威斯納心慌意亂地回到戰(zhàn)情局德國(guó)總部,與赫爾姆斯一起同病相憐。1945 年12 月兩人一起飛回華盛頓。在18 個(gè)小時(shí)的航程中,他們促膝相談,卻都不知道回國(guó)后美國(guó)是否還會(huì)容忍秘密情報(bào)組織存在。
“一個(gè)煩人的機(jī)構(gòu)”
在華盛頓,關(guān)于美國(guó)情報(bào)機(jī)關(guān)何去何從的爭(zhēng)論愈演愈烈。參聯(lián)會(huì)爭(zhēng)取建立明確由參聯(lián)會(huì)主席控制的機(jī)關(guān),海軍和陸軍也主張獨(dú)自擁有情報(bào)機(jī)關(guān),胡佛則希望由聯(lián)邦調(diào)查局來(lái)執(zhí)行全球諜報(bào)任務(wù)。不僅國(guó)務(wù)院想支配全局,就連郵政部長(zhǎng)也想插一腳。
馬格魯?shù)聦④姷莱鰡?wèn)題所在:“秘密情報(bào)活動(dòng)屢屢違反法令。明白地說(shuō),這類活動(dòng)必然是法外乃至非法的。”于是他很有說(shuō)服力地主張應(yīng)該由新的秘密機(jī)關(guān)來(lái)主管,五角大樓和國(guó)務(wù)院不宜貿(mào)然插手這些任務(wù)。
但這時(shí)幾乎已沒人可以填補(bǔ)這一空缺。馬格魯?shù)略趹?zhàn)略情報(bào)處的執(zhí)行官比爾?昆恩上校b 說(shuō)道:“情報(bào)搜集活動(dòng)幾乎已陷入停頓?!睉?zhàn)情局人員中6 個(gè)有5 個(gè)都回去重操舊業(yè)。他們認(rèn)為,按照赫爾姆斯的說(shuō)法,美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)已時(shí)日無(wú)多,
“沒有深謀遠(yuǎn)慮,只是臨時(shí)過(guò)渡性的安排,很明顯是個(gè)粗糙的組織,過(guò)了今天沒明天”。3 個(gè)月內(nèi)走掉近1 萬(wàn)名工作人員,到1945 年年底時(shí)只剩下1 967 人。倫敦、巴黎、羅馬、維也納、馬德里、里斯本和斯德哥爾摩工作站的人幾乎全走光了。亞洲地區(qū)23 個(gè)工作站關(guān)掉15 個(gè)。珍珠港事變4 周年那天,艾倫?杜勒斯認(rèn)定杜魯門總統(tǒng)已攪亂美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu),于是回到紐約,在兄長(zhǎng)約翰?杜勒斯擔(dān)任合伙人的“沙利文與克倫威爾”法律事務(wù)所上班。威斯納隨后也回到自家在紐約的“卡特萊迪亞德”法律事務(wù)所重操舊業(yè)。
剩下的情報(bào)分析員被分派到國(guó)務(wù)院另組研究局,受到難民一樣的待遇。日后組建中情局情報(bào)處的舍曼?肯特寫道:“我不認(rèn)為這一生有過(guò)會(huì)有比那更悲慘、更苦惱的時(shí)期?!?c 最有才干的人灰心絕望,紛紛回到大學(xué)或報(bào)社,空缺始終未見補(bǔ)足。往后數(shù)年間,美國(guó)政府都沒有綜合性的情報(bào)匯報(bào)。
杜魯門全靠預(yù)算局長(zhǎng)哈羅德?史密斯,美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器才能順利解體,豈料機(jī)構(gòu)人員解甲復(fù)員導(dǎo)致情報(bào)系統(tǒng)全盤瓦解。史密斯在戰(zhàn)情局解散當(dāng)天就提醒杜魯門,美國(guó)有重返珍珠港事變前無(wú)知狀態(tài)的危險(xiǎn)。他擔(dān)心美國(guó)情報(bào)已變得“一團(tuán)糟”。1946 年1 月9 日,白宮匆匆召開會(huì)議,杜魯門那位脾氣暴躁的軍事參謀長(zhǎng)、海軍上將威廉?萊希對(duì)總統(tǒng)直言不諱:“我們的情報(bào)處理方式丟人現(xiàn)眼?!?/p>