欽定四庫(kù)全書

雪樓集卷十　　　　　　元　程文海　撰奏議存槀

吏治五事

取會(huì)江南仕籍

昨者欽奉圣旨許令江南曾有官人齎告勑赴省換授此最良法奸臣賣弄遂至顛倒求仕者憑外省之咨而外省貪饕尤其可畏有錢者無(wú)告勑可以得咨無(wú)錢者有告勑卻不得咨求仕之人有賣家喪業(yè)而卒不沾一命者亦有全無(wú)根腳大錢計(jì)會(huì)白身而一旦受宣命者亦有外省等官將空頭咨示旋來(lái)內(nèi)省尋趂有錢人員書填姓名亦有內(nèi)省官吏通同作計(jì)公行添?yè)c人員又有一等潑皮歹人置局京師計(jì)會(huì)保官誣寫根腳保明而得官者吏治之弊至此已極今省府欲行考究似覺(jué)費(fèi)力今有捷法可以永除病根欲乞選清強(qiáng)通曉官員無(wú)論南北每省差兩員前去同本道按察司取會(huì)江南州縣城郭鄉(xiāng)村鄰甲保明詣實(shí)元在亡宋有官人員姓名一槩置籍明書本人郷貫三代及入仕根腳齎擎前來(lái)省部以憑照勘遇有求仕人員一閱而知真?zhèn)螛O為便當(dāng)仍與申飭外省遇有求仕者合與行下本郡令鄉(xiāng)都鄰甲保明本人是何出身即量輕重咨來(lái)不許邀阻其有外省官吏遷調(diào)人難許令求仕人赴御史行臺(tái)及按察司論訴庶幾公私兩得便當(dāng)籍成之後卻與商略白身人求仕格式行下江南

通南北之選

圣主混一車書兼愛(ài)南北故北南之人皆得入仕惜乎北方之賢者間有視江南為孤遠(yuǎn)而有不屑就之意故仕於南者除行省宣慰按察諸大衙門出自圣斷選擇而使其余郡縣官屬指缺愿去者半為販繒屠狗之流貪污狼藉之輩南方之賢者列姓名於新附而冒不識(shí)體例之譏故北方州縣并無(wú)南方人士且南方歸附已七八年是何體例難識(shí)如此欲乞令省部刷具北南府州司縣官員腳色參對(duì)今後北南選房流轉(zhuǎn)定奪若以南人為未識(shí)體例則乞於北方州郡每處且與參用一二人一任囘日卻與通行定奪其北人注南缺而不赴者重與罪過(guò)庶幾吏稱民安可以上副圣主兼愛(ài)南北之意

置考功歷

國(guó)朝建御史臺(tái)雖有考課之目而未得其要莫可致詰欲乞照前朝體例應(yīng)諸道府州司縣下至曹掾等各給出身印紙歷子一卷書本人姓名出身於其前俾各處長(zhǎng)吏聨御結(jié)罪保明書其歷任月日在任功過(guò)于後秩滿有司詳視而差其殿最則人之賢否一覽而知考核得實(shí)庶無(wú)僥幸

置貪賍籍

國(guó)朝內(nèi)有御史臺(tái)外有行臺(tái)按察司其所以關(guān)防貪官污吏者可謂嚴(yán)矣而貪污狼藉者往往而是何也蓋其弊在於以徵贓為急務(wù)於按劾則具文故今日斥罷於東明日擢用於西隨仆隨起此棄彼用多方計(jì)置反得美官相師成風(fēng)愈無(wú)忌憚?dòng)蚴∨_(tái)一體應(yīng)內(nèi)外諸路官員有以貪贓罷者置籍稽考未許收用其吏人犯贓者重置于法永不敘用內(nèi)外一體照應(yīng)庶幾官吏知所警戒

給江南官吏俸錢

仕者有祿古今定法無(wú)祿而欲責(zé)之以廉難矣江南州縣官吏自至元十七年以來(lái)并不曾支給俸錢真是明白放令吃人肚皮椎剝百姓欲乞自今并與支給各官合得俸錢其有貪贓者重罪不恕人自無(wú)辭

民間利病

江南買賣微細(xì)宜許用銅錢或多置零鈔

竊惟江南小民多而用錢細(xì)初歸附時(shí)許用銅錢當(dāng)時(shí)每鈔一貫凖銅錢四貫自銅錢不用每鈔一貫所直物件比歸附時(shí)不及十分之二在前上司指揮官收銅錢有私藏者坐以重罪其拘收到官者必多或民間尚有窖藏亦難盡知計(jì)江南銅錢比故宋時(shí)雖或熔廢其到官者寧無(wú)十分之五在民者寧無(wú)十分之一若盡發(fā)在官之錢使民間以鈔一貫就官買錢若干添貼使用其有民間窖藏未入官者立限出首納官免罪如限外不首私自發(fā)掘行用許鄰右主首諸色人捕告驗(yàn)實(shí)坐以元罪有誣告者亦反坐之試行一二年如公私果便永遠(yuǎn)行用如其不便然後再禁公私亦無(wú)所損如不復(fù)用銅錢更宜增造小鈔比來(lái)物貴正緣小鈔稀少謂如初時(shí)直三五分物遂增為一錢一物長(zhǎng)價(jià)百物隨例省府雖有小鈔發(fā)下而州郡庫(kù)官不以便民為心往往憚小勞而不領(lǐng)取提調(diào)官亦置不問(wèn)於是小經(jīng)紀(jì)者盡廢民日困而鈔日虛宜令增造小鈔數(shù)倍常年分降江南州郡特便細(xì)民博易亦利民重鈔之一端也

軍人作過(guò)甚者責(zé)其主將仍重各路達(dá)嚕噶齊之權(quán)

各路管民官與管軍官不相統(tǒng)一軍卒肆兇小民受害管軍官不肯問(wèn)而管民官不敢問(wèn)又甚則如臨江之兵揮刃以擬總府吉州之兵奮拳以歐府官此風(fēng)何可浸長(zhǎng)國(guó)家置達(dá)嚕噶齊本令兼管軍民江南諸路達(dá)魯花赤固多失職亦緣地遠(yuǎn)軍驕故不能制宜特降旨今後諸處經(jīng)過(guò)屯戍軍兵敢於民間剽奪奸污者本路達(dá)嚕噶齊即將犯人凖法處斷如漏失本人姓名具管軍官姓名呈省自其牌子頭至百戶定罪有差若十人以上同罪罪其主將事體重者奏裁似望每翼頭目各務(wù)鈐束其下不致生事軍民相安遠(yuǎn)方幸甚

百姓藏軍器者死而刼盜止杖百單七故盜日滋宜與藏軍器同罪

盜之害民刼盜為甚刼盜不已羣盜生焉故自古立法刼盜必死江南比年殺人放火者所在有之被害之家才行告發(fā)巡尉吏卒名為體覆而被害之家及其鄰右先已騷然及付有司則主吏又?jǐn)溡赞D(zhuǎn)攤平民坐展歲月幸而成罪又不過(guò)杖一百七而枝蔓逮捕平人之死獄中者乃十四五況刼盜幸免必圖報(bào)復(fù)而告發(fā)之家無(wú)遺種矣被賊刼者誰(shuí)敢告發(fā)盜勢(shì)日張其禍何可勝言夫諸藏兵器者處死況以兵器行刼而罪乃止於杖此何理也故盜無(wú)所畏黨日以多今後強(qiáng)盜持軍器刼人財(cái)物贓證明白只以藏軍器論罪郡府以便宜從事并免待報(bào)庶使兇人警畏平民安帖其於治勢(shì)實(shí)非小補(bǔ)

江南和買物件及造作官船等事不問(wèn)所出地面一切遍行合屬處處擾害合令揀出產(chǎn)地面行下

凡物各有所出所聚處非其處而謾求如緣木求魚鑿冰求火無(wú)益國(guó)家徒擾百姓如紵絲邵緙木棉紅花赤藤桐油鰾膠等物非處處皆出家家俱有者也而行省每遇和買不問(wèn)出產(chǎn)在何地面件件都是遍行合屬其各道宣慰司承行省文字如此亦遍行合屬總管府總管府又遍行合屬司縣遂使江南百姓因遍行二字處處受害及申到和買諸物又行移體覆今日體覆明日體覆動(dòng)輒半年一年及上司放支價(jià)錢官吏通同不復(fù)給散於民虛寫收管粘入卷中以備照刷公私俱弊欲令省家先計(jì)必合和買物件某物出於何處聚於何處采之公論置簿籍記如在江東止行下江東在兩浙則止行下兩浙量遠(yuǎn)近立限期仍令本處宣慰司止行下所出所聚去處委廉干正官一員依時(shí)給價(jià)於系官錢內(nèi)即行放支結(jié)保申呈如後經(jīng)手官吏作弊事發(fā)欽依至元十九年圣旨條畫盜官財(cái)物罪犯追斷又造船一事其弊與前略同自至元十八年至今打造海船糧船哨船行省文字并不問(wèn)某處有板木某處無(wú)板木某處近河采伐利便又有船匠某處在深山采伐不便又無(wú)船匠但槩驗(yàn)各道戶計(jì)敷????船數(shù)遍行合屬宣慰司宣慰司仍前遍行合屬總管府以江東一道言之溧陽(yáng)廣德等路亦就建康打造信州鉛山等處亦就饒州打造勾喚丁夫遠(yuǎn)者五六百里近者三二百里離家遠(yuǎn)役辛苦萬(wàn)狀凍死病死不知其幾又兼木植或在深山窮谷去水甚遠(yuǎn)用人扛?過(guò)三五十里山嶺不能到河官司又加箠楚所以至元二十一年寧國(guó)路旌德縣民余社等因而作閧亦可鑒也又所用木植鐵炭麻灰桐油等物官司只是椿配民戶民戶窘急直一錢物一兩買納處處一例不問(wèn)有無(wú)其造成船只并系倉(cāng)卒應(yīng)辦元不牢固隨手破壞或致誤事宜令今後凡是海船止於沿海州郡如建德富陽(yáng)等處打造糧船哨船止於江西湖南湖北等處打造仍乞照故宋時(shí)打造官船體例差官領(lǐng)錢與河海船匠議價(jià)打造每人愿造若干船只領(lǐng)若干錢寫立文書須管十分堅(jiān)牢如有違約追罰價(jià)錢依法治罪所委官在彼守待了畢交領(lǐng)囬還則民戶無(wú)遠(yuǎn)役之費(fèi)匠戶無(wú)差役之苦官吏無(wú)催督之勞或有欺盜發(fā)覺(jué)照依盜官財(cái)物例追斷公私兩便而所造船只亦可為長(zhǎng)久之用

江南諸色課程多虛額妄增宜與蠲減

江南茶鹽酒醋等稅近來(lái)節(jié)次增添比初歸附時(shí)十倍以上今又逐季增添正緣一等管課程官虛添課額以諂上司其實(shí)利則大槩入已虛額則長(zhǎng)掛欠籍姑以酒課言之自前日有司?增酒課每米一石收息鈔十兩而江南糯米及所用麴糵等工本通僅七兩以七兩工本而官先收十兩和息寜有此理所以杭州建康城里酒價(jià)不半月間每瓶驟增起二伯文其他可類推也前來(lái)欽奉圣旨諸色課程從實(shí)恢辦既許從實(shí)豈可虛增除節(jié)次累增課額實(shí)數(shù)及有續(xù)次虛增數(shù)目特與杳照并行蠲減從實(shí)恢辦庶將來(lái)不致陷失歲課亦不致重困民力

建昌路分小於撫州而雜造段匹三倍撫州工役太不均宜只依撫州例諸處凡似此不均者比附施行

竊惟建昌雖名一路而在宋時(shí)止稱為軍宋初本是撫州屬縣兩處民戶物產(chǎn)大不相侔況建昌四縣近又割出管內(nèi)南豐一縣以為州事力小弱甚矣今江西卻令建昌路安機(jī)一百?gòu)埫磕暝焐於纹ザФ傥迨味徑鼡嶂萋分拱矙C(jī)二十五張建昌何重?fù)嶂莺屋p撫建甚近土性亦同非建昌獨(dú)宜織造也緣建昌曾有一路官刻下民媚上司妄添數(shù)額遂不可減作俑有自流毒無(wú)窮本郡不堪其憂臣昔家此實(shí)所備知如令比附撫州體例特與末減似望公私易為趂辦段匹又加精好而本路之民少得一分之寛然此特建昌一路與織造一事也其他路分及工匠等事似此不均者亦乞令各處有司比附上項(xiàng)事理施行生民幸甚

江南官吏家遠(yuǎn)俸薄又不能皆有職田不能自贍故多貪殘宜於系官田地?fù)芘c職田

江南官吏多是北人萬(wàn)里攜家鈔虛俸薄若不漁取何以自贍中前曾令依腹里郡縣體例各各給與職田而行省行下必令於荒閑田地內(nèi)摽撥夫江南州郡安得處處皆有荒閑田地只為此語(yǔ)糊涂浮泛得職田者遂無(wú)幾人轉(zhuǎn)見(jiàn)窘迫恣意貪殘今欲與一一添俸則費(fèi)鈔愈多虛鈔愈甚莫惟職田之為便也宜令行省徧下諸道諸路郡縣凡各處系官田土即撥與各官充合得職田比腹里體例母令減少使?jié)嵰咽芈氄呒让怵嚭畱n其病民蠧國(guó)者自甘懲汰之罰如此然後治平可冀也

議安南

九月二十日錫哩瑪勒承旨達(dá)實(shí)密官人及樞密院衆(zhòng)官等傳奉圣旨令臣等議安南國(guó)事欽奉如此臣等議得自古帝王招來(lái)海外諸蕃小國(guó)率以恩信覊縻使之稱臣奉幣而已難於一一責(zé)備安南臣屬日久蕞爾小夷安敢與我抗敵但以大兵猝入其境愚妄失措遂至弄兵以正理論之宜加誅討但彼生靈無(wú)辜可為哀閔兼安南奉貢近三十年一旦滅之恐海外諸蕃不知底里聞之震駭有虧圣朝來(lái)遠(yuǎn)之意況比年用兵占城沿海州縣百姓勞動(dòng)今安南既自知罪愿增歲幣圣度天寛宜亦包容但彼中未嘗遣使請(qǐng)命遽以朝命許之恐輕國(guó)體宜令行省移文安南開(kāi)示圣上寛大之意令彼遣使奉表謝罪齎所增十分歲幣入貢彼若不來(lái)徒以虛辭疑貳我?guī)熑会峒颖辔礊橥沓嫉扔抟?jiàn)如此伏取圣裁

學(xué)校

臣聞國(guó)於天地必需才以為用而人才之盛非自盛也全在國(guó)家敎育之勤其衰也反是參之歷代可考也國(guó)家自中統(tǒng)建元以來(lái)中外臣僚亦時(shí)聞表表偉杰者皆自往時(shí)故老宿儒薰陶浸灌而然歷時(shí)既久以次淪謝邇來(lái)晨星寥寥無(wú)幾何矣臣不知更十余年後人物當(dāng)何如其瑣瑣也而主國(guó)論者恬不知怪視學(xué)校為不急謂詩(shī)書為無(wú)用不知人才盛衰張本於此蓋嘗有旨行貢舉求好秀才上意非不諄切而妄人輒隂沮之應(yīng)故事而集議凡幾作輟矣然則無(wú)怪乎選任之非才政治之不理也今已至此後當(dāng)若何臣愚欲望陛下明詔有司重學(xué)校之事慎師儒之選京師首善之地尤當(dāng)興建國(guó)學(xué)選一時(shí)名流為國(guó)人矜式優(yōu)以餼廩隆以禮貌庶四方觀感有所興起外而名都大邑?cái)湽儆腥辈坏＠∮谷硕驯厥雇⒊纪茡窨梢詾槿吮韮x者條具聞奏令有祿可養(yǎng)而不匱職比親民而加優(yōu)視敎化之廢興為考第之殿最其諸生有經(jīng)明行修者特與蠲免賦役依已降詔旨施行似望國(guó)家敎育有方多士鼓舞不倦他日隨取隨足無(wú)臨事乏材之嘆天下幸甚伏取圣裁

好人

臣謹(jǐn)奏臣聞治天下者必盡天下之才故曰立賢無(wú)方曰旁招俊乂若限以方所徵以技藝雖曰用人猶無(wú)人也國(guó)家既已混一江南南北人才所宜參用而環(huán)視中外何寥寥也豈以其疎遠(yuǎn)而遂鄙之歟此羣臣之私意非陛下至公之度也臣何以知之臣往在江南屢聞明詔一則曰求好秀才二則曰求好秀才而以好秀才致之陛下者幾何人江南非無(wú)士也亦非陛下不喜士也是羣臣負(fù)陛下也且陛下遣使江南丁寧之曰求好人夫所謂好人者大而可以用於時(shí)細(xì)而可以驗(yàn)於事蓋無(wú)所不該矣而凡出使者皆昧陋愚淺不達(dá)圣見(jiàn)之高明止以卜相符藥工伎為好人之尤此何謂也不惟不達(dá)圣見(jiàn)且使遠(yuǎn)方有識(shí)之士或以淺窺朝廷臣竊恥之臣之愚陋雖未足以為好人然世所謂好人者儻無(wú)則已有則臣必識(shí)之江南百余州縣之廣袤數(shù)百余年之涵養(yǎng)豈無(wú)一二表表當(dāng)世不負(fù)陛下任使者臣奉命而往布宣德意庶幾遇之如得其人以驗(yàn)臣言則望陛下先試以一職任事使之自卑而高自難而易小有益則小進(jìn)之大有功則大用之磨以歲月自見(jiàn)能否且陛下如用若人則不但愚臣得舉所知而已他時(shí)奉命出使者皆知陛下德意將見(jiàn)異人輩出不遠(yuǎn)數(shù)千里為朝廷用得人之盛視古無(wú)愧臣不勝大愿謹(jǐn)録奏聞伏候圣旨

公選

臣某謹(jǐn)奏臣於至元十五年十一月初九日欽奉圣旨節(jié)該您省得的勾當(dāng)說(shuō)者官人每好的歹的說(shuō)者欽奉如此臣竊惟國(guó)家自平江南以來(lái)內(nèi)而省部密院等衙門外而行省行院宣慰司總管府州縣官并皆參用南人惟御史臺(tái)行臺(tái)按察司獨(dú)不用南人臣不知其說(shuō)也夫南北人情風(fēng)俗地里各各不同若欲諳悉各處利害須是參用各處人員況江南自歸附以來(lái)已十余年而偏遠(yuǎn)險(xiǎn)惡去處盜賊時(shí)時(shí)竊發(fā)雖官吏貪殘所致亦緣行臺(tái)按察諸司耳目不及每年察司官名曰巡按其實(shí)何曾徧歷止於安靜地分遷延翺翔聞?dòng)行【葱型吮苤领镀h(yuǎn)險(xiǎn)惡去處曠數(shù)年不敢一到其間小民被官吏苛虐無(wú)所告訴激而為盜官吏反欲因此有所虜掠每有一二人竊盜便稱某郡某縣一同作歹上司聞此欣然出兵子女玉帛恣其所欲真盜何嘗捕得而無(wú)辜一切受禍朝廷於江南設(shè)行臺(tái)按察正欲察訪利病果得其人何至如此非惟官不得人亦緣南北事體不同所用皆北人而無(wú)南人故不能諳悉各處利害如舟車之於水陸不能易地以為功也臣愚欲望圣慈特降睿旨御史行臺(tái)自中丞以下隨路按察司自察使以下并合公選南方曉事耆舊及清望有風(fēng)力人員每路或一或二不定員數(shù)與北方官員同共講論區(qū)畫庶幾諳悉江南事體用知遠(yuǎn)人情偽內(nèi)臺(tái)侍御史至監(jiān)察御史等官亦合參用一二南官以備采訪不勝生民之幸謹(jǐn)録奏聞如蒙采擇乞送中書省召耆老大臣集議施行伏取圣裁

論時(shí)相

臣聞天子之職莫大於擇相宰相之職莫大於進(jìn)賢茍不知以進(jìn)賢為急而惟以殖貨為心非為上為德為下為民之意也昔漢文帝以決獄錢谷問(wèn)之丞相周勃不能對(duì)陳平對(duì)曰陛下問(wèn)決獄責(zé)廷尉問(wèn)錢谷責(zé)治粟內(nèi)史宰相上佐天子理陰陽(yáng)下遂萬(wàn)物之宜外鎮(zhèn)撫四夷內(nèi)親附百姓觀其所言可謂知宰相之職矣今權(quán)奸用事立尚書省以鈎考錢谷剝割生民為務(wù)所委任者率皆貪饕徵利之徒四方盜賊竊發(fā)良以此也臣竊以為清尚書之政損行省之權(quán)罷言利之官行恤民之典於國(guó)為便謹(jǐn)冒昧以聞伏取圣旨

論行省

竊謂省者古來(lái)宮禁之別名宰相常議事其中故後來(lái)宰相治事之地謂之省今天下疎遠(yuǎn)去處亦列置行省此何義也當(dāng)初只為巴延丞相等帶省中相衘出平江南因借此名以鎮(zhèn)壓遠(yuǎn)地止是權(quán)宜之制今江南平定已十五余年尚自因循不改名稱太過(guò)威權(quán)太重凡去行省者皆以宰相自負(fù)驕倨縱橫無(wú)敢誰(shuí)何所以容易生諸奸弊錢糧羨溢則百端欺隱如同已物盜賊生發(fā)則各保界分不相接應(yīng)甚而把握兵權(quán)伸縮由已然則有省何益無(wú)省何損又其地長(zhǎng)短不均江淮一省管兩淮兩浙江東延袤萬(wàn)里都是繁劇要會(huì)去處而他省有所不及其五分之一如此偏枯難為永制今欲正名分省冗官宜罷諸處行省立宣撫司一浙東西二江東西三淮東西四福建五廣東西六湖南北自江淮以南止幷為六個(gè)宣撫司其為宣撫使者許帶舊日相衘外如諸道宣慰司今日止是過(guò)道衙門有無(wú)不加損益宜盡行革罷歸其權(quán)於宣撫司凡舊日行省宣慰司職事皆於宣撫司責(zé)辦其江淮諸道軍馬分立六個(gè)元帥府但是有宣撫司處便有一個(gè)元帥府管諸萬(wàn)戶以下軍官專一討滅盜賊如此軍民之事有何乖誤何必令外面權(quán)臣借大名分竊大威權(quán)以恣橫於東南哉【元末各省專恣不相救援以底于亡大明革省立布政司與公言相合云】

議災(zāi)異

中書省臣?xì)J奉圣旨以恒陽(yáng)暴風(fēng)星芒之變同御史臺(tái)集賢翰林院會(huì)議者竊惟事有本末政有後先今特摭其本與先者言之其略有五一曰敬天二曰尊祖三曰清心四曰持體五曰更化具列于後

一敬天

天育萬(wàn)物不能自理乃立之君以主之故君者所以代天育物也惟明君能知天監(jiān)在上赫赫甚邇凡一語(yǔ)動(dòng)一政令罔不兢兢業(yè)業(yè)思合天則期當(dāng)天心若論官則曰天命有德五服五章不敢乘一時(shí)之喜怒而輕予奪之也若論刑則曰天討有罪五刑五用不敢因一時(shí)之喜怒而出入之也凡事如此謹(jǐn)守勿失於是陰陽(yáng)和風(fēng)雨時(shí)而萬(wàn)物育天相之也乃若政令之或爽天必出災(zāi)異以儆之而儆之者所以仁愛(ài)人君欲其久安長(zhǎng)治而萬(wàn)物得其育也故明君遇此則必省躬以知懼昭德而塞違誠(chéng)格政修天意乃得於是災(zāi)變弭而和氣復(fù)矣故雖堯湯之世不能無(wú)水旱而卒以無(wú)害者堯湯用此道也

一尊祖

自古帝王創(chuàng)建國(guó)家無(wú)不自艱難而得之而傳之子孫猶菑畬者之望播獲作室者之待堂構(gòu)也夫固不易哉我太祖皇帝起自朔方身歷百戰(zhàn)收附諸國(guó)惡衣菲食櫛風(fēng)沐雨何如其辛勤也世祖皇帝親歷行陣心籌計(jì)畫恭儉敬畏以有天下混一南北何如其辛勤也主上以仁明天縱之圣紹膺景命蓋常以此存心思祖宗開(kāi)基建業(yè)之不易而遇是儆也固益兢兢業(yè)業(yè)用一財(cái)則必曰此民力也自祖宗艱難而得之也豈可輕用官一人則必曰此國(guó)柄也自祖宗艱難而致之也豈可輕與動(dòng)靜整敕每事如此則百司自然供職庶政自然修舉祖宗在天之靈必皆歡悅而天佑響荅福祿日臻邦基益固矣

一清心

心者一身之主而萬(wàn)事之本也夫目之於視耳之於聽(tīng)口之於言手之於執(zhí)足之於履皆惟心之所使心得其正則接物臨事之際視聽(tīng)言動(dòng)皆得其正而無(wú)有繆誤乖戾之患況四海之廣萬(wàn)幾之微皆仰治于一人而一人之所仰者非惟心乎蓋水必止乃可以涵物像鏡必明乃可以別妍丑故帝王貴清心清者靜一不遷之謂也若聲色之娯飲宴之樂(lè)所不能無(wú)尤當(dāng)節(jié)適使不至撓吾心之清心清則四海之廣無(wú)不燭萬(wàn)幾之微無(wú)不察光明洞徹不言而信讒諛不得施邪偽不敢前百官有司各安其職無(wú)有撓格之患則法制流行紀(jì)綱振舉災(zāi)變息而天下治矣語(yǔ)曰本立而道生故帝王以清心為本實(shí)総攬權(quán)綱之要道也

一持體

事莫不有體體者得其要之謂爾人君任宰輔以馭百官守法度以信萬(wàn)民斯其體也若乃任一小官罰一小過(guò)有司之事耳而人君親之則有司懼矣夫上下正政令壹賦歛以時(shí)用度有節(jié)賞罰必信此天下之守也而朝行夕改守?zé)o所止則臣下恐懼皆思為己而怠其所職殃害及民怨讟不免而或召災(zāi)異故為君之道在乎持大體先有司裁制予奪必信必一則雍熙之治可坐而致何災(zāi)異之有哉

一更化

傳有之琴瑟不調(diào)甚者必解而更張之為政不行甚者必變而更化之今有司所甚患者曰財(cái)用不足曰選法撓亂曰官府不治三者而已改弦更張此其時(shí)也盍亦思其所由乎財(cái)用不足豈非所入者有限所出者無(wú)窮與選法撓亂豈非賢不肖混淆越格者多而非格者不少與官府不治豈非賞罰不明而名節(jié)素不勵(lì)與宜敕有司詳校一歲錢谷所入幾何所出幾何若所出皆為當(dāng)出則財(cái)之不足將無(wú)法可理若猶有不當(dāng)出而可以已者如不急之營(yíng)繕無(wú)名之賜予據(jù)其名件一皆止之則財(cái)用必足矣又詳校銓選除合格外越格與非格者幾何任回量其根腳功過(guò)定奪仍原其所由跡轍一禁絶之則選法必行矣官府之制上下內(nèi)外相維相資各有條理果皆得人何有不治然人材不齊善惡必有故賞罰立焉若善者當(dāng)賞而不賞惡者當(dāng)罰而不罰則善者變而為惡而惡者狃而益甚又如犯至不敘大罪也而或巧圖復(fù)用老病謝事常理也或戀不忍去至有貪欺害民善於自蔽不即敗露上官不以審風(fēng)憲不以察因習(xí)成風(fēng)不知有恥治何由興宜嚴(yán)敕省臺(tái)公賞罰勵(lì)名節(jié)由京朝始則官府自治矣凡此三者更化之大略也三者果更民力必紓?cè)瞬谋囟嘞槿鸨丶瘒?guó)勢(shì)必隆然非更之之難行之之難也非行之難守之之難也惟圣天子以敬天尊祖清心之德守而行之又何難哉

銅錢

鑄金為幣起於上古至周太公立九府圜法於是有貨泉之名泉即銅錢也歷代相循以為國(guó)寶雖形制增損互有差殊然自周以來(lái)上下二千年有國(guó)家者未嘗一日廢棄蓋金銀雖可貴非民間皆有之物惟銅錢不貴不賤為諸貨之母可以流布通行以此名之為泉言如泉流不竭也多者藏蓄為業(yè)雖遭水火亦無(wú)所傷貧者手持一錢入市亦可得一錢之物所以上下同寶古今通行今國(guó)家雖以寶鈔為幣未嘗不以銅錢貫百為數(shù)然則鈔乃錢之子錢乃鈔之母也子母相權(quán)乃可經(jīng)久實(shí)廢其母而虛用其子所以鈔愈多而物愈貴也民間為見(jiàn)公家不用銅錢所在凡有窖藏錢寶之家往往衷私立價(jià)販賣與下海商船及爐冶之家銷鑄什器遂使歷代寶貨翻為民間所私兼自古有國(guó)家者皆因仍歷代見(jiàn)有之錢行用如五銖半兩開(kāi)元通寶之類乃漢唐以來(lái)舊錢今縱以鑄錢事重費(fèi)多未議舉行亦合收拾民間見(jiàn)有銅錢量宜立價(jià)官為收買見(jiàn)數(shù)與寶鈔相權(quán)并行庶使利權(quán)歸一不啟僥幸之心其於鈔法亦有補(bǔ)益又兼即目行用庫(kù)皆以平準(zhǔn)為名以官倒金銀與寶鈔相凖立價(jià)故也今既開(kāi)禁民間金銀價(jià)愈騰踴若不收拾銅錢為鈔之平凖誠(chéng)恐將來(lái)日久弊深猝難整治愚見(jiàn)如此取自集議聞奏施行

雪樓集卷十