張秀娟:修訂消費者權益保護法,擴大保護范圍
十一屆全國人大代表、福建省龍巖市副市長張秀娟建議,修訂中華人民共和國消費者權益保護法,使其更適合當今的消費態(tài)勢。一是將商品房、汽車、通信、教育、醫(yī)療、金融、美容、旅游、中介、電子商務、娛樂文化等納入消費者權益保護法的調整范圍。二是單獨增設農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投訴處理條款,明確農(nóng)資產(chǎn)品的產(chǎn)銷責任和維權依據(jù)。三是建立最低賠償金制度。規(guī)定在出現(xiàn)侵犯消費者權益的情況后,侵權者向消費者的賠償金額最低限,且須支付消費者律師費用。四是建立適合于解決群體消費糾紛的訴訟程序。五是明確規(guī)定對缺陷商品實行招回制。六是實行舉證責任倒置,讓處于優(yōu)勢地位的生產(chǎn)者和經(jīng)營者提供自己無過錯的證據(jù),不能提供證據(jù)的則應承擔相應的法律責任。七是把消費維權經(jīng)費納入財政預算。八是增加精神損害賠償?shù)臈l款和內(nèi)容。九是進一步明確界定故意拖延或者無理拒絕行為的表現(xiàn)形式和維權法則。十是格式條款的合同文本出臺前必須報經(jīng)核發(fā)其營業(yè)執(zhí)照的工商行政管理部門備案。
參考文獻:許雪毅《張秀娟建議修改消費者權益保護法》,中國人大網(wǎng),2008年3月13日;楊傲多《張慶成建議盡快制定流通領域商品質量監(jiān)督管理條例》,《法制日報》,2007年3月16日。
楊葉璇:修訂中華人民共和國商標法,遏制商標竊權
一個在市場上已有一定名氣的商標,甚至是馳名商標,被別人搶注的事已不是新鮮事;名牌商標的代理人或代表人未經(jīng)授權,以自己的名義將被代理或被代表人的商標注冊據(jù)為己有的事更是頻頻發(fā)生;一個注冊商標,被他人偽造公章或簽名,神不知鬼不覺地就被轉讓的怪事竟也屢見不鮮。商標“竊權”行為大有愈演愈烈之勢。我國法律對懲治商標“竊權”行為存在嚴重的缺陷,商標“竊權”行為目前還不屬于現(xiàn)行商標法所述的商標侵權行為,可是其危害性遠遠大于商標法明確的商標侵權行為。國家工商行政管理總局商標評審委員會副主任楊葉璇建議,修改相關法律,改革和完善商標保護機制,理順相應的法律關系,以實現(xiàn)對商標“竊權”行為的有效懲治。
參考文獻:姚鵬《專家提出五點立法建議遏制日益猖獗的商標竊權》,中國法院網(wǎng),2006年3月9日;葉尤剛《楊葉璇櫛風沐雨為商標》,《中國工商報》,2008年9月26日。
張慶成:實施農(nóng)產(chǎn)品商標注冊發(fā)展戰(zhàn)略
實施商標興農(nóng)戰(zhàn)略,就是樹立商標興農(nóng)理念,制定商標興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃和實施方案,最終使農(nóng)業(yè)注冊商標由知名商標、著名商標發(fā)展成為中國馳名商標,并依法予以保護的戰(zhàn)略。通過實施商標興農(nóng)戰(zhàn)略,注冊一批農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志,培育一批馳名或著名農(nóng)產(chǎn)品商標,全面提升我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,為我國經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。十屆全國政協(xié)委員、民革四川省委副主委張慶成建議,制定農(nóng)產(chǎn)品商標注冊發(fā)展規(guī)劃和實施農(nóng)產(chǎn)品商標戰(zhàn)略方案,積極幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟組織爭創(chuàng)著名、馳名商標。
參考文獻:張慶成《關于實施商標興農(nóng)戰(zhàn)略發(fā)展現(xiàn)代品牌農(nóng)業(yè)的提案》,中國政協(xié)網(wǎng),2007年3月21日;楊傲多《張慶成建議盡快制定流通領域商品質量監(jiān)督管理條例》,《法制日報》,2007年3月16日。
郭國慶:取締付費消毒餐具
餐館收取消毒餐具使用費屬于強制推銷,侵犯消費者自主選擇商品或服務的權利,破壞了服務業(yè)規(guī)則,屬于轉嫁經(jīng)營成本行為,對餐飲服務業(yè)的長期發(fā)展存在負面影響。十一屆全國人大代表、中國人民大學教授郭國慶建議,工商行政管理等有關部門制定明確政策,責令停止使用付費消毒碗筷,并取締餐飲企業(yè)收取消毒餐具使用費的經(jīng)營行為,以保護消費者的權益,維護餐飲服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻:王付友《郭國慶建議取締“付費消毒餐具”》,中國人大網(wǎng),2008年3月17日;王付友《郭國慶建議禁止餐館收取“消毒餐具使用費”》,中國廣播網(wǎng),2008年3月15日。
質量監(jiān)督檢驗檢疫工作方面的建言
高 翔:修訂中華人民共和國標準化法,加大處罰力度
我國的標準化法是1989年制定的,需要修訂。要想從根本上堵塞假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭,必須加大無標準生產(chǎn)的處罰力度。而且現(xiàn)行的標準化法中沒有規(guī)定農(nóng)業(yè)和服務業(yè)標準化的內(nèi)容。十一屆全國人大代表、黑龍江圣泰藥業(yè)高級經(jīng)濟師高翔建議,修訂中華人民共和國標準化法,加大對違反標準生產(chǎn)行為的處罰力度。
參考文獻:王斗斗《高翔建議盡快修訂標準化法》,中國人大網(wǎng),2008年3月12日;王斗斗《高翔代表建議盡快修訂標準化法》,《法制日報》,2008年3月12日。
傅仙羅:修訂現(xiàn)行食品添加劑國家標準
食品添加劑是現(xiàn)代食品工業(yè)中不可缺少的重要輔助原料??茖W地運用添加劑,能改善食品的品質和色香味,防止食品變質,提高食品的質量。另一方面,如果濫用添加劑或使用不科學,這就造成了食品的化學污染,其近期危害和長遠的潛在危害不容低估。目前實行的國標存在一定程度的缺陷,這給添加劑濫用提供了合法性,少數(shù)有不良后果的食品添加劑,在發(fā)達國家已經(jīng)淘汰而我國還在使用。在我國批準使用的22類1500多種食品添加劑中,有一部分還沒有國家標準。十屆全國政協(xié)委員、北京市質量技術監(jiān)督局副局長傅仙羅建議,加大人力、物力、財力的投入,盡快科學地制訂新的標準,并盡可能采用先進的國際標準。食品標簽上逐步推行ADI值標識,逐步標明含本添加劑的食品,不能與含有哪些添加劑的食品同時食用。
參考文獻:傅仙羅《關于制訂科學的食品添加劑標準的提案》,中國政協(xié)網(wǎng),2007年3月21日;周德慶《加強食品安全修訂現(xiàn)行標準禁止使用面粉增白劑》,新華網(wǎng),2007年2月2日。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作方面的建言
張 紅:制定中華人民共和國特種設備安全法
特種設備(包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施等)是國民經(jīng)濟的重要基礎設備,也是人民群眾物質生活的重要基礎設施。特種設備具有一定的危險性,如果管理不善,極易發(fā)生爆炸、墜落、倒塌等公共安全事故,給人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟發(fā)展造成一定的損失。目前,與發(fā)達國家相比,我國特種設備安全水平還有差距,特種設備安全事故還時有發(fā)生。十一屆全國人大代表、南京工業(yè)大學能源學院院長張紅建議,制定中華人民共和國特種設備安全法,為特種設備安全提供法律保障。
參考文獻:鐘欣《全國人大代表張紅建議為特種設備安全提供法律保障》,《中國質量報》,2008年3月14日;張放《全國政協(xié)委員建議理順安全生產(chǎn)監(jiān)管體制》,《云南政協(xié)報》,2006年3月14日。