第七節(jié) 國際及人類
國民當知外交
大地之上,獨立之國,凡數(shù)十。彼我之間,聘問往來,亦自有當盡之本務(wù)。此雖外交當局者之任,而為國民者,亦不可不通知其大體也。
一國猶一人
以道德言之,一國猶一人也,惟大小不同耳。國有主權(quán),猶人之有心性。其有法律,猶人之有意志也。其維安寧,求福利,保有財產(chǎn)名譽,亦猶人權(quán)之不可侵焉。
國家自衛(wèi)之權(quán)
國家既有不可侵之權(quán)利,則各國互相愛重,而莫或相侵,此為國際之本務(wù)。或其一國之權(quán)利,為他國所侵,則得而抗拒之,亦猶私人之有正當防衛(wèi)之權(quán)焉。惟其施行之術(shù),與私人不同。私人之自衛(wèi),特在法律不及保護之時,茍非迫不及待,則不可不待正于國權(quán)。國家則不然,各國并峙,未嘗有最高之公權(quán)以控制之,雖有萬國公法,而亦無強迫執(zhí)行之力。故一國之權(quán)利,茍被侵害,則自衛(wèi)之外,別無他策,而所以實行自衛(wèi)之道者,戰(zhàn)而已矣。
戰(zhàn)為不得已之事
戰(zhàn)之理,雖起于正當自衛(wèi)之權(quán),而其權(quán)不受控制,國家得自由發(fā)斂之,故常為野心者之所濫用。大凌小,強侮弱,雖以今日盛唱國際道德之時,猶不能免。惟列國各盡其防衛(wèi)之術(shù),處攻勢者,未必有十全之勝算,則茍非必不得已之時,亦皆憚于先發(fā)。于是國際齟齬之端,間亦恃萬國公法之成文以公斷之,則得免于戰(zhàn)禍焉。
然使兩國之爭端,不能取平于樽俎之間,則不得不以戰(zhàn)役決之。開戰(zhàn)以后,茍有可以求勝者,皆將無所忌而為之,必屈敵人而后已。惟敵人既屈,則目的已達,而戰(zhàn)役亦于是畢焉。