2.掃除任何西半球國(guó)家對(duì)美國(guó)的威脅

在北美洲的地位得到保障之后，拉丁美洲便成為唯一緊迫的威脅。事實(shí)上，南北美洲都是島，沒有實(shí)際相連，大規(guī)模軍隊(duì)不可能跨過巴拿馬和中美洲。將南美洲統(tǒng)一為一個(gè)實(shí)體還是很遙遠(yuǎn)的事情?？纯茨厦乐薜牡匦螆D，就可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)中有一大塊都是無法通行的地帶。

因此，南美洲不可能出現(xiàn)橫跨大陸的力量：美洲大陸被一分為二。也正因如此，南美洲不可能出現(xiàn)一個(gè)威脅美國(guó)的本土力量。

美國(guó)的主要威脅來自于歐洲國(guó)家在南美洲、中美洲和加勒比海域的海軍基地，以及墨西哥的陸上力量。這也就是門羅主義的核心。很久以前，阻止歐洲在上述區(qū)域建立基地就成為一個(gè)迫切的任務(wù)。事實(shí)上，直到二戰(zhàn)前，這一任務(wù)還沒有完成。1940年之前，英國(guó)海軍遍布美國(guó)東海岸，但在這一年后，美國(guó)以向英國(guó)租借驅(qū)逐艦和其他裝備為條件從英國(guó)手中換來這些基地的使用權(quán)。至此，在拉丁美洲，唯一能讓美國(guó)擔(dān)心的就是其他國(guó)家建立的軍事基地。

3.用海軍完全控制通往美國(guó)的海洋通道

1812年，英國(guó)海軍駛?cè)朊绹?guó)的切薩皮克灣，并火燒華盛頓。整個(gè)19世紀(jì)，美國(guó)都害怕英國(guó)會(huì)對(duì)北大西洋實(shí)施高壓政策來關(guān)閉自己的海洋通道，圍困自己。這種恐懼并非杞人憂天，實(shí)際上英國(guó)不止一次考慮過這種做法。從另一個(gè)層面上來講，這也是美國(guó)從美西戰(zhàn)爭(zhēng)到冷戰(zhàn)期間對(duì)古巴心存成見的根源。

在19世紀(jì)末確保西半球的安全之后，美國(guó)又轉(zhuǎn)移興趣，致力于控制能夠抵達(dá)美國(guó)海岸線的航道，使其免受外國(guó)海軍力量的侵?jǐn)_。美國(guó)首先保證了它的太平洋航道的安全。在南北戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)得到了阿拉斯加，而后在1898年取得夏威夷。通過掌控補(bǔ)給艦的停泊地點(diǎn)，這兩步行動(dòng)消除了任何敵方艦隊(duì)從美國(guó)西岸接近其陸地而造成的威脅。美國(guó)又借用二戰(zhàn)中英國(guó)的弱點(diǎn)控制了大西洋，將英國(guó)從美國(guó)近海岸驅(qū)逐出去。到二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，美國(guó)創(chuàng)建了一支規(guī)模龐大的海軍，甚至連英國(guó)海軍都不能在沒有得到美國(guó)允許的前提下在大西洋實(shí)施行動(dòng)。這使得美國(guó)能夠有效地避免外敵的入侵。

4.美國(guó)完全掌控全球海洋，進(jìn)一步穩(wěn)固國(guó)土安全，確保國(guó)際貿(mào)易體系主控權(quán)

美國(guó)在二戰(zhàn)中崛起，它不但建立了全球規(guī)模最大的海軍，而且其海軍基地遍布世界各地，這一事實(shí)改變了世界的運(yùn)行方式。就像我在上文中提到的，在海洋中航行的任何船只（無論軍用還是商用，從波斯灣到中國(guó)南海），美國(guó)海軍都不會(huì)對(duì)其進(jìn)行直接監(jiān)控，但可以選擇監(jiān)視、攔截或擊沉對(duì)方。自二戰(zhàn)結(jié)束后，與美國(guó)的制海權(quán)相比，全世界現(xiàn)存海軍力量的總和也不過是小巫見大巫。

這強(qiáng)化了全球最重要的一個(gè)地緣政治現(xiàn)實(shí)：美國(guó)控制了全部海洋。歷史上還沒有一個(gè)國(guó)家能夠做到這一點(diǎn)。對(duì)全球海洋的控制不但是美國(guó)安全的基石，也成為美國(guó)左右國(guó)際體系能力的基礎(chǔ)。如果美國(guó)不允許，任何人在海洋上都寸步難行。因此，保持對(duì)全球海洋的控制是美國(guó)唯一重要的地緣政治目標(biāo)。