自序 | Preface
很高興這本書(shū)能跟讀者見(jiàn)面。本書(shū)所收錄的主要是我在報(bào)紙、雜志上發(fā)表的文章以及在接受各種采訪時(shí)關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的探討。在當(dāng)今中國(guó),有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的討論進(jìn)行得非常激烈,正反方觀點(diǎn)層出不窮。我希望通過(guò)這本書(shū)的出版,能對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的探討作出貢獻(xiàn)。
本書(shū)得以出版,首先要感謝吳曉波先生的熱情支持。我是在2010年5月浙江省民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上第一次和吳先生見(jiàn)面的。雖然我跟吳先生只有一面之緣,但我經(jīng)常拜讀他的作品,從中受益良多。吳先生是一位非常重視事實(shí)記錄的學(xué)者。他用歷史的眼光審視中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的規(guī)律和邏輯,這無(wú)論在學(xué)術(shù)界還是新聞界都是罕見(jiàn)的。另外,我還要感謝王留全先生,作為藍(lán)獅子財(cái)經(jīng)出版中心的年輕編輯,他很熱情,辦事效率也非常高,對(duì)這本書(shū)的出版提出了很多很好的意見(jiàn)。
對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,中國(guó)學(xué)術(shù)界有一種很普遍的看法,認(rèn)為“中國(guó)模式”是獨(dú)一無(wú)二的。這種主流觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)高度集中的政治體制、高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率以及獨(dú)特的儒家文化傳統(tǒng),共同構(gòu)成了“中國(guó)模式”的重要特征,其他國(guó)家難以和它相提并論。我反對(duì)這種觀點(diǎn)。在我看來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式并不獨(dú)特。無(wú)論是中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)還是發(fā)展困境,都不是中國(guó)特有的,都可以從世界其他國(guó)家的身上找到影子。
從成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)講,中國(guó)的發(fā)展類(lèi)似于東亞各國(guó)。東亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展可以歸功于其早期成功的土地改革、民營(yíng)部門(mén)的茁壯成長(zhǎng)(雖然在政府的干預(yù)下)以及政府對(duì)教育和衛(wèi)生事業(yè)的大規(guī)模投入。中國(guó)的情況和東亞各國(guó)很相似:1978年的土地改革雖不徹底,但亦是一次偉大的變革。中國(guó)的民營(yíng)部門(mén)在過(guò)去的30年內(nèi)高速增長(zhǎng),舉世矚目。另外,中國(guó)政府在20世紀(jì)50~70年代對(duì)公共教育和衛(wèi)生的投入也很巨大。正是這些投入,奠定了中國(guó)過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
從欠缺方面來(lái)講,中國(guó)的不足也能在拉美國(guó)家中找到影子。在拉丁美洲,巨大的貧富差距困擾著每一位執(zhí)政者。另外,國(guó)有企業(yè)和壟斷資本的大量存在嚴(yán)重壓縮了民營(yíng)企業(yè)的生存空間。在拉美各國(guó),居民消費(fèi)普遍過(guò)低,居民個(gè)人收入增速遠(yuǎn)低于整個(gè)國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增速。拉美國(guó)家的發(fā)展困境也正是目前中國(guó)發(fā)展的困境。
除了強(qiáng)調(diào)“中國(guó)模式”的獨(dú)特性以外,中國(guó)學(xué)術(shù)界還有一個(gè)很普遍的觀點(diǎn),認(rèn)為中國(guó)高度集中的政治體制是其經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力之一。我認(rèn)為這種分析過(guò)于簡(jiǎn)化??陀^來(lái)說(shuō),政治制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)上來(lái)看,有些集權(quán)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展得非??欤硪恍┘瘷?quán)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)卻非常失敗。例如在20世紀(jì)70年代,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛了,但菲律賓卻沒(méi)有成功。反之,有些民主國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展得很快,而另一些則發(fā)展得非常緩慢。
雖然不能簡(jiǎn)單地下定論,但就中國(guó)的具體情況來(lái)看,中國(guó)政府過(guò)度干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方式會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。中國(guó)政府行政調(diào)控力度過(guò)大,影響了市場(chǎng)規(guī)律的正常發(fā)揮,催生了大規(guī)模的行業(yè)壟斷,形成了大量特權(quán)階層和既得利益集團(tuán),影響著政治和社會(huì)的基本穩(wěn)定。這一切正侵蝕著我們來(lái)之不易的經(jīng)濟(jì)成果。我個(gè)人認(rèn)為,中國(guó)迫切需要一場(chǎng)政治體制改革。改革的方式不需要激進(jìn),可以循序漸進(jìn)。最重要的是,中國(guó)要向改革的方向變化而不是走回頭路。現(xiàn)在在中國(guó)大家比較關(guān)心的“國(guó)進(jìn)民退”就是走回頭路。
提到中國(guó)的政治體制改革,學(xué)術(shù)界又有一種主流觀點(diǎn),認(rèn)為中國(guó)從來(lái)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)政治體制改革。這種觀點(diǎn)是不正確的。它忽視了中國(guó)20世紀(jì)80年代政治體制改革的巨大成就。在整個(gè)20世紀(jì)80年代,中國(guó)政府進(jìn)行了很多非常有意義的政治體制改革嘗試。比如結(jié)束了干部終身制、第一次提出了“小政府、大社會(huì)”的觀點(diǎn)并在農(nóng)村推出了基層選舉等。這些改革措施都是非常有益的嘗試。
值得注意的是,中國(guó)在20世紀(jì)80年代的經(jīng)濟(jì)騰飛和其積極的政治體制改革是同步進(jìn)行的。積極有效的政治體制改革帶來(lái)了整個(gè)國(guó)家的繁榮和穩(wěn)定,政治體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰。這個(gè)事實(shí)推翻了很多學(xué)者的一個(gè)沒(méi)有任何事實(shí)依據(jù)的假設(shè),那就是中國(guó)的政治體制改革必然會(huì)引發(fā)動(dòng)蕩,阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。事實(shí)恰恰相反。20世紀(jì)90年代中國(guó)政治體制改革的停頓才是我們今天社會(huì)不穩(wěn)定、收入不平等、腐敗滋生的最根本原因。
中國(guó)現(xiàn)階段政治體制改革的方向是減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的干預(yù)。我覺(jué)得,現(xiàn)階段的政治體制改革完全可以采用“順?biāo)浦邸钡姆绞剑豪弥袊?guó)目前所擁有的體制結(jié)構(gòu)和技術(shù)手段去深化改革。比如,我們可以進(jìn)一步完善村民選舉,削減上級(jí)對(duì)選舉的干預(yù),把選舉變成真正的民選;我們也可以借助互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái),增加中國(guó)公民的言論自由;另外,我們需要克服已經(jīng)形成的權(quán)貴資本主義,為社會(huì)提供一個(gè)公平和開(kāi)放的環(huán)境,避免特權(quán)階層的壯大。而這一切,都可以在政府的積極引導(dǎo)下,利用現(xiàn)有的技術(shù)手段完成。
最后,我想再次強(qiáng)調(diào),所謂的“中國(guó)模式”并不存在。中國(guó)未來(lái)發(fā)展的大方向和原則與西方體制并沒(méi)有根本上的區(qū)別。我們有的只是“中國(guó)特色的道路”:選擇適合自己的方式去實(shí)現(xiàn)這些普世原則。作為一位溫和的學(xué)者,我不支持全盤(pán)西化,也不支持“休克療法”。我只是希望中國(guó)能朝著正確的方向前進(jìn),不要走回頭路。我認(rèn)為,只要方向正確,即使步子慢一點(diǎn),也是很好的。
希望這本書(shū)能拋磚引玉,給讀者提供思考問(wèn)題的另一種角度。我的觀點(diǎn)不一定正確,請(qǐng)讀者自己鑒別。