1942年1月1日史迪威在日記中記道:“喬治要我去——跟他呆了一個(gè)多小時(shí)。都是有關(guān)東方的問(wèn)題?!瘪R歇爾介紹了英國(guó)和中國(guó)之間發(fā)發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí),并說(shuō)他正在尋找一名高級(jí)美國(guó)官員去重慶維持和睦??赡苁窃谑返贤慕ㄗh下,當(dāng)時(shí)提及了陸軍高級(jí)軍官、現(xiàn)任第一集團(tuán)軍司令休·德拉穆(Hugh A. Drum)少將的名字。也許之前馬歇爾曾經(jīng)讓他推薦一個(gè)人,因?yàn)槭返贤c多恩談及此事,而多恩推舉了德拉穆。他當(dāng)時(shí)是這樣說(shuō)的:“委員長(zhǎng)是個(gè)裝模作樣的人,我們就把最裝模作樣的人送給他?!?/p>
德拉穆是個(gè)架子很大、自以為是的浮夸之人,曾任遠(yuǎn)征軍第一軍參謀長(zhǎng),后任潘興的總參謀長(zhǎng)。當(dāng)再次爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候,他想率領(lǐng)下一支美國(guó)遠(yuǎn)征軍。德拉穆在上一年夏天的演習(xí)中曾經(jīng)因舉止傲慢和說(shuō)過(guò)一些尖刻話而激怒了馬歇爾;馬歇爾知道讓哪些人擔(dān)任需要實(shí)力的指揮職務(wù),并很高興有辦法讓野心勃勃的德拉穆得到滿足。盡管他沒(méi)有在中國(guó)的經(jīng)歷,但是他的軍銜對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)算得上是種恭維。已在中國(guó)美國(guó)駐華軍事代表團(tuán)負(fù)責(zé)任的馬格魯?shù)峦粔?;另外他已?jīng)厭倦,并對(duì)中國(guó)人感到失望了。對(duì)史迪威來(lái)說(shuō),剩下的唯一選擇是明擺著的:“我?不,謝謝你。他們記得我還是一個(gè)可以踢來(lái)踢去的小不點(diǎn)兒上校。他們看見(jiàn)我徒步走在塵土中,跟苦力交往,坐著運(yùn)兵車旅行。德拉穆架子夠大,而且通過(guò)翻譯交談還可以多花些時(shí)間;他會(huì)慢慢作出決定并會(huì)堅(jiān)持他的尊嚴(yán)。無(wú)論怎樣還是讓德拉穆去?!?/p>
此時(shí)由于計(jì)劃和對(duì)物資方面的擔(dān)心,“運(yùn)動(dòng)員”計(jì)劃已經(jīng)陷入深深的混亂。對(duì)于西班牙、空中掩護(hù)、潛水艇、運(yùn)輸并對(duì)“冒著炮火、必然經(jīng)受的懲罰以及供給方面的困難陷入一個(gè)陷阱”整體上是否明智,均有顧慮。史迪威聽(tīng)說(shuō)他由于“主動(dòng)性、思維敏捷和決斷性”而被選中,而美國(guó)人的第一次進(jìn)攻必須勝利?!斑@不錯(cuò)。不過(guò)誰(shuí)愿意做一種標(biāo)志?”在跟馬歇爾以及其他人商談過(guò)之后,他寫(xiě)道:“所有的人都反對(duì)……所有的人都認(rèn)為手段匱乏,交通沒(méi)有保障,復(fù)雜因素眾多,主要事實(shí)不清,后果嚴(yán)重?!比欢?jì)劃仍然繼續(xù),因?yàn)檎缡返贤吹降?,“英?guó)佬想讓我們承諾下來(lái)”并對(duì)羅斯福徹底“實(shí)施了催眠術(shù)”,結(jié)果羅斯?!耙财炔患按叵胱鳇c(diǎn)事情……‘什么,廢話,我們干得了?!@個(gè)天真的人覺(jué)得奇怪,為什么不能卸船卸得快些。他說(shuō),‘對(duì)于處于危急之中的人來(lái)說(shuō),兩個(gè)星期是很長(zhǎng)的時(shí)間?!笔返贤p蔑地稱羅斯?!霸谲娛路矫媸莻€(gè)十足的業(yè)余人士”,易于產(chǎn)生“各種怪想法,想像以及各種突然的幼稚想法”,并且“上了英國(guó)人的當(dāng)了”。此外,“海軍是他所珍視的,而陸軍則是后娘生的”。
到了1月10日,“運(yùn)動(dòng)員”計(jì)劃“正在變得爭(zhēng)議越來(lái)越多……所有的人都認(rèn)為這是一場(chǎng)瘋狂的賭博……整個(gè)見(jiàn)鬼的東西都是不對(duì)的。我們應(yīng)該先清理太平洋然后再轉(zhuǎn)向東”。1月14日,在浪費(fèi)了三個(gè)星期“制定那些我們可以證明是行不通的計(jì)劃”后,在最后一次阿卡迪亞全體會(huì)議上作了最后陳述。此時(shí),由于預(yù)計(jì)在利比亞可能遭受挫敗,英國(guó)的態(tài)度已經(jīng)冷了下來(lái),結(jié)果同意推遲“運(yùn)動(dòng)員”計(jì)劃。
當(dāng)天晚上史迪威應(yīng)邀到陸軍部長(zhǎng)家里做客;他在那里得知,用史汀生的話說(shuō)是,“命運(yùn)之指已經(jīng)指向了你”,而這個(gè)方向是指向中國(guó)。在德拉穆將軍正在醉心于“運(yùn)動(dòng)員”計(jì)劃的時(shí)候,他被召往華盛頓;他以為這是讓他通向偉大的召喚,因此帶著40到50名參謀人員到來(lái)。然而他發(fā)現(xiàn)并沒(méi)有任命他為潘興的繼任者,卻準(zhǔn)備派他去中國(guó),而且沒(méi)有部隊(duì)可以供他指揮,在目標(biāo)和指令方面的混亂較之“運(yùn)動(dòng)員”計(jì)劃更加嚴(yán)重。
美國(guó)戰(zhàn)時(shí)對(duì)華政策開(kāi)始在跟德拉穆的討論中顯現(xiàn)出來(lái)。根據(jù)史汀生告訴他的,這次使命的意圖是在早期作戰(zhàn)中將中國(guó)作為基地,并最終“由中國(guó)或者通過(guò)中國(guó)發(fā)動(dòng)有效的反攻”。其次的目標(biāo)是讓他所說(shuō)的處境艱難并可能跟日本單獨(dú)媾和的中國(guó)繼續(xù)作戰(zhàn)。史汀生確定了三項(xiàng)主要任務(wù):“完全支配”租借物資,全面指揮美國(guó)空軍在華的作戰(zhàn)活動(dòng),并可能在蔣介石的提議下指揮中國(guó)部隊(duì);蔣介石曾經(jīng)提出“交出他的一兩個(gè)軍”。
馬歇爾的說(shuō)法則側(cè)重點(diǎn)有所不同。除了將中國(guó)作為空軍基地維持下去并增強(qiáng)航空志愿隊(duì)之外,主要的目標(biāo)是“武裝和訓(xùn)練在中國(guó)的中國(guó)部隊(duì)”,以使他們可以更有效地對(duì)日作戰(zhàn)并限制日軍在太平洋的活動(dòng)。在陸軍部看來(lái),這便是租借法案的目的所在。馬歇爾由于自己有在中國(guó)的經(jīng)歷,因此他對(duì)中國(guó)士兵潛力的看法跟史迪威的大致相同。他知道中國(guó)士兵吃苦耐勞、不怕死,并在對(duì)馮玉祥的地盤(pán)訪問(wèn)時(shí)對(duì)他部隊(duì)的紀(jì)律印象很深。這讓他相信,如果有稱職的人統(tǒng)領(lǐng)的話,那么就可以鑄造一支“不可戰(zhàn)勝的”部隊(duì)。他認(rèn)為中國(guó)連級(jí)以上的將領(lǐng)都不稱職,需要更換或者重新訓(xùn)練。