表11.9美聯(lián)儲幫助銀行為赤字融資
商業(yè)銀行資產(chǎn)負債和所有者權(quán)益(新)美國政府債券+1 000億美元活期存款〖3〗政府債券交易商+250億美元準備金+250億美元財政部+1 000億美元資產(chǎn)總計+1 250億美元活期存款總計+1 250億美元美聯(lián)儲資產(chǎn)負債和所有者權(quán)益(存量)政府債券+250億美元銀行活期存款+250億美元在準備金率為20%的假設(shè)條件下,美聯(lián)儲需購買250億美元存量債券,來為1 000億美元赤字融資。該操作使貨幣供應(yīng)總量增加1 250億美元。
如果美聯(lián)儲直接為新發(fā)行政府債券埋單,將會造成急劇的信用膨脹。
美聯(lián)儲的這種做法僅在175二戰(zhàn)這樣特殊的歷史時期才獲得法律的臨時許可。因為在那樣的時期,財政部獲得的不僅僅是1 000億美元新增貨幣,而是存放于美聯(lián)儲的高能貨幣(high\|powered bank money)。接著,當財政部花這筆錢時,它對美聯(lián)儲的償付要求會逐步擴散到私營經(jīng)濟,銀行準備金總量就會增加1 000億美元。銀行體系會以此為基礎(chǔ)按照5∶1的比例擴張貸款和存款,直至貨幣供應(yīng)量增加5 000億美元。由此可見,美聯(lián)儲直接購買財政部發(fā)行的新政府債券的行為具有很強的通貨膨脹屬性。
表11.10描述了該過程的兩個步驟。第一步,美聯(lián)儲購買1 000億美元新政府債券,財政部在美聯(lián)儲的活期存款增加。
表11.10美聯(lián)儲購買新政府債券
第一步:美聯(lián)儲資產(chǎn)負債和所有者權(quán)益(新)美國政府債券+1 000億美元財政部存款+1 000億美元接著,當財政部花這筆錢時,它對美聯(lián)儲開出的支票會流向各類私營賣主。后者會把這些支票款項存到銀行,銀行的存款從而增加。銀行會爭先恐后把支票存在美聯(lián)儲,其準備金增加。表11.11顯示了該過程的結(jié)果。
表11.11美聯(lián)儲購買對銀行的影響
第二步:商業(yè)銀行資產(chǎn)負債和所有者權(quán)益〖3〗公眾活期存款+1 000億美元在美聯(lián)儲準備金+1 000億美元美聯(lián)儲資產(chǎn)負債和所有者權(quán)益(新)美國政府債券+1 000億美元銀行活期存款+1 000億美元美聯(lián)儲直接購買國債以彌補財政赤字的后果是銀行總準備金等量增加,國庫賬戶資金轉(zhuǎn)移到銀行的準備金賬戶。在這些新增準備金的基礎(chǔ)上,銀行體系將以5∶1的比例擴張存款,貨幣供應(yīng)總量增加5 000億美元。
176可見,在我們所處的時代,長期的、加速的通貨膨脹是由貨幣體系的根本變革引起的。幾個世紀前,在穩(wěn)定的金本位制下,銀行承擔(dān)以鑄幣即時兌現(xiàn)銀行券和存款的義務(wù);時至今日,在信用貨幣體系下,紙幣與黃金脫鉤,并由政府賦予特權(quán)的中央銀行來印發(fā)。中央銀行享有印制紙幣的壟斷權(quán),通過這些紙幣,中央銀行控制并鼓勵部分準備金銀行制度下信用的擴張。在該制度下,商業(yè)銀行基于中央銀行確定的準備金總量派生存款。政府信用紙幣取代了商品貨幣,中央銀行制度取代了自由銀行制度。因此,如果不加以控制,長期的、永久性的通貨膨脹問題最終必然會加速演變?yōu)樨泿朋w系毀滅性的災(zāi)難,也就是奔騰的通貨膨脹(runaway inflation)。