔn)管控需要 005
1.3　開(kāi)展海事綜合風(fēng)險(xiǎn)管控的依據(jù) 005
第2章　海事綜合風(fēng)險(xiǎn)管控理論基礎(chǔ)     007
2.1　相關(guān)概念界定 009
2.1.1　風(fēng)險(xiǎn) 009
2.1.2　風(fēng)險(xiǎn)管理 010
2.1.3　海事安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn) 011
2.1.4　海事綜合風(fēng)險(xiǎn) 011
2.1.5　風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)與評(píng)估 012
2.1.6　海事風(fēng)險(xiǎn)管控 012
2.2　海事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 012
2.2.1　綜合安全評(píng)估法 012
2.2.2　故障樹(shù)分析法 013
2.2.3　PDCA循環(huán)管理法 014
2.2.4　風(fēng)險(xiǎn)矩陣法 014
2.2.5　危險(xiǎn)性指數(shù)分析 015
2.2.6　危險(xiǎn)與可操作性研究 015
第3章　海事風(fēng)險(xiǎn)管控經(jīng)驗(yàn)借鑒     017
3.1　遼寧海事局風(fēng)險(xiǎn)管控 019
3.2　福建海事局風(fēng)險(xiǎn)管控 020
3.3　廣東海事局風(fēng)險(xiǎn)管控 022
3.4　江蘇海事局風(fēng)險(xiǎn)管控 025
3.5　浙江海事局風(fēng)險(xiǎn)管控 027
3.6　上海海事局風(fēng)險(xiǎn)管控 031
第4章　海事綜合風(fēng)險(xiǎn)管控流程設(shè)計(jì)     035
4.1　海事綜合風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 037
4.2　海事綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 038
4.3　海事綜合風(fēng)險(xiǎn)防控 039
4.4　海事綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與監(jiān)督 040
第5章　天津海事局海事綜合風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)踐     041
5.1　綜合風(fēng)險(xiǎn)管控工作總體要求 043
5.1.1　指導(dǎo)思想 043
5.1.2　基本原則 043
5.2　綜合風(fēng)險(xiǎn)管控組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 044
5.2.1　領(lǐng)導(dǎo)層 044
5.2.2　推進(jìn)層 044
5.2.3　執(zhí)行層 044
5.3　綜合風(fēng)險(xiǎn)管控工作推進(jìn)概況 044
5.3.1　出臺(tái)綜合風(fēng)險(xiǎn)管控指導(dǎo)性文件 045
5.3.2　制定海事綜合風(fēng)險(xiǎn)管控預(yù)案 045
第6章　天津海事局綜合風(fēng)險(xiǎn)管控預(yù)案     047
6.1　安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)綜合管控預(yù)案 049
6.1.1　涉客船舶事故風(fēng)險(xiǎn)綜合管控預(yù)案 049
6.1.2　水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)綜合管控預(yù)案 057
6.1.3　船舶碰撞橋梁風(fēng)險(xiǎn)綜合管控預(yù)案 064
6.1.4　內(nèi)河船涉海運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)綜合管控預(yù)案 069
6.1.5　極端自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合管控預(yù)案 074
6.1.6　超大型油輪事故溢油風(fēng)險(xiǎn)綜合管控預(yù)案 078
6.2　履職責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)綜合管控預(yù)案 083
6.2.1　政府信息公開(kāi)違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)綜合管控預(yù)案 083
6.2.2　信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)綜合管控預(yù)案 088
6.3　內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)綜合管控預(yù)案 093
6.3.1　極端自然災(zāi)害造成內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)綜合管控預(yù)案 093
6.3.2　火情（火警）風(fēng)險(xiǎn)綜合管控預(yù)案 098
6.3.3　車(chē)輛事故風(fēng)險(xiǎn)綜合管控預(yù)案 103
6.3.4　公務(wù)船舶重大責(zé)任事故風(fēng)險(xiǎn)綜合管控預(yù)案 107
6.3.5　信息設(shè)備或終端發(fā)生病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)綜合管控預(yù)案 111
6.3.6　重要信息系統(tǒng)中斷風(fēng)險(xiǎn)綜合管控預(yù)案 117
第7章　天津海事局綜合風(fēng)險(xiǎn)管控的應(yīng)用、推廣與保障措施     121
7.1　風(fēng)險(xiǎn)管控的應(yīng)用 123
7.1.1　完善線上綜合風(fēng)險(xiǎn)管控模塊，強(qiáng)化自我更新 123
7.1.2　成立研究小組，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)跟蹤研究 124
7.1.3　加強(qiáng)培訓(xùn)交流，推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)分享 124
7.1.4　強(qiáng)化目標(biāo)考核，建立激勵(lì)警示機(jī)制 125
7.2　風(fēng)險(xiǎn)管控的推廣 125
7.2.1　成立綜合風(fēng)險(xiǎn)管控工作室，優(yōu)化成果展示渠道 126
7.2.2　依托交通運(yùn)輸新型智庫(kù)聯(lián)盟，提交交通智庫(kù)建言 126
7.2.3　參加海事相關(guān)會(huì)議與論壇，開(kāi)展成果宣貫 126
7.2.4　拓寬新媒體渠道，打造品牌級(jí)海事風(fēng)險(xiǎn)管控方法 127
7.2.5　深化研究成果，提升綜合風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制影響力 127
7.3　保障措施 127
7.3.1　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 127
7.3.2　注重工作實(shí)效 128
7.3.3　營(yíng)造良好氛圍 128
參考文獻(xiàn)     129