欽定四庫全書

浪語集卷十六

宋　薛季宣　撰

奏劄

召對(duì)劄子

臣聞位卑而言高罪也人臣之義有犯無隱可以言而不言則負(fù)師學(xué)況臣疎賤無階以瞻天日之表蒙賜之對(duì)寧敢隱情而不言乎臣昨官遠(yuǎn)方伏遇陛下踐阼之始省服膳之御卻嬪妾之進(jìn)其自奉為甚薄躬細(xì)務(wù)以先羣吏親鞍馬以勵(lì)軍旅其奮志為甚大臣居數(shù)千里外觀仁聲之所及垂白之老莫不欣欣相告咸謂圣人有作規(guī)模宏大真將復(fù)藝祖之業(yè)武夫悍卒至拔刃呼躍曰不報(bào)吾君以死而安死【口奏臣備員鄂州武昌縣令縣多中原故老當(dāng)時(shí)所屯大軍一時(shí)聞見皆實(shí)録】臣愚不識(shí)察人心之所向咸謂太平之世可以朞月見也歷年寖久而陛下未享其效臣竊惑焉臣嘗謂治有本末政有先後先所施者後或可置本既舉矣末亦可捐夫清心寡欲恭儉節(jié)用堯舜三代之所以治天下陛下既已身之矣自宜固守而勿失至於躬細(xì)務(wù)親鞍馬蓋圣人之權(quán)施之首政以警一時(shí)偷惰之習(xí)乃其宜矣循以為常則天下不能無疑是故袞職任輕無以仰承德意動(dòng)煩宸慮而國(guó)論靡有定止事出九重百官莫肯任職政令施設(shè)下人得以輕議寄耳目於左右權(quán)或移於近密躬細(xì)務(wù)以先羣吏而羣吏未必勵(lì)此不可不察也叢脞之歌賡於虞氏自除郎吏明皇無取祖宗專以用人布德懷柔天下蓋為之有道矣球馬之事陛下所以習(xí)勞苦而振威武者至於兵衛(wèi)之害積於細(xì)微銜橜之危起於所忽降胡侍從豈得絶無關(guān)防行之有年議者遂謂嗜好之僻親鞍馬以勵(lì)軍旅而軍旅未必勸此不可不察也太祖皇帝猶謂擊球非將相事韓愈尚為其長(zhǎng)危之仇士良既去以球獵固寵之術(shù)授其輩流民臣之心所以咸愿陛下為宗社計(jì)也【口奏仇士良事安危之幾反復(fù)其言可以察知小人之情狀而治道亦因可見惟陛下留神】陛下雖有天縱之圣將大有為而精神疲於聽斷玉體勞於馳驅(qū)縱有清閑之燕講萬幾之務(wù)臣竊意其有所分矣汴梁我之舊地固不可以不復(fù)陛下所為焦心勞思不憚寒暑若此者正為恢復(fù)進(jìn)取之計(jì)耳然先後非序本末倒施勤於小而緩於大圖其近而遺其遠(yuǎn)昔之所以鼓舞群動(dòng)者人情久且玩習(xí)七年於此而治效未著寧以是乎國(guó)威未振民力未支而疆場(chǎng)之情傳聞常多失實(shí)陛下再造之心雖不可暫忘而進(jìn)取之事其實(shí)未容輕議臣愿陛下深思遠(yuǎn)覽以靜養(yǎng)恬略其小者近者而圖其遠(yuǎn)者大者遴三公之選責(zé)以進(jìn)人才張綱紀(jì)延端直之士與之講問學(xué)評(píng)治道歸有司之常務(wù)屏馳騁之細(xì)娛本末先後咸得其序則朝廷尊而衆(zhòng)務(wù)自舉威權(quán)振而軍氣自張養(yǎng)以沈?yàn)K待時(shí)而動(dòng)則天聲所臨焉往而不濟(jì)哉臣不勝拳拳之忠唯陛下裁察【口奏天下皆知陛下治道所以久而未進(jìn)者良由三公之才多不勝任陛下勤勞庶政固非得已今三公虛位正陛下論相之秋臣愿陛下審之於未用之先不可不專任之於既用之後如曰人才難得則致治之主不借才於異代陛下論相之際臣請(qǐng)無取沽激無取誕謾無取才華無取閻茸唯忠實(shí)可任者相而任之勿疑陛上垂拱仰成責(zé)以治効人才既富紀(jì)綱既設(shè)則恢復(fù)之事在陛下度內(nèi)耳又安在乎必躬必親下行鄙事而後為快治道不如是也伏惟陛下留神省察】

召對(duì)劄子二

臣聞禮煩則亂易簡(jiǎn)而天下之理得有虞之世中外之官二十有二人兵刑共貫樂教為一帝舜無為而治用此道也臣竊怪近世治不及古自朝廷至於郡縣皇皇財(cái)用弊弊焉?；计洳唤o百姓朘肌及髓而日以益甚雖有卓犖之士遇有為之主得時(shí)得位其所施設(shè)終無以救其萬分詳求其故則冗官冗兵二事實(shí)有以困之也九卿之設(shè)古六官之任也自漢政歸臺(tái)閣則有尚書六部唐明皇始制內(nèi)諸司使百官用皆失職至今官中都者遂為養(yǎng)資之地設(shè)官雖多有職蓋寡公移回復(fù)只為文具百度為之隳廢人事得以循默間者雖省員闕而其監(jiān)寺仍存置吏之員滯事之患無異於前【口奏天下之事每每不舉者患在血脈不得流通財(cái)殫而人困而冗官冗兵害政傷財(cái)之本也臣疎遠(yuǎn)不能詳知請(qǐng)以工兵二部言之兵部舊掌軍旅武選今軍旅歸樞密使武選歸吏部右選兵部有尚書侍郎郎官所領(lǐng)不過廂軍舖兵之名藉其屬有職方者掌諸州閏年所上地圖有駕部者每年一至御馬車輅院行視而已近雖省并郎官員闕一向仍在省官之奉不能當(dāng)吏祿之奇數(shù)文移回復(fù)之害固自若也工部所掌營(yíng)繕百工之事今營(yíng)繕之大者歸轉(zhuǎn)運(yùn)司臨安府小者歸修內(nèi)司百工有文思院軍器所有將作軍器二監(jiān)實(shí)按臨之亦不過於歲時(shí)按行故事士之才者既無職以自見而不才者得濫吹竽於其間文具迎承尤害政之大者陛下第令百司各言所掌與其吏員廩給之大數(shù)幾職之相似者即為冗并其疎闊者要皆無職置吏廩祿自可從而知之】諸路帥臣古州牧之官也國(guó)朝以來置轉(zhuǎn)運(yùn)副使判官有提點(diǎn)刑獄有提舉常平茶鹽又有總領(lǐng)市舶坑冶茶馬諸司屯駐之軍又別制都統(tǒng)制大抵牧伯之任分為五六而州之知通縣之令佐不相統(tǒng)臨權(quán)均勢(shì)敵一彼一此各行其意民無適從為害滋甚臣之所謂冗官者此也【口奏昔太祖皇帝以方鎮(zhèn)太重置轉(zhuǎn)運(yùn)使掌其錢谷提刑諸司後置亦廢置不常今都統(tǒng)制承平時(shí)副都總管之職也漢十三州領(lǐng)於十三刺史而天下事無不舉今或一路不當(dāng)漢一大郡監(jiān)司至五六人責(zé)委權(quán)分州縣莫適稟命是宜事之不立而私意之紛紛也大兵不屬地主緩急之際將誰與守都統(tǒng)制類無遠(yuǎn)略平居極於貪暴一當(dāng)大寇視棄地如遺爾近時(shí)每有師役又遣大臣督視以權(quán)置之將統(tǒng)烏雜之兵尤無謂也】廂軍之制即唐方鎮(zhèn)之兵是也周世宗及我太祖皇帝增置禁旅則今之禁衛(wèi)與諸州之禁兵是也神宗皇帝立將兵之法今之帥藩系將禁軍是也太上皇帝收諸將麾下作三衙御前諸軍今之大軍是也四者之外復(fù)有弓手土軍役兵今惟大軍可收戰(zhàn)伐之用將兵而下廢為皂隸之役官吏占破無幾則竄名廣破賣工私役者適足以為汚吏之資游手之多無法之久干闌狂歗之之事因之而生比雖少加簡(jiǎn)閱統(tǒng)以軍政人情玩習(xí)猶無益也臣之所謂冗兵者此也【口奏今置軍雖四等可用不過天軍朝廷固以上供給之然州縣困於軍須惟以供贍將兵廂禁軍爾謂如官吏古破一郡不下千人以為役兵則舖兵清務(wù)牢城壯城作院之類自有所謂役兵只成都一府廂軍至一萬人不知養(yǎng)之安用且以中人之家一年之賦供一廂軍且不能贍今天下幾數(shù)十萬人是宜民力之匱戰(zhàn)士之寡也】惟今法度之弊臣所知者莫此為大且天施地產(chǎn)之物其出有限所養(yǎng)者衆(zhòng)適用者寡則人才安能不混兵刃安得不刓則賦安得不匱而國(guó)欲安強(qiáng)得乎夫事簡(jiǎn)則易知易知?jiǎng)t易從職任專軍政修則上皆任事之臣下皆可用之兵濫吹者無所容而政猶有未行古無是道陛下必欲仍今日之文弊以圖天下治理非臣所知必欲政修而事舉財(cái)豐而兵振則非更弦易調(diào)不可也夫事為之有道則人不驚而必辦咈於人情則取衆(zhòng)怒而無所成顧陛下處之何如毋憚其難而重改作也伏愿高聽遠(yuǎn)覽詢諸二三大臣詳議而力行之光武并省郡縣百官職員而漢道中興周世宗汰斥老弱增壯禁卒而王室始振皆後事之師也與其張無職之官而紊政養(yǎng)無用之兵而虛驕蠧國(guó)人情不恤固當(dāng)圖之況為之有道將不止此乎惟陛下留神采擇

召對(duì)劄子三

臣前任鄂州武昌縣之管催苗稅有常平司絶戶屋租錢并省司逃戶屋租錢二項(xiàng)科名通數(shù)不為甚多皆是建炎以前兵火逃絶人戶屋宇客戶租佃所出今屋已隳舊租仍在臣屬軍事方興未遑申明蠲免今雖受代心竊恨之臣又嘗部夫運(yùn)糧至德安府界見諸縣人戶患苦出納前宣撫使岳飛在日牛租其端由蓋與屋租無異【口奏德安租牛蓋岳飛撫定羣盜所得若諸將則固掩為已有飛以民間之牛故租與之當(dāng)時(shí)實(shí)受其利此亦可知飛忠亷可尚然事久未嘗無弊今飛已死牛亦無存而民猶出舊租其為害可知矣】比來待闕溫州適當(dāng)海溢之變田地之落江者州縣雖為蠲稅然或未盡知也問諸田里則曰從前江河側(cè)近淹沒之地租稅例多不免今所在皆有之臣以武昌屋租計(jì)之雖貧民受弊者衆(zhòng)而為國(guó)家財(cái)計(jì)無幾朝廷患不知爾如知之寧靳此一錢粒米之費(fèi)而忍強(qiáng)民以出無業(yè)之租哉愿降詔旨凡天下郡縣有無產(chǎn)租稅如武昌屋租德安牛租溫州淹沒田租之類者并令人戶自陳勘驗(yàn)不以久近多寡悉除之省部監(jiān)司削其利名州縣印榜曉示如官司不為除落許其越訴用省無名之賦以寛小民以惠貧下不勝幸甚

奉使淮西回上殿劄子一

臣恭奉圣訓(xùn)前去淮西措置賑贍安集核實(shí)諸州墾田二麥等事臣將命無狀不能仰稱使令初至淮西歲已云暮委付雖重所成至微其廬黃州所置官莊并核到墾田增種麥數(shù)已別具圖冊(cè)節(jié)次進(jìn)呈外方懼不逃辱命之責(zé)圣度包荒恩寵沓至奬借么麼以為事功之勸俯伏戰(zhàn)汗未知展竭之地切緣置莊核實(shí)二件事體實(shí)相關(guān)蓋自兵火以還州縣多仍承平墾田舊數(shù)間用貌約頃田著為定籍已而人戶請(qǐng)佃類皆包括湖山為界有一戶之產(chǎn)終日履行不徧而其輸納不過斗斛以臣循問所歷大抵皆然今者齊安之立官莊壽春所以分給歸正不免檢括冒占取其荒田初索干照視之有名田一畝而占地五七頃者自耕則無力剗請(qǐng)則必爭(zhēng)諸處之民轉(zhuǎn)徙淮甸者縱有佃田之請(qǐng)州縣村堡往往憚事且為土人囊槖多方沮之陳訴窮年了不可得弊源未滌乃欲核知實(shí)數(shù)自欺可也誠(chéng)不可以告陛下故臣核田祗是括責(zé)稅籍拖照自陳之?dāng)?shù)臣不復(fù)盡論諸州只如蘄州羅田一縣於?霍諸山之奧實(shí)與五郡十縣封境犬牙初申一縣墾田若干頃至覆田已耕不過一百五十三頃未耕三十六頃一十五畝又如黃州黃陂一縣初申墾田三千七百一十九頃二畝覆行詰問則云墾田一百六十頃四十九畝二邑此其最甚者其余大略可知臣嘗怪國(guó)家經(jīng)理兩淮朝夕憂念歷歲十余迄未有成及此親行乃見其患且夫姑息之愛惠及幸民包占既多墾辟實(shí)少非惟官司坐失租入天產(chǎn)之物皆為此廢雖欲聚人保境其道無繇官莊之立乃以一時(shí)賑贍之故不無勞費(fèi)甚非常行之策臣之所覩江南轉(zhuǎn)徙人戶來淮甸者東極溫臺(tái)南盡福建西達(dá)贑吉往往有之土人包占既多無田可以耕佃以故失所者衆(zhòng)來者甚難設(shè)若此患不除則雖三數(shù)十年淮南未見充實(shí)朝廷常展剗請(qǐng)之限茲臣所未解也有如立法勸耕而開剗請(qǐng)之制蠲耕牛之稅徠四遠(yuǎn)之民來者知佃之必得居者知包占之無利敺誘并行主客皆爭(zhēng)墾辟數(shù)年之內(nèi)淮南可使地?zé)o曠土足兵以守以戰(zhàn)將無往而不濟(jì)矣臣愿陛下深念遠(yuǎn)覽與宰輔大臣熟議而斷行之不勝宗社大幸

上殿劄子二

臣辛巳歲備員武昌適北師攻淮蓋嘗鳩集一縣守江之備亦嘗被檄運(yùn)糧信陽略睹邊鄙利害以為古人經(jīng)略守御已成之跡未有不可為者內(nèi)政良家突騎府兵此皆往昔之事不必遠(yuǎn)陳如祖宗之關(guān)戍堡寨與夫防田塘濼榆塞之阻弓箭手弓箭社與夫保甲保馬之政功効大驗(yàn)載諜具存政患今不為爾誠(chéng)為之羅落可以立修而攘郤可以坐致自臣受代跧伏田野不啻十余年矣所聞淮甸荊襄之間竟未有緒蓋未嘗不竊嘆陛下之宵旰復(fù)讐精意治外而無以副陛下之使令也臣戊子歲因大臣薦獲對(duì)咫尺之光去歲再赴審察之命既叨大理之除蒞職數(shù)月邈無報(bào)効冬間假節(jié)淮西賑贍寵雖過分受之不辭庶幾少効馳驅(qū)非惟將以報(bào)君父之知亦以考信古人之跡口說不若身逢耳聞不如目見臣之跋涉往來備覩其實(shí)事無端緒誠(chéng)有自來以臣觀之邊無曠土則事力自強(qiáng)今田皆包占荒閑而勸墾文具何以使邊無曠土邊有團(tuán)兵則戰(zhàn)守可必今總首虛設(shè)而教閱之法一暴十寒何以使邊有團(tuán)兵邊之征稅雖稍稍損之以資其捍蔽急難可也凡今循淮而南有拋降之和糴科買之鐵炭以至建康草料之屬泛舟而下於江左者蓋多有矣邊之守令非行辟置之法則人才不可恃今淮西九州十年之間至有守將數(shù)易而其苛政無甚相遠(yuǎn)者一郡三邑而二令菽麥之不辨或昏於酒德者黜之蓋不可勝黜矣淮西之險(xiǎn)厄其當(dāng)守者非一今日淮西之守不過合肥居巢歷陽三戍多者五千之衆(zhòng)下止一千防城之具未能備設(shè)合肥之城茍簡(jiǎn)速就歷陽因陋不增居巢闕其南壁而又累年以來諸將興作之事有費(fèi)緡錢巨萬而成城四十余丈者有前人為之而削跡無有存者事既若此而望羅落之少固攘郤之可圖其不難乎陛下英略甚高誠(chéng)意甚勤志向甚遠(yuǎn)而稽誤陛下者乃至於是是豈外治之果不可成哉臣嘗深繹其故國(guó)猶家也內(nèi)外猶堂室墻戶也有如堂室空虛墻戶雖飾亦終壞爾自夫不計(jì)而謾為而後外以鹵莽報(bào)不思而出令而後外以難行寢號(hào)為責(zé)實(shí)未免徇名則趣辦皆徇名之人志在大功卻規(guī)小利則迎合皆規(guī)利之輩誕謾者賞而不誅諛悅者用而不察言既上壅人自多營(yíng)陛下焦勞外治殆十余年自今觀之竟亦何補(bǔ)縱使陛下邊鄙之間或得一人之用或幸一事之成然連雞輔車之勢(shì)成非一人一事之所能支梧也吳人有言同舟遇風(fēng)一物不牢俱受其敗今日邊鄙之勢(shì)惟詳按輿地分置鎮(zhèn)守專任責(zé)成悉如祖宗陜右之法則守御之具無闕而進(jìn)取之計(jì)固存然此事極大為之誠(chéng)不易耳無天保之治內(nèi)則采薇斷不能以治外臣觀陛下大有為之志之才如此內(nèi)外利害之勢(shì)洞見無疑事茍不知知之當(dāng)無不行人茍不言言之當(dāng)無不聽惟望奮然與宰輔大臣講求其原收天下賢士大夫博圖其緒內(nèi)以正國(guó)外以保邊加之兼聽廣覽遜志虛受謀策畢進(jìn)耳目自廣則凡壅蔽聰明孤負(fù)任使者隨且彰露而豪杰魁奇之士亦得以展其所長(zhǎng)為陛下用矣臣目見身逢乃知關(guān)節(jié)脈理之勢(shì)如此惟陛下留神

上殿劄子三

臣聞人主之為天下莫大於天下不可得而欺夫使天下皆不可得而欺則欲無不遂為無不成自昔號(hào)有志之君其所欲為非不甚盛甚美然卒有齬齟之嘆蓋欺之者多耳夫欺者之情狀天下皆知之而人主獨(dú)不知之是豈人主不欲察之而甘於受之耶近者為之地則遠(yuǎn)者有盤錯(cuò)之堅(jiān)大者為之助則小者有彰露之援其察之豈曰甚易乎守令之所臨治不過一郡一邑之間旦暮坐於聽事之中豪家巨駔敢於欺侮而不懼者恃有胥吏為之囊橐也人主萃天下之責(zé)而以一身臨之爵祿利勢(shì)足以動(dòng)人小人而不為欺何以有僥竊富貴之望而罪之根本則在於左右之囊橐致使人主無從而察之也夫左右之為欺甚於天下彼其伺候詞色之工窺見意向之密捭闔迎逢殆難以狀其巧也故有托正以行其邪假亷以濟(jì)其貪偽直以售其佞薦退人才不於有所陞黜之時(shí)而游揚(yáng)中傷於平居無事之日一旦陞黜之際雖人主自以為出於獨(dú)斷而喜怒氣焰已歸於囊橐者之門矣然則左右之為欺人主又何從而察之亦曰兼聽無我收骨鯁棄軟熟而已且可以利來可以勢(shì)懼有見而不敢言或言而不敢盡皆軟熟之人也骨鯁之士惟其胸中耿耿不能與世推移危急存亡之秋乃可望以伏節(jié)死義平時(shí)軟熟自為身謀而欲望以急難非所聞也借使舉朝之士無非軟熟之人其為墨墨大矣於人主何利焉若乃骨鯁之士世多以好名疑之夫名天地之美物不易以與人而亦天下之公論不可以冒得舉事進(jìn)言果出於為君上為社稷也然後可以得名不然將誹謗隨之矣故在臣子自為學(xué)問之計(jì)不可存好名之心人主為社稷計(jì)惟恐不得好名之士人人皆好名畏義則人主所欲為者無不濟(jì)矣故欲絶天下之欺惟在於收骨鯁收骨鯁在於兼聽兼聽莫難於無我入者先主縱有他說不能復(fù)入何以鑒擇其是否乎骨鯁之言非無我則誠(chéng)難於受之也忠言逆耳利於行良藥苦口利於病此漢之謀臣所以事英略大度之主而使屈羣策之用者其言如此齊威之霸其機(jī)不在乎阿即墨大夫之誅賞而系乎毀譽(yù)不公而齊威之刑賞不行焉則為欺者殆無以禁之矣恢復(fù)之功獨(dú)可日月冀乎此臣所以冒昧而獻(xiàn)兼聽無我之說也陛下靜觀而熟察之儻有驗(yàn)於微臣之言功業(yè)成否反掌間爾

知湖州朝辭劄子一

臣少長(zhǎng)田里常覩鄉(xiāng)民患苦催科之政九重千里無路上通茲蒙超擢輔藩未知稱報(bào)伏覩陛下無輕民事寅夕究懷知而不言臣則有罪催科之弊未易單舉敢以其害甚且博者仰為陛下言之凡二事一曰科折不均二曰丁絹催擾縣官租入有?？普墼谒幻馐褂芯缓?jiǎn)易之法民知適從人吏不得為奸夫復(fù)何患比年州縣科折一切付之鄉(xiāng)胥令長(zhǎng)利於速辦而有贏余聽其拋折虛數(shù)輕重在乎堤防給散人戶憑由不言科折之?dāng)?shù)由是出等上戶多緣計(jì)弊而免其數(shù)并於貧下實(shí)出強(qiáng)倍之征其尤甚者正賦既入於官官司不為銷落抑令重納科折而以箠楚臨之逼以威刑何所申訴及額之後官亦無所稽考虛數(shù)之入吏竊有之民困不均此其大者丁絹之賦古口筭之法也凡有丁則有賦為絹不過數(shù)尺催科有法民亦何患然而丈尺既少不免并合輸官掌鈔不過一人又多攬納之戶鄉(xiāng)司不為銷落未免時(shí)復(fù)追催掌鈔或不在家或?yàn)閿堈弑I用無鈔呈驗(yàn)小民憚於出官絹既不多不免計(jì)會(huì)重納一歲如此或至再三或到官者令長(zhǎng)多不之恤禁系瘐死有矣而其誅求追罰之費(fèi)甚於倍蓰之征歲歲相仍無有寧日人規(guī)避免丁籍壯歲或不裹頭困苦細(xì)民此尤甚且博者二事革之有法可使民安田里而無追需橫納之賦不然比屋受弊利在猾胥而已愿戒天下縣邑凡承受拋降科折租賦并須先期以正數(shù)細(xì)計(jì)分?jǐn)?shù)科折明出榜示今年某料管催若干數(shù)內(nèi)科折若干除下戶若干所管若干不該科折外今將第幾等戶已上如何分?jǐn)?shù)科折明於逐戶由子開說某鄉(xiāng)合納某稅仰於數(shù)內(nèi)科納幾分幾厘簡(jiǎn)而易知奸弊必少丁絹入納須令每疋為鈔開具人戶單名各納若干丈尺鈔外添置飛子一紙據(jù)戶數(shù)界作幾行明開某年月日某縣鄉(xiāng)村某人投納某年丁絹若干丈尺系鈔頭某人名下官以飛子當(dāng)縣戶二鈔縫上橫使條印而移團(tuán)印於上納罷隨鈔給之責(zé)令鈔頭於三日內(nèi)剪開飛子給還人戶戶鈔只令鈔頭收掌其飛子并令官司照用如戶鈔法自非去失飛子并飛子書印不明與縣鈔印文不合者不得追索戶鈔鈔頭參驗(yàn)有如官用條印或不圓備許人戶於納鈔之際即時(shí)執(zhí)覆添補(bǔ)庶幾人人有可以執(zhí)守可省追催重疊之患臣謂其他應(yīng)干稅賦凡系并合輸納者二戶以上皆可依此添置飛子施行州縣敢不遵承科以違制坐之則凡催科之政其害甚且博者可以一日而去一顰呻而利澤天下於是有足言者伏惟陛下留神采納

朝辭劄子二

臣伏見陛下臨御以來留神邊備下臣奉承未盡條理蚩蚩無識(shí)頗多竊議比謀久任守臣固善然猶廟論未一用人未重且寄任未專列郡散如連鷄非有輔車之勢(shì)終恐無益臣伏覩中朝之制河北分高陽關(guān)真定中山府三路而統(tǒng)於大名府河?xùn)|分麟府路代州沿邊而統(tǒng)於太原府陜西分鄜延環(huán)慶涇原秦鳳熙河五路而統(tǒng)於永興軍有塘濼方田稻田榆塞為之險(xiǎn)城堡寨舖為之防河朔則弓箭射河?xùn)|陜西則弓箭手及蕃落熟戶以爪牙羅落然猶本軍不足歲調(diào)京畿東西路禁旅戍之屯泊之軍并聽節(jié)制幕府州縣得以辟差其帥臣除折氏仲氏皆世守外他帥則以三衙若三司使及都轉(zhuǎn)運(yùn)使為之有治行邊功則入備政府蓋地分則人自為守勢(shì)連則氣脈相通權(quán)重則功効易成賞明則人知盡力視古經(jīng)制方面最為有法承平二百年享捍城之利而無前世方鎮(zhèn)之患者以此光堯中興裂沿邊以為分鎮(zhèn)止存茶鹽一司外其余一切付之紹興之初邊陲所以能自定者亦惟鎮(zhèn)撫專任之効臣愚竊謂淮甸荊襄西極興梁岷宕形勢(shì)之壯不減關(guān)河所以守之略未能如祖宗之法惴惴焉惟敵是懼非久安之道也伏愿陛下上師祖宗之意近法紹興之規(guī)奮然獨(dú)斷無牽於俗與宰輔重臣詳按輿地分之鎮(zhèn)守統(tǒng)帥偏帥不限文武惟忠智有謀之士是使悉如祖宗之法專任責(zé)成資其事力於經(jīng)理之初責(zé)其事功於歲月之後無拘微文無急小利數(shù)年之後豈惟邊陲之勢(shì)固若金湯待時(shí)而動(dòng)進(jìn)取之計(jì)在其中矣惟陛下沈幾遠(yuǎn)鑒詒宗社無疆之休天下幸甚

貼黃　溏濼系卑下之地瀦水所成者方田系地形稍高穿渠引水者稻田系地形平易可以灌溉者榆塞系岡阜之地植榆為阻者是四者皆所以限戎騎之沖突城寨系大軍屯戍者堡系弓箭手之家入保者舖系境上候望相接司察邊事者實(shí)與州軍關(guān)縣相為表里弓箭社系并邊民戶家出一兵共司警捕者龎籍蘇軾帥定武日嘗整齊之弓箭手系陜西民兵蕃落熟戶系并邊熟蕃曹瑋帥秦州日所經(jīng)理者朝辭劄子三

臣聞唐太宗之戒王珪曰人心所見互有不同茍論難往來務(wù)求至當(dāng)舍已從人亦復(fù)何傷隋末內(nèi)外務(wù)相順從皆自謂智及天下大亂國(guó)家兩亡卿等各當(dāng)徇公去私毋雷同也魏鄭公告太宗曰人主兼聽則明偏聽則暗昔堯清問下民故有苗之惡得以上聞舜明四目達(dá)四聰故共鯀驩兜不得蔽是故人主兼聽廣納則下情得以上通大哉言乎其君臣致治之美庶幾成康有由矣夫和之與同疑若相似圣人之論則有君子小人之分善乎晏嬰之言和如鹽梅相濟(jì)同如以水濟(jì)水人心不同如其面焉強(qiáng)而同之非回於利弗能也向令仕者舉回於利則凡時(shí)之利病政之得失何自而知之君子不為利奪往往輕為去就藉此以治萬無是理間自權(quán)臣柄國(guó)琢喪忠良內(nèi)外之臣無小無大相與諛悅合若一人幾於楊氏無君其於國(guó)家何有流風(fēng)遺俗溺陷人心同而不和至今為梗以陛下之剛明圣武高視唐宗即政以來每欲一湔前弊其如無君之習(xí)革之良難舉世為同則有入而不自知者臣懼邦之政俗將日非而莫之捄也凡處天下之事不當(dāng)心有所主惟處身於利害之外乃知利害之實(shí)故見利者不知其害見害者不知其利誠(chéng)使言利害者畢陳所見則利害之情無余藴矣合天下聽無不聰合天下視無不明鹽梅相濟(jì)何以易此不然自涂耳目同異不聞雖臣下盈庭自成孤立矣人情誠(chéng)不易見然而指意可知大抵勉君以容受讜言要為忠愛之至導(dǎo)之拒諫寧為體國(guó)之心由此觀之邪正無遁情矣臣不敢遠(yuǎn)引三代姑以所學(xué)稽於唐之君臣致治之美為陛下獻(xiàn)惟圣神留慮而圖之社稷蒼生幸甚

代論流配劄子

臣聞牧馬者在鞭其後敺羊者去其亂羣施之於民其則不遠(yuǎn)先王制徒流之法所以懲惡緩死也隸於赤籍所以繩其悍戾困之居作所以折服其心用示戒懲於以納民於善而除俗之蠧也近自軍法之壞非復(fù)紀(jì)律之存配流之徒知不得與善人齒於是留則肆其頑惡逃者流為奸盜椎埋屠販習(xí)以為常鄉(xiāng)之所以繩其悍戾折服其心者曾不復(fù)見為民之害未有甚於此屬者非細(xì)患也切見大軍招刺強(qiáng)壯絶為囏得賞給例物其費(fèi)不貲強(qiáng)刺良民不勝其擾每念小人罪至流徒以上非勇悍則奸賊也收之於軍則使貪使愚之法可得而用漢世募弛刑徒徙塞下周世宗收天下奸人亡命以備禁旅治以軍法皆有成效臣謂先王加役之流隸於赤籍者此其意也有軍律以繩其悍戾有師役以折服其心使皆遷善向功不復(fù)混於民伍而為善人蠧鞭其後去亂羣者不幾是乎愿詔天下州軍凡罪至配流年五十五歲以下非尫羸無疾患者并大軍收管輕情理者特免刺面其徒罪以上愿從軍者許從原放仍免重役如此一歲之內(nèi)大軍所得將不啻數(shù)千人無非悍戾之夫比之招刺而來居然異矣軍收其用民去其頑善有所遷人除其害而法出於寛厚亦當(dāng)今善計(jì)也取進(jìn)止

浪語集卷十六

<集部,別集類,南宋建炎至德佑,浪語集>