金融方面,央行兩次加息。銀監(jiān)會于2005年7月22日發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸管理的通知》的九條措施,嚴(yán)控房地產(chǎn)信貸風(fēng)險。2006年,不到6個月,九部委組成的調(diào)控大軍出臺了不下13個房地產(chǎn)調(diào)控政策。
然而,2006年的政府調(diào)控并沒能如愿地抑制住房價的上漲。2006年10月,北京以10.7%的漲幅領(lǐng)先全國。自2005年7月以來,北京房價連續(xù)上漲15個月。調(diào)控政策一個比一個嚴(yán)厲,然而,房價一次比一次漲得高。
在此期間,貨幣供應(yīng)量在飛速增大。
次貸危機(jī)救了開發(fā)商
2007年年底開始,房價開始步入調(diào)整——這次的調(diào)整是受次貸危機(jī)的影響,而非調(diào)控的結(jié)果。
但是,樓市的低迷讓對次貸危機(jī)憂心忡忡的政府再次出臺扶持措施。2008年10月及以后,這些措施陸續(xù)出臺。到了2009年春節(jié)一過,樓市回暖,量價齊升。2009年年底,一些城市更是出現(xiàn)了“恐慌性搶購”,房價一騎絕塵,從低谷到巔峰,這一年樓市瘋狂的漲幅令人瞠目結(jié)舌,超過了以往任何一年。在中國的一線城市,幾乎一天一個價——對照一下不難發(fā)現(xiàn),天量信貸開始投放,房地產(chǎn)又承擔(dān)了吸納超發(fā)貨幣的功能。
房價一受到政策鼓勵就上漲,很快,政府又不得不調(diào)整。
2009年12月14日,國務(wù)院召開常務(wù)會議,明確表示“遏制部分城市房價過快上漲的勢頭”,拉開了“抑制性政策”大幕,這標(biāo)志著中國房地產(chǎn)政策,從刺激消費又全面轉(zhuǎn)向“抑制”房價。然而,2010年的樓市,猶如脫韁之馬,繼續(xù)保持著昂揚的上升勢頭,北京等一線城市的房價,很快進(jìn)入3萬元時代。4月1日,國務(wù)院又公布新政策,決定對商品住房價格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū),暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款;對不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款……
實際上,對于房價而言,調(diào)控與否其實并不重要,重要的是能否控制住印鈔機(jī)和落實住房保障責(zé)任,這兩條做到了,房價上漲的步伐就能減緩。否則,一邊調(diào)控,一邊加大貨幣投放,等于是火上澆油,是不可能真正抑制住房價的。
簡言之,控制貨幣,房價就是無源之水;貨幣超發(fā),房價就是有本之木。
貨幣供應(yīng)量撐起高房價
有興趣的朋友,可以把下面這組廣義貨幣供應(yīng)量余額數(shù)據(jù)(全部為央行公開發(fā)布)與中國的房價對照一下,看看趨同性是否一致: 1999年為11.76萬億,2000年為13.24萬億,2001年為15.28萬億,2002年為18.32萬億,2003年為21.92萬億,2004年為25.01萬億,2005年為29.6萬億,2006年為34.55萬億,2007年為40.34萬億,2008年為47.51萬億,2009年為60.62萬億,2010年為72.58萬億……1999~2010年間,中國GDP年復(fù)合增長率為13%(當(dāng)年價格數(shù),比可比價格數(shù)大),而M2年復(fù)合增長率為17%。
貨幣越來越多,房價越漲越高,兩者的關(guān)聯(lián)度非常之高?;蛘撸部梢园逊康禺a(chǎn)當(dāng)成一種貨幣——住房幣,與中國最早的實物貨幣——牲畜幣確有很多相似之處。
那么,房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ω泿诺奈{作用,經(jīng)過量化之后,到底有多大呢?
2008年3月17日上午,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥就“住房保障”情況接受中外記者集體采訪時表示,按戶籍人口計算,城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積達(dá)到了28平方米左右,人均每年增加1個平方米。齊驥給出的這個數(shù)據(jù),是截至2007年的,當(dāng)年,全國城鎮(zhèn)人口共計5.94億人。也就是說,2007年,我國城鎮(zhèn)住宅總面積是166.32億平方米。2008年全國商品住宅銷售面積為5.9億平方米,2009年全國商品住宅銷售面積為8.49億平方米,三年加總起來總共是180.71億平方米,而2009年,全國商品住宅的均價為每平方米5182元。這樣估算下來,截至2009年12月底,全國城鎮(zhèn)住宅的總市值應(yīng)為93.6萬億元,如果算上全國辦公樓和商業(yè)營業(yè)用房的市值,將更為驚人——2009年全國GDP總額才33.54萬億元。
這個數(shù)據(jù)有什么意義呢?
意味著,房地產(chǎn)總值與GDP的比值,既超過了次貸危機(jī)前的美國,也超過了1990年日本樓市泡沫破滅時的日本!
在住宅貨幣化的大前提下,如果房價下跌,改變?nèi)藗儗Ψ績r上漲的預(yù)期,導(dǎo)致房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ω泿诺奈{作用削弱,勢必引發(fā)龐大資金流向商品流域,從而導(dǎo)致令人難以承受的通貨膨脹。
在高房價和通貨膨脹之間,政策更能容忍哪一個、更擔(dān)心哪一個,是顯而易見的事情。
政府必須為超發(fā)的貨幣尋求一種持久而穩(wěn)定的流向。
這就是另一種視野下的高房價問題。