聯(lián)盟的超源
俄國(guó)人占領(lǐng)滿洲及它所帶來(lái)的一切嚴(yán)重國(guó)際后果,必須從更廣泛的歐洲強(qiáng)權(quán)政治的背景來(lái)加以考察。在剛剛進(jìn)入本世紀(jì)時(shí),隨著英國(guó)執(zhí)行“光榮的孤立”政策,歐洲在三國(guó)同盟(德、奧匈和意大利)和俄法同盟之間保持著一種不穩(wěn)定的均勢(shì)。由于這兩大陣營(yíng)之間的競(jìng)爭(zhēng)造成緊張狀態(tài),以及害怕這兩個(gè)防御性同盟會(huì)聯(lián)合成一個(gè)大陸聯(lián)盟來(lái)反對(duì)英國(guó),于是強(qiáng)國(guó)之間形成了僵持局面,這種形勢(shì)促使它們把注意力指向亞洲和非洲。從這種觀點(diǎn)看,俄國(guó)侵占滿洲并不僅僅是侵犯中國(guó)主權(quán)的一個(gè)孤立事件,而且是對(duì)現(xiàn)存國(guó)際秩序的嚴(yán)重破壞。尤其是日本,它關(guān)心自己在朝鮮和滿洲的地位,而美國(guó)則擔(dān)心中國(guó)門(mén)戶開(kāi)放的前途。英國(guó)感到它在北京的影響和在長(zhǎng)城以南的地位受到了威脅。另一方面,法國(guó)支持俄國(guó)前進(jìn),德國(guó)也暗中鼓勵(lì)俄國(guó)向東擴(kuò)張,以使俄國(guó)的注意力從歐洲轉(zhuǎn)移出去。顯然,一個(gè)國(guó)際關(guān)系的新世紀(jì)展現(xiàn)于世,從而使歷史上一個(gè)前所未有的東-西方結(jié)盟得以形成。
英國(guó)處在十字路口。它的“光榮的孤立”政策使它找不到盟友,布爾戰(zhàn)爭(zhēng)又牽制了二十五萬(wàn)名英國(guó)士兵達(dá)兩年半之久(1899年10月—1902年5月),這暴露出英國(guó)防御力量的薄弱和它的孤立政策的危險(xiǎn)。為了保護(hù)它的帝國(guó)和保存它在世界上的領(lǐng)先地位,英國(guó)被迫放棄孤立政策,拼命尋找同盟者。最初它選了德國(guó)。倫敦曾希望1900年10月的英德協(xié)定(它曾保證維持中國(guó)現(xiàn)狀)會(huì)阻止俄國(guó)向滿洲推進(jìn),但德國(guó)后來(lái)把滿洲排除在協(xié)定之外,此舉顯然是為了避免開(kāi)罪俄國(guó)。英國(guó)再三企圖與德國(guó)結(jié)盟而未獲成功,這便迫使倫敦另找新的同盟者。法國(guó)因它在法俄同盟中的地位而不可能追隨英國(guó);美國(guó)則堅(jiān)持傳統(tǒng)的“不介入同盟”的政策,而且它剛打過(guò)西班牙戰(zhàn)爭(zhēng),所以它無(wú)心在海外進(jìn)行冒險(xiǎn)活動(dòng)去保衛(wèi)“門(mén)戶開(kāi)放”政策。這樣一來(lái),日本就成了唯一可能的新同盟者,而且更吸引人的是它的海軍力量和人所共知的仇俄情緒。
1901年,根據(jù)英國(guó)海軍部計(jì)算,“中國(guó)海域”上的俄法聯(lián)合海軍力量,在戰(zhàn)艦數(shù)量上以九比四超過(guò)英國(guó),但英國(guó)若與日本結(jié)盟便會(huì)使它在戰(zhàn)艦數(shù)量上以十一比九占上風(fēng),而在巡洋艦方面也占有優(yōu)勢(shì):這就無(wú)需從它的歐洲艦隊(duì)調(diào)來(lái)艦只了。除軍事考慮之外,英國(guó)人還關(guān)切俄國(guó)人可能通過(guò)他們控制滿洲來(lái)支配北京,關(guān)切俄國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響(通過(guò)比利時(shí)的資金興建京漢鐵路)滲入長(zhǎng)江流域——這里卻是傳統(tǒng)的英國(guó)的利益范圍!再有一點(diǎn)使人不安的是,俄國(guó)在西藏活動(dòng)的加強(qiáng)導(dǎo)致達(dá)賴(lài)?yán)镌?901—1902年派遣了兩個(gè)使團(tuán)前往俄國(guó)。[1] 如果不加制止,俄國(guó)人的南進(jìn)可能威脅印度的安全。因此傳統(tǒng)的恐懼心理又再次閃現(xiàn),英國(guó)人覺(jué)得當(dāng)務(wù)之急是與日本人結(jié)成聯(lián)盟以阻止俄國(guó)人前進(jìn)并維持英國(guó)在亞洲的優(yōu)勢(shì)。英國(guó)是個(gè)遼闊的帝國(guó),孤立于歐洲政治之外,現(xiàn)在又面臨著俄國(guó)人的新威脅,所以它是舍此別無(wú)其他辦法了。為了阻止日本與俄國(guó)可能達(dá)成將會(huì)嚴(yán)重危害英國(guó)在亞洲利益的任何協(xié)定,英國(guó)與日本駐倫敦公使的談判進(jìn)行得很快。
至于日本,自從1895年三國(guó)干涉以來(lái),它對(duì)俄國(guó)一直抱有強(qiáng)烈的敵對(duì)情緒。與英國(guó)這個(gè)最重要的西方大國(guó)結(jié)盟是一件夢(mèng)寐以求的事情,因?yàn)檫@將頓時(shí)提高日本的國(guó)際地位,意味著它作為一個(gè)大國(guó)的時(shí)代的來(lái)臨,而且可以用這作為對(duì)付俄國(guó)的一面有效的盾牌。由首相桂太郎(山縣有朋的一位門(mén)生)、外相加藤高明及其繼任小村壽太郎、駐英國(guó)公使林董領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)強(qiáng)有力的集團(tuán)堅(jiān)決贊成這一行動(dòng)方針,而他們又有政界元老山縣、西鄉(xiāng)從道和
松方正義的支持。但是,頗有影響的前首相和政界元老伊藤博文則懷疑英國(guó)在拋棄傳統(tǒng)孤立政策方面的誠(chéng)意,并害怕日英結(jié)盟會(huì)使日本在對(duì)俄作戰(zhàn)中充當(dāng)先鋒(他認(rèn)為這對(duì)他的國(guó)家來(lái)說(shuō)是力難勝任的)。所以他寧愿與俄國(guó)修好,因?yàn)槌r與滿洲的問(wèn)題主要關(guān)系到日本與俄國(guó),并不涉及英國(guó)。他的論點(diǎn)得到另一位元老井上馨的同情,但是山縣和他的軍事集團(tuán)認(rèn)為,與俄國(guó)修好只能是暫時(shí)之策,而勢(shì)所必然的是日本必須為爭(zhēng)奪在朝鮮和滿洲的霸權(quán)而與它作戰(zhàn)。不用說(shuō),日本領(lǐng)導(dǎo)層在外交事務(wù)中的對(duì)立觀點(diǎn)是與國(guó)內(nèi)政治的傾軋有關(guān)的:伊藤想阻止軍界支配國(guó)家事務(wù),軍界則不愿讓伊藤有機(jī)會(huì)重新秉政。
由于伊藤反對(duì)內(nèi)閣的立場(chǎng),所以桂太郎討厭伊藤。桂太郎急于除掉他的政敵,而在1901年10月恰好出現(xiàn)了這個(gè)機(jī)會(huì):當(dāng)時(shí)上值耶魯大學(xué)二百周年校慶,伊藤應(yīng)邀前去接受名譽(yù)法學(xué)博士學(xué)位。事畢之后,伊藤在井上的鼓勵(lì)下,前往歐洲企圖以私人身分訪問(wèn)俄國(guó),倡議談判。在伊藤出國(guó)時(shí),桂太郎命令林董在倫敦盡快進(jìn)行結(jié)盟談判。當(dāng)伊藤到達(dá)巴黎時(shí),林董也帶了結(jié)盟草約露面了。伊藤十分沮喪,甚至想回國(guó);但最后還是決定按計(jì)劃前往俄國(guó)。他要求林董在倫敦的活動(dòng)稍事拖延。但他在柏林時(shí)接到東京傳來(lái)的消息,說(shuō)結(jié)盟的談判已進(jìn)展得使日本無(wú)后退余地。但伊藤?zèng)]有畏縮,仍繼續(xù)他的俄國(guó)旅行。到達(dá)俄國(guó)后,他提議:(1)互相保證朝鮮的獨(dú)立;(2)雙方約定,不得出于戰(zhàn)略目的使用自己的領(lǐng)土反對(duì)對(duì)方;(3)俄國(guó)承認(rèn)日本在朝鮮有權(quán)自由行動(dòng),日本則承認(rèn)俄國(guó)在滿洲擁有最高利益。俄國(guó)政府不愿接受這些條件。它不同意日本可在朝鮮自由行動(dòng),但卻堅(jiān)持俄國(guó)在滿洲及中國(guó)其他地方有行動(dòng)的自由。[2] 伊藤離開(kāi)俄國(guó)時(shí)并未達(dá)成協(xié)議,但他仍未放棄日俄修好的思想。他在回國(guó)途中在柏林打電報(bào)給東京,再次警告說(shuō)英國(guó)不可靠,并建議在進(jìn)一步與俄國(guó)談判之前應(yīng)對(duì)盟約簽署再事拖延。然而,內(nèi)閣無(wú)意冒險(xiǎn)喪失與英國(guó)確有把握的結(jié)盟去換取與俄國(guó)和解的不可靠的機(jī)會(huì)。1901年12月在樞密院的建議下,天皇批準(zhǔn)了英日聯(lián)盟。伊藤很得體地接受了這一決定,但竭力主張不要利用這個(gè)聯(lián)盟對(duì)抗俄國(guó),而要用它對(duì)俄國(guó)施加壓力,以便達(dá)成以“滿韓交換”的原則為基礎(chǔ)的協(xié)定:日本同意俄國(guó)在滿洲的支配地位,與此相對(duì)應(yīng),俄國(guó)則承認(rèn)日本支配朝鮮。簡(jiǎn)言之,這就是“滿韓交換”。
1902年1月30日,英日盟約正式簽訂。在前言中,締約雙方要求通過(guò)維護(hù)中國(guó)與朝鮮的獨(dú)立和領(lǐng)土完整以及一切國(guó)家在此兩國(guó)機(jī)會(huì)均等,來(lái)維持東亞的現(xiàn)狀和全面和平。締約國(guó)聲明,在滿洲和朝鮮受到外國(guó)侵略或國(guó)內(nèi)騷亂的威脅時(shí),它們應(yīng)采取必要手段以保護(hù)雙方在此兩國(guó)之利益。它們保證,如果一方與其他國(guó)家發(fā)生戰(zhàn)事,另一方要保持中立,并同意用它們的影響阻止其他列強(qiáng)加入戰(zhàn)爭(zhēng);但如果其他某一國(guó)家加入反對(duì)一締約國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng),另一締約國(guó)應(yīng)給予援助。這樣一來(lái),日本便可以放手對(duì)俄國(guó)作戰(zhàn);如果法國(guó)要插手援助俄國(guó),英國(guó)就要援助日本。
英日聯(lián)盟的影響
俄國(guó)和法國(guó)的第一個(gè)反應(yīng)就是擴(kuò)大俄法同盟的范圍,使之適用于東亞,但這僅僅是一個(gè)象征性的行動(dòng)。美國(guó)同情日本。西奧多·羅斯??偨y(tǒng)認(rèn)為日本是門(mén)戶開(kāi)放和中國(guó)領(lǐng)土完整的一個(gè)保衛(wèi)者,甚至把日本完全控制朝鮮看作是符合東亞和平的最大利益。[3] 他認(rèn)為中國(guó)人軟弱無(wú)能,頭腦不清醒,易被強(qiáng)者欺凌,日本人則是東方正在崛起的新興力量的象征?!耙f(shuō)中國(guó)人和日本人是同種,是多么荒唐可笑啊!”[4] 羅斯??偨y(tǒng)指望日本來(lái)阻止俄國(guó)人在滿洲的擴(kuò)張,并且滿意地看到它的地位因與英國(guó)的聯(lián)合而加強(qiáng)了。
中國(guó)的反應(yīng)是寬慰、羞辱和恐懼,真是百感交集。最初是感到寬慰,因?yàn)槁?lián)盟直接反對(duì)俄國(guó),有利于維護(hù)中國(guó)和朝鮮。接著是感到羞辱,因?yàn)橛赏鈬?guó)人約定來(lái)保證它的獨(dú)立和領(lǐng)土完整,這是把它和朝鮮等量齊觀,并且突出了這樣一個(gè)事實(shí),即中國(guó)的命運(yùn)并非掌握在自己手中,而是掌握在它的那些所謂保護(hù)人的手中。最后是感到恐懼,因?yàn)楹ε氯毡緯?huì)最后取代俄國(guó)而成為在滿洲的主要帝國(guó)主義者。湖廣總督張之洞和兩江總督劉坤一這兩位政界元老的1902年2月16日的聯(lián)名奏疏表達(dá)了這種又寬慰又焦慮的心情,他們奏報(bào)說(shuō):由于俄國(guó)人在滿洲的活動(dòng)已經(jīng)引起日本和英國(guó)的不滿,這才促使它們結(jié)成聯(lián)盟,因此,“近日英日聯(lián)盟,專(zhuān)為東三省事”??墒?,他們又告誡說(shuō):“我能從彼(指英、日)力持,即與三省有益。若墮俄計(jì),日英權(quán)利必?fù)p,必取償于我。”[5] 兩天以后,張之洞在給劉坤一和直隸總督袁世凱的電報(bào)中,對(duì)英日同盟的真實(shí)意向表示了極大的關(guān)注。當(dāng)提到它第一款中關(guān)于英國(guó)和日本宣稱(chēng)要對(duì)中國(guó)和朝鮮國(guó)內(nèi)的騷亂進(jìn)行干涉時(shí),他對(duì)“騷亂”二字之所指提出了疑問(wèn)。這是否意味著象日本在東學(xué)黨之亂中在朝鮮的所作所為那樣,它們也能隨意派軍隊(duì)到中國(guó)來(lái)?他很痛心地聲稱(chēng):“至賴(lài)人保全,清韓并列,令人痛心。國(guó)勢(shì)微弱至此,更無(wú)可說(shuō)矣?!保?]
袁世凱在分析該同盟時(shí)甚至更加強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。據(jù)他所奏,在東方?jīng)]有一個(gè)國(guó)家的陸軍出日本之右,在西方?jīng)]有一個(gè)國(guó)家的海軍勝過(guò)英國(guó)。這兩個(gè)國(guó)家的結(jié)合產(chǎn)生了一個(gè)新的強(qiáng)國(guó)集團(tuán),它不僅影響東亞的均勢(shì),也影響整個(gè)世界;但他們之所以這樣做是為了維護(hù)它們自己的民族利益,并不是真心想維護(hù)中國(guó)和朝鮮。袁世凱問(wèn)道:難道英國(guó)和日本真會(huì)付出很大代價(jià)來(lái)為中國(guó)的利益盡力?因此中國(guó)不要期待英日同盟會(huì)帶來(lái)任何好處。相反,只要中國(guó)一放松警惕,該同盟就會(huì)給中國(guó)帶來(lái)麻煩。所以他冷靜地告誡人們說(shuō):“然欲保全本國(guó)疆土而仰望于別國(guó)聯(lián)盟之余力,則一國(guó)之恥,孰有過(guò)于此者!”面對(duì)此恥辱,袁世凱敦請(qǐng)朝廷立即進(jìn)行制度改革,加速訓(xùn)練軍隊(duì),開(kāi)發(fā)資源和創(chuàng)辦近代教育,以加強(qiáng)國(guó)力。[7]
在中國(guó)官員中普遍存在絕望情緒,因?yàn)閲?guó)家對(duì)于這種形勢(shì)完全無(wú)能為力。很清楚,如果英日同盟導(dǎo)致日俄之間的諒解,中國(guó)將是受害者;但如果導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)領(lǐng)土將成為戰(zhàn)場(chǎng),中國(guó)也就要聽(tīng)?wèi){勝利者擺布。還有一種日漸增長(zhǎng)的恐懼,就是害怕日本的興起會(huì)成為對(duì)中國(guó)主要的威脅。[8] 張之洞發(fā)現(xiàn)日本人越來(lái)越傲慢,用盡了“口蜜腹劍”的心機(jī)。[9] 他看穿了英日同盟中關(guān)于“門(mén)戶開(kāi)放”的虛偽性,所以非常關(guān)切日本人的最終目的。但他仍然認(rèn)為日本的為害比俄國(guó)為輕,因?yàn)橹袊?guó)應(yīng)“以結(jié)近援御遠(yuǎn)患為歸宿?!保?0]
英國(guó)曾希望該同盟會(huì)穩(wěn)住日本,使它對(duì)俄國(guó)既不是太好戰(zhàn),也不是太遷就,以便減少戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性。它并不反對(duì)日俄兩國(guó)達(dá)成協(xié)定,但是它應(yīng)隨時(shí)被告知談判的內(nèi)容,而且協(xié)定不得侵犯英日同盟規(guī)定的條款。日本政府相信,與俄國(guó)訂約比戰(zhàn)爭(zhēng)更為可取,但軍界人物卻不相信有簽訂任何持久的協(xié)定的可能,他們害怕在西伯利亞大鐵路和中東鐵路完成之后,俄國(guó)在東方的軍事力量會(huì)穩(wěn)步增強(qiáng)。
在俄國(guó),1902年11月至1903年4月期間舉行了一系列會(huì)議,仔細(xì)地研討了東亞的政策。財(cái)政大臣維特遭到以沙皇心腹貝佐布拉佐夫?yàn)槭椎挠杏绊懙募瘓F(tuán)的攻擊,因?yàn)榫S特沒(méi)有適當(dāng)?shù)仡A(yù)防中國(guó)的敵意或外國(guó)的干涉,便要在滿洲貿(mào)然興建耗資巨大的鐵路。貝佐布拉佐夫集團(tuán)在北朝鮮取得一項(xiàng)森林采伐特許權(quán),他們建議利用這項(xiàng)特權(quán)來(lái)營(yíng)利和為戰(zhàn)略目的服務(wù),即利用它作為軍事盾牌去防止日本人滲入南滿。維特在沙皇面前很快失去了影響,他的和平滲入滿洲的政策也被拋棄。沙皇決定俄國(guó)應(yīng)利用森林采伐特許權(quán),并停止將軍隊(duì)撤出滿洲,直到中國(guó)接受新條件時(shí)為止。為了把滿洲變成一個(gè)“黃色俄國(guó)”,[11] 圣彼得堡決定要求中國(guó)同意:不把滿洲的土地割讓或租借給任何其他強(qiáng)國(guó);未經(jīng)與俄國(guó)協(xié)商,也不得開(kāi)放任何新地區(qū)進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易或作為外國(guó)領(lǐng)事館駐地;除俄國(guó)人外,不得雇用其他外國(guó)人在滿洲擔(dān)任行政職務(wù);華俄道勝銀行得在牛莊繼續(xù)收取關(guān)稅稅款;俄國(guó)居民應(yīng)保有他們?cè)跐M洲已取得的一切權(quán)利。
1903年4月18日,這些要求被提交給中國(guó)政府,中國(guó)政府立即通報(bào)有關(guān)各外國(guó)。在英、日、美主張拒絕這些要求的鼓勵(lì)下,中國(guó)政府通知圣彼得堡,在俄國(guó)軍隊(duì)根據(jù)1902年4月的協(xié)定全部撤出滿洲以前,不可能商討任何新的條件。俄國(guó)在9月份提出的一套經(jīng)過(guò)修改的條件也被拒絕了;而且在1903年10月8日(這一天原定為俄國(guó)從滿洲撤軍的最后日期),中國(guó)與美國(guó)和日本分別訂立了《通商行船續(xù)約》,開(kāi)放沈陽(yáng)、安東和大東溝給外國(guó)人貿(mào)易和作居留地。為了對(duì)直接駁回他們要求的行動(dòng)進(jìn)行報(bào)復(fù),俄國(guó)人重新占領(lǐng)了沈陽(yáng)。前此在1903年8月,沙皇建立了一個(gè)遠(yuǎn)東總督管轄區(qū),畀以戰(zhàn)爭(zhēng)和外交全權(quán),就象把這些權(quán)限給予1845年建立的高加索總督區(qū)那樣,這樣他就把滿洲視作高加索那樣的被并吞的領(lǐng)土了。[12]
與此同時(shí),日本已開(kāi)始與俄國(guó)進(jìn)行談判。它所提出的總條款如下:(1)保持中國(guó)和朝鮮的獨(dú)立和領(lǐng)土完整;(2)在此兩國(guó)中維持商業(yè)機(jī)會(huì)均等;(3)彼此承認(rèn)俄國(guó)和日本在滿洲和朝鮮的既存的合法權(quán)利,彼此承認(rèn)有派遣軍隊(duì)保護(hù)這些利益和對(duì)付滿洲和朝鮮內(nèi)部騷亂的權(quán)利;(4)承認(rèn)日本在建議和幫助朝鮮實(shí)施內(nèi)部改革方面有獨(dú)占的權(quán)利。顯然,此時(shí)日本已對(duì)滿洲擺出了一副干預(yù)者的架勢(shì)了。
1903年7月28日俄國(guó)政府同意進(jìn)行討論,日本即于8月12日提出了建議。在俄國(guó)于10月3日提出的反提案中,俄國(guó)人堅(jiān)持滿洲不在討論范圍之內(nèi)。至于朝鮮,雖然俄國(guó)承認(rèn)日本在該地有最高利益,但他們也要求:共同尊重朝鮮的獨(dú)立和領(lǐng)土完整;在北緯39度北設(shè)中立區(qū);不在南部海岸設(shè)防。簡(jiǎn)言之,俄國(guó)不承認(rèn)日本有干涉滿洲的權(quán)利,同時(shí)不給予日本全面控制朝鮮的權(quán)利。雖然俄國(guó)后來(lái)放棄了中立區(qū)的要求,終因雙方差距太大而無(wú)法調(diào)和。日本人已斷定戰(zhàn)爭(zhēng)是不可避免的了。
俄日戰(zhàn)爭(zhēng)
經(jīng)過(guò)對(duì)兩國(guó)的幅員、軍事準(zhǔn)備和財(cái)力資源作了認(rèn)真的估計(jì)之后,東京作出了戰(zhàn)爭(zhēng)的決定。人們認(rèn)為,日本將贏得頭幾個(gè)戰(zhàn)役,在取得實(shí)力地位之后再著手和平解決。參謀總長(zhǎng)兒玉源太郎向天皇奏報(bào)說(shuō):“這是一次日本在戰(zhàn)場(chǎng)上將十戰(zhàn)六勝的良機(jī)。果真如此,我們就能指望某個(gè)國(guó)家會(huì)為和平談判而出面幫忙。”[13] 這個(gè)國(guó)家是指美國(guó),羅斯福總統(tǒng)很同情日本,因?yàn)樗谂c俄國(guó)交戰(zhàn)時(shí)打頭陣和在維護(hù)滿洲的門(mén)戶開(kāi)放政策這兩方面都起了作用,而這些中國(guó)人自己是做不到的,也是美國(guó)由于公眾的漠不關(guān)心而不愿去做的。[14] 為了充分利用總統(tǒng)的好意,日本特派總統(tǒng)的前哈佛同學(xué)金子堅(jiān)太郎去華盛頓。1904年2月6日,日本中斷了與俄國(guó)的談判,隔了一天便開(kāi)始敵對(duì)行動(dòng)。2月10日,俄國(guó)和日本互相宣戰(zhàn)。
戰(zhàn)爭(zhēng)是在滿洲進(jìn)行的,中國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中所處的地位使清廷陷于進(jìn)退兩難的境地。甚至在出現(xiàn)外交僵局之前,袁世凱就在1903年12月27日向清廷提出勸告說(shuō):“附俄則日以海軍擾我東南,附日則俄分陸軍擾我西北。不但中國(guó)立危,且恐牽動(dòng)全球。日俄果決裂,我當(dāng)守局外?!保?5] 1904年1月7日,日本駐中國(guó)公使通知北京說(shuō),他的政府希望中國(guó)在日俄戰(zhàn)爭(zhēng)中嚴(yán)守中立。1月22日袁世凱再次向清廷強(qiáng)調(diào)了中立的重要性,因?yàn)橹袊?guó)沒(méi)有能力阻止戰(zhàn)爭(zhēng)在它的領(lǐng)土上進(jìn)行。他指出,保衛(wèi)滿洲將需要數(shù)十萬(wàn)人,即使保衛(wèi)幾個(gè)重要據(jù)點(diǎn)也需要六至十萬(wàn)人,可是中國(guó)那時(shí)至多也只能動(dòng)員二、三萬(wàn)名士兵,而且他們的彈藥不足,因?yàn)椤缎脸蟾鲊?guó)和約》禁止輸入武器。[16] 而兩廣總督岑春煊等官員則主張聯(lián)合日本反對(duì)俄國(guó),以圖規(guī)復(fù)滿洲。[17] 但是這個(gè)意見(jiàn)顯然是行不通的。戰(zhàn)爭(zhēng)一爆發(fā),袁世凱就再次催促朝廷宣布中立,“以定人心”。[18] 在這個(gè)時(shí)候清廷才發(fā)表聲明,同時(shí)呼吁交戰(zhàn)雙方要尊重在沈陽(yáng)和盛京的陵寢,并不得僭?shī)Z中國(guó)在滿洲的主權(quán):“三省疆土,無(wú)論兩國(guó)勝負(fù)如何,應(yīng)歸中國(guó)主權(quán),兩國(guó)均不得侵占。”日本同意尊重中國(guó)的中立,并否認(rèn)在戰(zhàn)后有任何領(lǐng)土野心,但俄國(guó)卻拒絕視滿洲為中立地區(qū),也不愿討論它的未來(lái)地位。[19] 中國(guó)輿論切齒痛恨俄國(guó)的驕縱,也批評(píng)清廷的懦弱。
在此以前,即在2月6日,德國(guó)駐華盛頓大使曾建議羅斯福總統(tǒng),由美國(guó)建議各大國(guó)通力合作維持長(zhǎng)城以南中國(guó)領(lǐng)土的中立。羅斯福表示反對(duì),認(rèn)為這樣的提議會(huì)使俄國(guó)在蒙古及新疆自由行動(dòng);另外,派遣國(guó)際軍隊(duì)去保衛(wèi)華北,還可能引起中國(guó)人的敵意。但是華盛頓當(dāng)局還是給各國(guó)發(fā)出了照會(huì),要求它們敦促日俄兩國(guó)“尊重中國(guó)的中立,并以一切可行之方法尊重它的行政統(tǒng)一”。中立各國(guó)以及日本和俄國(guó)都同意這個(gè)意見(jiàn),不過(guò)卻認(rèn)為滿洲不在此限。
戰(zhàn)爭(zhēng)本身在這里不用贅述了,只要說(shuō)說(shuō)以下情況就夠了:到1905年春天,日本已占領(lǐng)了旅順口;把俄國(guó)人趕出了南滿;在庫(kù)頁(yè)島登陸;并徹底摧毀了俄國(guó)的海軍,甚至使波羅的海艦隊(duì)在對(duì)馬海峽幾乎全軍覆沒(méi)。日本在軍事上和財(cái)政上都已疲敝不堪,于是要求羅斯福大力幫忙實(shí)現(xiàn)和談。和談在新罕布什爾州的樸次茅斯舉行。
中國(guó)人對(duì)和約條款以及它們將如何影響他們國(guó)家的未來(lái)表示深切的關(guān)心。駐柏林公使孫寶琦建議由中國(guó)主動(dòng)開(kāi)放滿洲、蒙古和新疆對(duì)外通商,作為保存中國(guó)主權(quán)和防止俄國(guó)未來(lái)圖謀的手段。[20] 朝廷征求各省的意見(jiàn),張之洞于1905年7月24日的復(fù)奏代表了大部分官員的相同的意見(jiàn),他說(shuō):“總之,此次日本若于東三省所占最優(yōu)權(quán)利,慨然送還中國(guó),斷無(wú)此事。然所得過(guò)奢則既失前言又招歐忌,彼亦不為。日本為中國(guó)正所以自為;然欲強(qiáng)日本則不能不存中國(guó)。俄專(zhuān)欲愚中國(guó),吞中國(guó),純乎損我益彼……故無(wú)論如何定議,日本在東方得何權(quán)利,皆勝于俄人遠(yuǎn)甚?!保?1] 很清楚,中國(guó)已經(jīng)從中日戰(zhàn)爭(zhēng)之后的“反日親俄”的立場(chǎng),改變?yōu)槎砣諔?zhàn)爭(zhēng)之后的“親日反俄”的立場(chǎng)了。
張之洞還建議把滿洲完全開(kāi)放給外國(guó)人通商和居住,引進(jìn)英、美的影響以對(duì)付日本人,并雇用包括日本人在內(nèi)的外國(guó)顧問(wèn)來(lái)管理該地區(qū)。他的結(jié)論是:滿洲有了這些外國(guó)人,它就不致保持舊日的統(tǒng)治方式,它的特殊地位也得以結(jié)束。[22]
1905年9月5日締結(jié)的和約規(guī)定:俄國(guó)承認(rèn)日本在朝鮮的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事上的優(yōu)勢(shì)地位;雙方在十八個(gè)月內(nèi)從滿洲撤出軍隊(duì);把滿洲歸還中國(guó),但俄國(guó)同意,經(jīng)中國(guó)的認(rèn)可,將遼東租借地和南滿鐵路轉(zhuǎn)讓給日本。俄國(guó)同意將庫(kù)頁(yè)島南半部及其毗連島嶼割讓給日本。日、俄兩國(guó)均有權(quán)在滿洲駐軍以保護(hù)它們各自的鐵路,但每公里不得多于15名士兵。1905年12月23日,中國(guó)和日本在北京簽訂《會(huì)議東三省事宜正約和附約》,批準(zhǔn)了把遼東租借地和南滿鐵路轉(zhuǎn)讓給日本。此外,此約規(guī)定開(kāi)放十六個(gè)港口,并同意在鴨綠江南岸由中、日共同開(kāi)發(fā)森林。日本的所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)樸次茅斯條約中所規(guī)定的一切,作為日本對(duì)俄國(guó)所提條件“并不苛刻”的補(bǔ)償。實(shí)際上,日本已代替俄國(guó)而成為滿洲的主要帝國(guó)主義者了。
日本作為一個(gè)大國(guó)的出現(xiàn)以及1905年它與英國(guó)重訂更密切的盟約,為東亞的國(guó)際關(guān)系揭開(kāi)了新的一章。這一情況并沒(méi)有結(jié)束列強(qiáng)在中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng),但確實(shí)消除了垂死的清帝國(guó)擔(dān)心領(lǐng)土被瓜分的恐懼,而這種危險(xiǎn)自1895年以來(lái)一直在威脅著它。如果俄國(guó)勝利了,它非常可能吞并滿洲,甚至蒙古,從而激發(fā)其他列強(qiáng)提出領(lǐng)土要求作為補(bǔ)償。但是俄國(guó)失敗了,它便把注意力轉(zhuǎn)向巴爾干,在那里與奧匈帝國(guó)及德國(guó)傾軋不已,為第一次世界大戰(zhàn)的舞臺(tái)忙于布景。日本此時(shí)在南滿站穩(wěn)了腳跟,最后將能威脅中國(guó)的獨(dú)立和領(lǐng)土完整。不過(guò)在1905年,把滿洲的行政管理權(quán)歸還中國(guó)(雖然有日本和俄國(guó)的特權(quán)的約束)這件事仍使中國(guó)保住了滿洲。1907年4月20日,清廷采取措施以結(jié)束滿洲——滿洲人的邊疆故鄉(xiāng)——的特殊政治地位,在該地建立了正規(guī)的行省制:以徐世昌為總督,兼欽差大臣,協(xié)助他的有三位巡撫,他們代替了原奉天、吉林和黑龍江的將軍。[23]
同樣值得注意的是,在俄日戰(zhàn)爭(zhēng)的沖擊下中國(guó)興起了立憲運(yùn)動(dòng)。后來(lái)成為實(shí)業(yè)家的著名學(xué)者張謇曾宣稱(chēng):日本之勝利與俄國(guó)之失敗,實(shí)乃立憲政體之勝利與君主政體之失敗。1906年9月1日,清廷被迫宣布它建立立憲政府的企圖,但是它缺乏誠(chéng)意的表現(xiàn)卻更加疏遠(yuǎn)了百姓,使革命運(yùn)動(dòng)得到了新的推動(dòng)力。自從十九世紀(jì)六十年代以來(lái),中國(guó)在對(duì)外關(guān)系方面的不幸遭遇一直隨著清朝的衰落而每下愈況。
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[1] 劉彥:《中國(guó)外交史》,李方晨增訂,第268—269頁(yè)。
[2] 陳復(fù)光:《有清一代之中俄關(guān)系》,第331頁(yè)。
?。?] 詹森:《日本與中國(guó):1894—1972年從戰(zhàn)爭(zhēng)到和平的時(shí)期》,第79—82頁(yè)。
?。?] 亨特:《邊防和門(mén)戶開(kāi)放:1895—1911年中美關(guān)系中的滿洲》,第78、81頁(yè)。
[5] 《清季外交史料》,卷152第10—12頁(yè)。
[6] 張之洞:《張文襄公全集》,卷178第15頁(yè)。
?。?] 王延熙和王樹(shù)敏合編:《皇清道咸同光奏議》,1968年臺(tái)北重印版,卷16第18頁(yè)。
[8] 李國(guó)祁:《張之洞的外交政策》,第323—326頁(yè)。
?。?] 張之洞:《張文襄公全集》,卷180第35頁(yè)。
?。?0] 張之洞:《張文襄公全集》,卷85第21頁(yè)。
[11] 陳復(fù)光:《有清一代之中俄關(guān)系》,第338—339頁(yè)。
[12] 吳相湘:《俄帝侵略中國(guó)史》,第220頁(yè)。
?。?3] 詹森:《日本與中國(guó):1894—1972年從戰(zhàn)爭(zhēng)到和平的時(shí)期》,第81頁(yè)。
?。?4] 亨特:《邊防和門(mén)戶開(kāi)放:1895—1911年中美關(guān)系中的滿洲》,第78—81頁(yè)。
[15] 《清季外交史料》,卷179第4頁(yè)。
?。?6] 《清季外交史料》,卷181第35頁(yè)。
?。?7] 《清季外交史料》,卷181第16—17頁(yè)。
?。?8] 《清季外交史料》,卷181第18頁(yè)。
?。?9] 《清季外交史料》,卷181第27頁(yè);卷182第5、7頁(yè)。
?。?0] 《清光緒朝中日交涉史料》,卷68第25頁(yè),1904年6月24日。
[21] 《清季外交史料》,卷190第12—15頁(yè)。
?。?2] 張之洞:《張文襄公全集》,卷85第23頁(yè)。
[23] 關(guān)于滿洲的地位及其改組的細(xì)節(jié),參見(jiàn)羅伯特·H.G.李:《清代歷史上的滿洲邊疆》,第152頁(yè)以下。
俄國(guó)人占領(lǐng)滿洲及它所帶來(lái)的一切嚴(yán)重國(guó)際后果,必須從更廣泛的歐洲強(qiáng)權(quán)政治的背景來(lái)加以考察。在剛剛進(jìn)入本世紀(jì)時(shí),隨著英國(guó)執(zhí)行“光榮的孤立”政策,歐洲在三國(guó)同盟(德、奧匈和意大利)和俄法同盟之間保持著一種不穩(wěn)定的均勢(shì)。由于這兩大陣營(yíng)之間的競(jìng)爭(zhēng)造成緊張狀態(tài),以及害怕這兩個(gè)防御性同盟會(huì)聯(lián)合成一個(gè)大陸聯(lián)盟來(lái)反對(duì)英國(guó),于是強(qiáng)國(guó)之間形成了僵持局面,這種形勢(shì)促使它們把注意力指向亞洲和非洲。從這種觀點(diǎn)看,俄國(guó)侵占滿洲并不僅僅是侵犯中國(guó)主權(quán)的一個(gè)孤立事件,而且是對(duì)現(xiàn)存國(guó)際秩序的嚴(yán)重破壞。尤其是日本,它關(guān)心自己在朝鮮和滿洲的地位,而美國(guó)則擔(dān)心中國(guó)門(mén)戶開(kāi)放的前途。英國(guó)感到它在北京的影響和在長(zhǎng)城以南的地位受到了威脅。另一方面,法國(guó)支持俄國(guó)前進(jìn),德國(guó)也暗中鼓勵(lì)俄國(guó)向東擴(kuò)張,以使俄國(guó)的注意力從歐洲轉(zhuǎn)移出去。顯然,一個(gè)國(guó)際關(guān)系的新世紀(jì)展現(xiàn)于世,從而使歷史上一個(gè)前所未有的東-西方結(jié)盟得以形成。
英國(guó)處在十字路口。它的“光榮的孤立”政策使它找不到盟友,布爾戰(zhàn)爭(zhēng)又牽制了二十五萬(wàn)名英國(guó)士兵達(dá)兩年半之久(1899年10月—1902年5月),這暴露出英國(guó)防御力量的薄弱和它的孤立政策的危險(xiǎn)。為了保護(hù)它的帝國(guó)和保存它在世界上的領(lǐng)先地位,英國(guó)被迫放棄孤立政策,拼命尋找同盟者。最初它選了德國(guó)。倫敦曾希望1900年10月的英德協(xié)定(它曾保證維持中國(guó)現(xiàn)狀)會(huì)阻止俄國(guó)向滿洲推進(jìn),但德國(guó)后來(lái)把滿洲排除在協(xié)定之外,此舉顯然是為了避免開(kāi)罪俄國(guó)。英國(guó)再三企圖與德國(guó)結(jié)盟而未獲成功,這便迫使倫敦另找新的同盟者。法國(guó)因它在法俄同盟中的地位而不可能追隨英國(guó);美國(guó)則堅(jiān)持傳統(tǒng)的“不介入同盟”的政策,而且它剛打過(guò)西班牙戰(zhàn)爭(zhēng),所以它無(wú)心在海外進(jìn)行冒險(xiǎn)活動(dòng)去保衛(wèi)“門(mén)戶開(kāi)放”政策。這樣一來(lái),日本就成了唯一可能的新同盟者,而且更吸引人的是它的海軍力量和人所共知的仇俄情緒。
1901年,根據(jù)英國(guó)海軍部計(jì)算,“中國(guó)海域”上的俄法聯(lián)合海軍力量,在戰(zhàn)艦數(shù)量上以九比四超過(guò)英國(guó),但英國(guó)若與日本結(jié)盟便會(huì)使它在戰(zhàn)艦數(shù)量上以十一比九占上風(fēng),而在巡洋艦方面也占有優(yōu)勢(shì):這就無(wú)需從它的歐洲艦隊(duì)調(diào)來(lái)艦只了。除軍事考慮之外,英國(guó)人還關(guān)切俄國(guó)人可能通過(guò)他們控制滿洲來(lái)支配北京,關(guān)切俄國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響(通過(guò)比利時(shí)的資金興建京漢鐵路)滲入長(zhǎng)江流域——這里卻是傳統(tǒng)的英國(guó)的利益范圍!再有一點(diǎn)使人不安的是,俄國(guó)在西藏活動(dòng)的加強(qiáng)導(dǎo)致達(dá)賴(lài)?yán)镌?901—1902年派遣了兩個(gè)使團(tuán)前往俄國(guó)。[1] 如果不加制止,俄國(guó)人的南進(jìn)可能威脅印度的安全。因此傳統(tǒng)的恐懼心理又再次閃現(xiàn),英國(guó)人覺(jué)得當(dāng)務(wù)之急是與日本人結(jié)成聯(lián)盟以阻止俄國(guó)人前進(jìn)并維持英國(guó)在亞洲的優(yōu)勢(shì)。英國(guó)是個(gè)遼闊的帝國(guó),孤立于歐洲政治之外,現(xiàn)在又面臨著俄國(guó)人的新威脅,所以它是舍此別無(wú)其他辦法了。為了阻止日本與俄國(guó)可能達(dá)成將會(huì)嚴(yán)重危害英國(guó)在亞洲利益的任何協(xié)定,英國(guó)與日本駐倫敦公使的談判進(jìn)行得很快。
至于日本,自從1895年三國(guó)干涉以來(lái),它對(duì)俄國(guó)一直抱有強(qiáng)烈的敵對(duì)情緒。與英國(guó)這個(gè)最重要的西方大國(guó)結(jié)盟是一件夢(mèng)寐以求的事情,因?yàn)檫@將頓時(shí)提高日本的國(guó)際地位,意味著它作為一個(gè)大國(guó)的時(shí)代的來(lái)臨,而且可以用這作為對(duì)付俄國(guó)的一面有效的盾牌。由首相桂太郎(山縣有朋的一位門(mén)生)、外相加藤高明及其繼任小村壽太郎、駐英國(guó)公使林董領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)強(qiáng)有力的集團(tuán)堅(jiān)決贊成這一行動(dòng)方針,而他們又有政界元老山縣、西鄉(xiāng)從道和
松方正義的支持。但是,頗有影響的前首相和政界元老伊藤博文則懷疑英國(guó)在拋棄傳統(tǒng)孤立政策方面的誠(chéng)意,并害怕日英結(jié)盟會(huì)使日本在對(duì)俄作戰(zhàn)中充當(dāng)先鋒(他認(rèn)為這對(duì)他的國(guó)家來(lái)說(shuō)是力難勝任的)。所以他寧愿與俄國(guó)修好,因?yàn)槌r與滿洲的問(wèn)題主要關(guān)系到日本與俄國(guó),并不涉及英國(guó)。他的論點(diǎn)得到另一位元老井上馨的同情,但是山縣和他的軍事集團(tuán)認(rèn)為,與俄國(guó)修好只能是暫時(shí)之策,而勢(shì)所必然的是日本必須為爭(zhēng)奪在朝鮮和滿洲的霸權(quán)而與它作戰(zhàn)。不用說(shuō),日本領(lǐng)導(dǎo)層在外交事務(wù)中的對(duì)立觀點(diǎn)是與國(guó)內(nèi)政治的傾軋有關(guān)的:伊藤想阻止軍界支配國(guó)家事務(wù),軍界則不愿讓伊藤有機(jī)會(huì)重新秉政。
由于伊藤反對(duì)內(nèi)閣的立場(chǎng),所以桂太郎討厭伊藤。桂太郎急于除掉他的政敵,而在1901年10月恰好出現(xiàn)了這個(gè)機(jī)會(huì):當(dāng)時(shí)上值耶魯大學(xué)二百周年校慶,伊藤應(yīng)邀前去接受名譽(yù)法學(xué)博士學(xué)位。事畢之后,伊藤在井上的鼓勵(lì)下,前往歐洲企圖以私人身分訪問(wèn)俄國(guó),倡議談判。在伊藤出國(guó)時(shí),桂太郎命令林董在倫敦盡快進(jìn)行結(jié)盟談判。當(dāng)伊藤到達(dá)巴黎時(shí),林董也帶了結(jié)盟草約露面了。伊藤十分沮喪,甚至想回國(guó);但最后還是決定按計(jì)劃前往俄國(guó)。他要求林董在倫敦的活動(dòng)稍事拖延。但他在柏林時(shí)接到東京傳來(lái)的消息,說(shuō)結(jié)盟的談判已進(jìn)展得使日本無(wú)后退余地。但伊藤?zèng)]有畏縮,仍繼續(xù)他的俄國(guó)旅行。到達(dá)俄國(guó)后,他提議:(1)互相保證朝鮮的獨(dú)立;(2)雙方約定,不得出于戰(zhàn)略目的使用自己的領(lǐng)土反對(duì)對(duì)方;(3)俄國(guó)承認(rèn)日本在朝鮮有權(quán)自由行動(dòng),日本則承認(rèn)俄國(guó)在滿洲擁有最高利益。俄國(guó)政府不愿接受這些條件。它不同意日本可在朝鮮自由行動(dòng),但卻堅(jiān)持俄國(guó)在滿洲及中國(guó)其他地方有行動(dòng)的自由。[2] 伊藤離開(kāi)俄國(guó)時(shí)并未達(dá)成協(xié)議,但他仍未放棄日俄修好的思想。他在回國(guó)途中在柏林打電報(bào)給東京,再次警告說(shuō)英國(guó)不可靠,并建議在進(jìn)一步與俄國(guó)談判之前應(yīng)對(duì)盟約簽署再事拖延。然而,內(nèi)閣無(wú)意冒險(xiǎn)喪失與英國(guó)確有把握的結(jié)盟去換取與俄國(guó)和解的不可靠的機(jī)會(huì)。1901年12月在樞密院的建議下,天皇批準(zhǔn)了英日聯(lián)盟。伊藤很得體地接受了這一決定,但竭力主張不要利用這個(gè)聯(lián)盟對(duì)抗俄國(guó),而要用它對(duì)俄國(guó)施加壓力,以便達(dá)成以“滿韓交換”的原則為基礎(chǔ)的協(xié)定:日本同意俄國(guó)在滿洲的支配地位,與此相對(duì)應(yīng),俄國(guó)則承認(rèn)日本支配朝鮮。簡(jiǎn)言之,這就是“滿韓交換”。
1902年1月30日,英日盟約正式簽訂。在前言中,締約雙方要求通過(guò)維護(hù)中國(guó)與朝鮮的獨(dú)立和領(lǐng)土完整以及一切國(guó)家在此兩國(guó)機(jī)會(huì)均等,來(lái)維持東亞的現(xiàn)狀和全面和平。締約國(guó)聲明,在滿洲和朝鮮受到外國(guó)侵略或國(guó)內(nèi)騷亂的威脅時(shí),它們應(yīng)采取必要手段以保護(hù)雙方在此兩國(guó)之利益。它們保證,如果一方與其他國(guó)家發(fā)生戰(zhàn)事,另一方要保持中立,并同意用它們的影響阻止其他列強(qiáng)加入戰(zhàn)爭(zhēng);但如果其他某一國(guó)家加入反對(duì)一締約國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng),另一締約國(guó)應(yīng)給予援助。這樣一來(lái),日本便可以放手對(duì)俄國(guó)作戰(zhàn);如果法國(guó)要插手援助俄國(guó),英國(guó)就要援助日本。
英日聯(lián)盟的影響
俄國(guó)和法國(guó)的第一個(gè)反應(yīng)就是擴(kuò)大俄法同盟的范圍,使之適用于東亞,但這僅僅是一個(gè)象征性的行動(dòng)。美國(guó)同情日本。西奧多·羅斯??偨y(tǒng)認(rèn)為日本是門(mén)戶開(kāi)放和中國(guó)領(lǐng)土完整的一個(gè)保衛(wèi)者,甚至把日本完全控制朝鮮看作是符合東亞和平的最大利益。[3] 他認(rèn)為中國(guó)人軟弱無(wú)能,頭腦不清醒,易被強(qiáng)者欺凌,日本人則是東方正在崛起的新興力量的象征?!耙f(shuō)中國(guó)人和日本人是同種,是多么荒唐可笑啊!”[4] 羅斯??偨y(tǒng)指望日本來(lái)阻止俄國(guó)人在滿洲的擴(kuò)張,并且滿意地看到它的地位因與英國(guó)的聯(lián)合而加強(qiáng)了。
中國(guó)的反應(yīng)是寬慰、羞辱和恐懼,真是百感交集。最初是感到寬慰,因?yàn)槁?lián)盟直接反對(duì)俄國(guó),有利于維護(hù)中國(guó)和朝鮮。接著是感到羞辱,因?yàn)橛赏鈬?guó)人約定來(lái)保證它的獨(dú)立和領(lǐng)土完整,這是把它和朝鮮等量齊觀,并且突出了這樣一個(gè)事實(shí),即中國(guó)的命運(yùn)并非掌握在自己手中,而是掌握在它的那些所謂保護(hù)人的手中。最后是感到恐懼,因?yàn)楹ε氯毡緯?huì)最后取代俄國(guó)而成為在滿洲的主要帝國(guó)主義者。湖廣總督張之洞和兩江總督劉坤一這兩位政界元老的1902年2月16日的聯(lián)名奏疏表達(dá)了這種又寬慰又焦慮的心情,他們奏報(bào)說(shuō):由于俄國(guó)人在滿洲的活動(dòng)已經(jīng)引起日本和英國(guó)的不滿,這才促使它們結(jié)成聯(lián)盟,因此,“近日英日聯(lián)盟,專(zhuān)為東三省事”??墒?,他們又告誡說(shuō):“我能從彼(指英、日)力持,即與三省有益。若墮俄計(jì),日英權(quán)利必?fù)p,必取償于我。”[5] 兩天以后,張之洞在給劉坤一和直隸總督袁世凱的電報(bào)中,對(duì)英日同盟的真實(shí)意向表示了極大的關(guān)注。當(dāng)提到它第一款中關(guān)于英國(guó)和日本宣稱(chēng)要對(duì)中國(guó)和朝鮮國(guó)內(nèi)的騷亂進(jìn)行干涉時(shí),他對(duì)“騷亂”二字之所指提出了疑問(wèn)。這是否意味著象日本在東學(xué)黨之亂中在朝鮮的所作所為那樣,它們也能隨意派軍隊(duì)到中國(guó)來(lái)?他很痛心地聲稱(chēng):“至賴(lài)人保全,清韓并列,令人痛心。國(guó)勢(shì)微弱至此,更無(wú)可說(shuō)矣?!保?]
袁世凱在分析該同盟時(shí)甚至更加強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。據(jù)他所奏,在東方?jīng)]有一個(gè)國(guó)家的陸軍出日本之右,在西方?jīng)]有一個(gè)國(guó)家的海軍勝過(guò)英國(guó)。這兩個(gè)國(guó)家的結(jié)合產(chǎn)生了一個(gè)新的強(qiáng)國(guó)集團(tuán),它不僅影響東亞的均勢(shì),也影響整個(gè)世界;但他們之所以這樣做是為了維護(hù)它們自己的民族利益,并不是真心想維護(hù)中國(guó)和朝鮮。袁世凱問(wèn)道:難道英國(guó)和日本真會(huì)付出很大代價(jià)來(lái)為中國(guó)的利益盡力?因此中國(guó)不要期待英日同盟會(huì)帶來(lái)任何好處。相反,只要中國(guó)一放松警惕,該同盟就會(huì)給中國(guó)帶來(lái)麻煩。所以他冷靜地告誡人們說(shuō):“然欲保全本國(guó)疆土而仰望于別國(guó)聯(lián)盟之余力,則一國(guó)之恥,孰有過(guò)于此者!”面對(duì)此恥辱,袁世凱敦請(qǐng)朝廷立即進(jìn)行制度改革,加速訓(xùn)練軍隊(duì),開(kāi)發(fā)資源和創(chuàng)辦近代教育,以加強(qiáng)國(guó)力。[7]
在中國(guó)官員中普遍存在絕望情緒,因?yàn)閲?guó)家對(duì)于這種形勢(shì)完全無(wú)能為力。很清楚,如果英日同盟導(dǎo)致日俄之間的諒解,中國(guó)將是受害者;但如果導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)領(lǐng)土將成為戰(zhàn)場(chǎng),中國(guó)也就要聽(tīng)?wèi){勝利者擺布。還有一種日漸增長(zhǎng)的恐懼,就是害怕日本的興起會(huì)成為對(duì)中國(guó)主要的威脅。[8] 張之洞發(fā)現(xiàn)日本人越來(lái)越傲慢,用盡了“口蜜腹劍”的心機(jī)。[9] 他看穿了英日同盟中關(guān)于“門(mén)戶開(kāi)放”的虛偽性,所以非常關(guān)切日本人的最終目的。但他仍然認(rèn)為日本的為害比俄國(guó)為輕,因?yàn)橹袊?guó)應(yīng)“以結(jié)近援御遠(yuǎn)患為歸宿?!保?0]
英國(guó)曾希望該同盟會(huì)穩(wěn)住日本,使它對(duì)俄國(guó)既不是太好戰(zhàn),也不是太遷就,以便減少戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性。它并不反對(duì)日俄兩國(guó)達(dá)成協(xié)定,但是它應(yīng)隨時(shí)被告知談判的內(nèi)容,而且協(xié)定不得侵犯英日同盟規(guī)定的條款。日本政府相信,與俄國(guó)訂約比戰(zhàn)爭(zhēng)更為可取,但軍界人物卻不相信有簽訂任何持久的協(xié)定的可能,他們害怕在西伯利亞大鐵路和中東鐵路完成之后,俄國(guó)在東方的軍事力量會(huì)穩(wěn)步增強(qiáng)。
在俄國(guó),1902年11月至1903年4月期間舉行了一系列會(huì)議,仔細(xì)地研討了東亞的政策。財(cái)政大臣維特遭到以沙皇心腹貝佐布拉佐夫?yàn)槭椎挠杏绊懙募瘓F(tuán)的攻擊,因?yàn)榫S特沒(méi)有適當(dāng)?shù)仡A(yù)防中國(guó)的敵意或外國(guó)的干涉,便要在滿洲貿(mào)然興建耗資巨大的鐵路。貝佐布拉佐夫集團(tuán)在北朝鮮取得一項(xiàng)森林采伐特許權(quán),他們建議利用這項(xiàng)特權(quán)來(lái)營(yíng)利和為戰(zhàn)略目的服務(wù),即利用它作為軍事盾牌去防止日本人滲入南滿。維特在沙皇面前很快失去了影響,他的和平滲入滿洲的政策也被拋棄。沙皇決定俄國(guó)應(yīng)利用森林采伐特許權(quán),并停止將軍隊(duì)撤出滿洲,直到中國(guó)接受新條件時(shí)為止。為了把滿洲變成一個(gè)“黃色俄國(guó)”,[11] 圣彼得堡決定要求中國(guó)同意:不把滿洲的土地割讓或租借給任何其他強(qiáng)國(guó);未經(jīng)與俄國(guó)協(xié)商,也不得開(kāi)放任何新地區(qū)進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易或作為外國(guó)領(lǐng)事館駐地;除俄國(guó)人外,不得雇用其他外國(guó)人在滿洲擔(dān)任行政職務(wù);華俄道勝銀行得在牛莊繼續(xù)收取關(guān)稅稅款;俄國(guó)居民應(yīng)保有他們?cè)跐M洲已取得的一切權(quán)利。
1903年4月18日,這些要求被提交給中國(guó)政府,中國(guó)政府立即通報(bào)有關(guān)各外國(guó)。在英、日、美主張拒絕這些要求的鼓勵(lì)下,中國(guó)政府通知圣彼得堡,在俄國(guó)軍隊(duì)根據(jù)1902年4月的協(xié)定全部撤出滿洲以前,不可能商討任何新的條件。俄國(guó)在9月份提出的一套經(jīng)過(guò)修改的條件也被拒絕了;而且在1903年10月8日(這一天原定為俄國(guó)從滿洲撤軍的最后日期),中國(guó)與美國(guó)和日本分別訂立了《通商行船續(xù)約》,開(kāi)放沈陽(yáng)、安東和大東溝給外國(guó)人貿(mào)易和作居留地。為了對(duì)直接駁回他們要求的行動(dòng)進(jìn)行報(bào)復(fù),俄國(guó)人重新占領(lǐng)了沈陽(yáng)。前此在1903年8月,沙皇建立了一個(gè)遠(yuǎn)東總督管轄區(qū),畀以戰(zhàn)爭(zhēng)和外交全權(quán),就象把這些權(quán)限給予1845年建立的高加索總督區(qū)那樣,這樣他就把滿洲視作高加索那樣的被并吞的領(lǐng)土了。[12]
與此同時(shí),日本已開(kāi)始與俄國(guó)進(jìn)行談判。它所提出的總條款如下:(1)保持中國(guó)和朝鮮的獨(dú)立和領(lǐng)土完整;(2)在此兩國(guó)中維持商業(yè)機(jī)會(huì)均等;(3)彼此承認(rèn)俄國(guó)和日本在滿洲和朝鮮的既存的合法權(quán)利,彼此承認(rèn)有派遣軍隊(duì)保護(hù)這些利益和對(duì)付滿洲和朝鮮內(nèi)部騷亂的權(quán)利;(4)承認(rèn)日本在建議和幫助朝鮮實(shí)施內(nèi)部改革方面有獨(dú)占的權(quán)利。顯然,此時(shí)日本已對(duì)滿洲擺出了一副干預(yù)者的架勢(shì)了。
1903年7月28日俄國(guó)政府同意進(jìn)行討論,日本即于8月12日提出了建議。在俄國(guó)于10月3日提出的反提案中,俄國(guó)人堅(jiān)持滿洲不在討論范圍之內(nèi)。至于朝鮮,雖然俄國(guó)承認(rèn)日本在該地有最高利益,但他們也要求:共同尊重朝鮮的獨(dú)立和領(lǐng)土完整;在北緯39度北設(shè)中立區(qū);不在南部海岸設(shè)防。簡(jiǎn)言之,俄國(guó)不承認(rèn)日本有干涉滿洲的權(quán)利,同時(shí)不給予日本全面控制朝鮮的權(quán)利。雖然俄國(guó)后來(lái)放棄了中立區(qū)的要求,終因雙方差距太大而無(wú)法調(diào)和。日本人已斷定戰(zhàn)爭(zhēng)是不可避免的了。
俄日戰(zhàn)爭(zhēng)
經(jīng)過(guò)對(duì)兩國(guó)的幅員、軍事準(zhǔn)備和財(cái)力資源作了認(rèn)真的估計(jì)之后,東京作出了戰(zhàn)爭(zhēng)的決定。人們認(rèn)為,日本將贏得頭幾個(gè)戰(zhàn)役,在取得實(shí)力地位之后再著手和平解決。參謀總長(zhǎng)兒玉源太郎向天皇奏報(bào)說(shuō):“這是一次日本在戰(zhàn)場(chǎng)上將十戰(zhàn)六勝的良機(jī)。果真如此,我們就能指望某個(gè)國(guó)家會(huì)為和平談判而出面幫忙。”[13] 這個(gè)國(guó)家是指美國(guó),羅斯福總統(tǒng)很同情日本,因?yàn)樗谂c俄國(guó)交戰(zhàn)時(shí)打頭陣和在維護(hù)滿洲的門(mén)戶開(kāi)放政策這兩方面都起了作用,而這些中國(guó)人自己是做不到的,也是美國(guó)由于公眾的漠不關(guān)心而不愿去做的。[14] 為了充分利用總統(tǒng)的好意,日本特派總統(tǒng)的前哈佛同學(xué)金子堅(jiān)太郎去華盛頓。1904年2月6日,日本中斷了與俄國(guó)的談判,隔了一天便開(kāi)始敵對(duì)行動(dòng)。2月10日,俄國(guó)和日本互相宣戰(zhàn)。
戰(zhàn)爭(zhēng)是在滿洲進(jìn)行的,中國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中所處的地位使清廷陷于進(jìn)退兩難的境地。甚至在出現(xiàn)外交僵局之前,袁世凱就在1903年12月27日向清廷提出勸告說(shuō):“附俄則日以海軍擾我東南,附日則俄分陸軍擾我西北。不但中國(guó)立危,且恐牽動(dòng)全球。日俄果決裂,我當(dāng)守局外?!保?5] 1904年1月7日,日本駐中國(guó)公使通知北京說(shuō),他的政府希望中國(guó)在日俄戰(zhàn)爭(zhēng)中嚴(yán)守中立。1月22日袁世凱再次向清廷強(qiáng)調(diào)了中立的重要性,因?yàn)橹袊?guó)沒(méi)有能力阻止戰(zhàn)爭(zhēng)在它的領(lǐng)土上進(jìn)行。他指出,保衛(wèi)滿洲將需要數(shù)十萬(wàn)人,即使保衛(wèi)幾個(gè)重要據(jù)點(diǎn)也需要六至十萬(wàn)人,可是中國(guó)那時(shí)至多也只能動(dòng)員二、三萬(wàn)名士兵,而且他們的彈藥不足,因?yàn)椤缎脸蟾鲊?guó)和約》禁止輸入武器。[16] 而兩廣總督岑春煊等官員則主張聯(lián)合日本反對(duì)俄國(guó),以圖規(guī)復(fù)滿洲。[17] 但是這個(gè)意見(jiàn)顯然是行不通的。戰(zhàn)爭(zhēng)一爆發(fā),袁世凱就再次催促朝廷宣布中立,“以定人心”。[18] 在這個(gè)時(shí)候清廷才發(fā)表聲明,同時(shí)呼吁交戰(zhàn)雙方要尊重在沈陽(yáng)和盛京的陵寢,并不得僭?shī)Z中國(guó)在滿洲的主權(quán):“三省疆土,無(wú)論兩國(guó)勝負(fù)如何,應(yīng)歸中國(guó)主權(quán),兩國(guó)均不得侵占。”日本同意尊重中國(guó)的中立,并否認(rèn)在戰(zhàn)后有任何領(lǐng)土野心,但俄國(guó)卻拒絕視滿洲為中立地區(qū),也不愿討論它的未來(lái)地位。[19] 中國(guó)輿論切齒痛恨俄國(guó)的驕縱,也批評(píng)清廷的懦弱。
在此以前,即在2月6日,德國(guó)駐華盛頓大使曾建議羅斯福總統(tǒng),由美國(guó)建議各大國(guó)通力合作維持長(zhǎng)城以南中國(guó)領(lǐng)土的中立。羅斯福表示反對(duì),認(rèn)為這樣的提議會(huì)使俄國(guó)在蒙古及新疆自由行動(dòng);另外,派遣國(guó)際軍隊(duì)去保衛(wèi)華北,還可能引起中國(guó)人的敵意。但是華盛頓當(dāng)局還是給各國(guó)發(fā)出了照會(huì),要求它們敦促日俄兩國(guó)“尊重中國(guó)的中立,并以一切可行之方法尊重它的行政統(tǒng)一”。中立各國(guó)以及日本和俄國(guó)都同意這個(gè)意見(jiàn),不過(guò)卻認(rèn)為滿洲不在此限。
戰(zhàn)爭(zhēng)本身在這里不用贅述了,只要說(shuō)說(shuō)以下情況就夠了:到1905年春天,日本已占領(lǐng)了旅順口;把俄國(guó)人趕出了南滿;在庫(kù)頁(yè)島登陸;并徹底摧毀了俄國(guó)的海軍,甚至使波羅的海艦隊(duì)在對(duì)馬海峽幾乎全軍覆沒(méi)。日本在軍事上和財(cái)政上都已疲敝不堪,于是要求羅斯福大力幫忙實(shí)現(xiàn)和談。和談在新罕布什爾州的樸次茅斯舉行。
中國(guó)人對(duì)和約條款以及它們將如何影響他們國(guó)家的未來(lái)表示深切的關(guān)心。駐柏林公使孫寶琦建議由中國(guó)主動(dòng)開(kāi)放滿洲、蒙古和新疆對(duì)外通商,作為保存中國(guó)主權(quán)和防止俄國(guó)未來(lái)圖謀的手段。[20] 朝廷征求各省的意見(jiàn),張之洞于1905年7月24日的復(fù)奏代表了大部分官員的相同的意見(jiàn),他說(shuō):“總之,此次日本若于東三省所占最優(yōu)權(quán)利,慨然送還中國(guó),斷無(wú)此事。然所得過(guò)奢則既失前言又招歐忌,彼亦不為。日本為中國(guó)正所以自為;然欲強(qiáng)日本則不能不存中國(guó)。俄專(zhuān)欲愚中國(guó),吞中國(guó),純乎損我益彼……故無(wú)論如何定議,日本在東方得何權(quán)利,皆勝于俄人遠(yuǎn)甚?!保?1] 很清楚,中國(guó)已經(jīng)從中日戰(zhàn)爭(zhēng)之后的“反日親俄”的立場(chǎng),改變?yōu)槎砣諔?zhàn)爭(zhēng)之后的“親日反俄”的立場(chǎng)了。
張之洞還建議把滿洲完全開(kāi)放給外國(guó)人通商和居住,引進(jìn)英、美的影響以對(duì)付日本人,并雇用包括日本人在內(nèi)的外國(guó)顧問(wèn)來(lái)管理該地區(qū)。他的結(jié)論是:滿洲有了這些外國(guó)人,它就不致保持舊日的統(tǒng)治方式,它的特殊地位也得以結(jié)束。[22]
1905年9月5日締結(jié)的和約規(guī)定:俄國(guó)承認(rèn)日本在朝鮮的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事上的優(yōu)勢(shì)地位;雙方在十八個(gè)月內(nèi)從滿洲撤出軍隊(duì);把滿洲歸還中國(guó),但俄國(guó)同意,經(jīng)中國(guó)的認(rèn)可,將遼東租借地和南滿鐵路轉(zhuǎn)讓給日本。俄國(guó)同意將庫(kù)頁(yè)島南半部及其毗連島嶼割讓給日本。日、俄兩國(guó)均有權(quán)在滿洲駐軍以保護(hù)它們各自的鐵路,但每公里不得多于15名士兵。1905年12月23日,中國(guó)和日本在北京簽訂《會(huì)議東三省事宜正約和附約》,批準(zhǔn)了把遼東租借地和南滿鐵路轉(zhuǎn)讓給日本。此外,此約規(guī)定開(kāi)放十六個(gè)港口,并同意在鴨綠江南岸由中、日共同開(kāi)發(fā)森林。日本的所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)樸次茅斯條約中所規(guī)定的一切,作為日本對(duì)俄國(guó)所提條件“并不苛刻”的補(bǔ)償。實(shí)際上,日本已代替俄國(guó)而成為滿洲的主要帝國(guó)主義者了。
日本作為一個(gè)大國(guó)的出現(xiàn)以及1905年它與英國(guó)重訂更密切的盟約,為東亞的國(guó)際關(guān)系揭開(kāi)了新的一章。這一情況并沒(méi)有結(jié)束列強(qiáng)在中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng),但確實(shí)消除了垂死的清帝國(guó)擔(dān)心領(lǐng)土被瓜分的恐懼,而這種危險(xiǎn)自1895年以來(lái)一直在威脅著它。如果俄國(guó)勝利了,它非常可能吞并滿洲,甚至蒙古,從而激發(fā)其他列強(qiáng)提出領(lǐng)土要求作為補(bǔ)償。但是俄國(guó)失敗了,它便把注意力轉(zhuǎn)向巴爾干,在那里與奧匈帝國(guó)及德國(guó)傾軋不已,為第一次世界大戰(zhàn)的舞臺(tái)忙于布景。日本此時(shí)在南滿站穩(wěn)了腳跟,最后將能威脅中國(guó)的獨(dú)立和領(lǐng)土完整。不過(guò)在1905年,把滿洲的行政管理權(quán)歸還中國(guó)(雖然有日本和俄國(guó)的特權(quán)的約束)這件事仍使中國(guó)保住了滿洲。1907年4月20日,清廷采取措施以結(jié)束滿洲——滿洲人的邊疆故鄉(xiāng)——的特殊政治地位,在該地建立了正規(guī)的行省制:以徐世昌為總督,兼欽差大臣,協(xié)助他的有三位巡撫,他們代替了原奉天、吉林和黑龍江的將軍。[23]
同樣值得注意的是,在俄日戰(zhàn)爭(zhēng)的沖擊下中國(guó)興起了立憲運(yùn)動(dòng)。后來(lái)成為實(shí)業(yè)家的著名學(xué)者張謇曾宣稱(chēng):日本之勝利與俄國(guó)之失敗,實(shí)乃立憲政體之勝利與君主政體之失敗。1906年9月1日,清廷被迫宣布它建立立憲政府的企圖,但是它缺乏誠(chéng)意的表現(xiàn)卻更加疏遠(yuǎn)了百姓,使革命運(yùn)動(dòng)得到了新的推動(dòng)力。自從十九世紀(jì)六十年代以來(lái),中國(guó)在對(duì)外關(guān)系方面的不幸遭遇一直隨著清朝的衰落而每下愈況。
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[1] 劉彥:《中國(guó)外交史》,李方晨增訂,第268—269頁(yè)。
[2] 陳復(fù)光:《有清一代之中俄關(guān)系》,第331頁(yè)。
?。?] 詹森:《日本與中國(guó):1894—1972年從戰(zhàn)爭(zhēng)到和平的時(shí)期》,第79—82頁(yè)。
?。?] 亨特:《邊防和門(mén)戶開(kāi)放:1895—1911年中美關(guān)系中的滿洲》,第78、81頁(yè)。
[5] 《清季外交史料》,卷152第10—12頁(yè)。
[6] 張之洞:《張文襄公全集》,卷178第15頁(yè)。
?。?] 王延熙和王樹(shù)敏合編:《皇清道咸同光奏議》,1968年臺(tái)北重印版,卷16第18頁(yè)。
[8] 李國(guó)祁:《張之洞的外交政策》,第323—326頁(yè)。
?。?] 張之洞:《張文襄公全集》,卷180第35頁(yè)。
?。?0] 張之洞:《張文襄公全集》,卷85第21頁(yè)。
[11] 陳復(fù)光:《有清一代之中俄關(guān)系》,第338—339頁(yè)。
[12] 吳相湘:《俄帝侵略中國(guó)史》,第220頁(yè)。
?。?3] 詹森:《日本與中國(guó):1894—1972年從戰(zhàn)爭(zhēng)到和平的時(shí)期》,第81頁(yè)。
?。?4] 亨特:《邊防和門(mén)戶開(kāi)放:1895—1911年中美關(guān)系中的滿洲》,第78—81頁(yè)。
[15] 《清季外交史料》,卷179第4頁(yè)。
?。?6] 《清季外交史料》,卷181第35頁(yè)。
?。?7] 《清季外交史料》,卷181第16—17頁(yè)。
?。?8] 《清季外交史料》,卷181第18頁(yè)。
?。?9] 《清季外交史料》,卷181第27頁(yè);卷182第5、7頁(yè)。
?。?0] 《清光緒朝中日交涉史料》,卷68第25頁(yè),1904年6月24日。
[21] 《清季外交史料》,卷190第12—15頁(yè)。
?。?2] 張之洞:《張文襄公全集》,卷85第23頁(yè)。
[23] 關(guān)于滿洲的地位及其改組的細(xì)節(jié),參見(jiàn)羅伯特·H.G.李:《清代歷史上的滿洲邊疆》,第152頁(yè)以下。