如果我是事故責(zé)任人,就會(huì)只強(qiáng)制核電站半徑5公里范圍內(nèi)的居民撤離,其余地方自主避難。事實(shí)上,后來(lái)的累計(jì)放射線量數(shù)據(jù)也顯示,半徑5公里以外的地區(qū)基本沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題。
但是,核電站西北方向仍斷斷續(xù)續(xù)地檢測(cè)出高放射線量,距離核電站約40公里的福島縣相馬郡的飯館村內(nèi),年累計(jì)輻射量已超過(guò)100毫希。3月13日,也就是福島核電站1號(hào)機(jī)發(fā)生氫氣爆炸后的第二天,政府已經(jīng)確定西北方向的放射線水平較高,因此有必要立刻公開(kāi)此信息,并對(duì)該地區(qū)另行發(fā)出撤離指令。當(dāng)年的切爾諾貝利核事故中,甚至在西北方向250公里以外的地方也檢測(cè)出強(qiáng)放射線,至今仍在引發(fā)甲狀腺癌和乳癌等疾病。日本這次也應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注西北方向地區(qū)。但是,像劃定半徑20公里的界限那樣,單純地根據(jù)距離長(zhǎng)短采取措施時(shí),至少也應(yīng)以5公里為限,該范圍以外的地區(qū)再根據(jù)實(shí)測(cè)數(shù)值采取措施,不然賠償金就會(huì)像現(xiàn)在這樣無(wú)限上漲。
三英里島核泄漏事故發(fā)生時(shí),美國(guó)政府疏散了半徑10英里(約16公里)范圍內(nèi)的孕婦和嬰幼兒,并公布了周邊放射線量,通報(bào)了健康受損程度。美國(guó)政府堅(jiān)持推行自主避難方針,“××地區(qū)的放射線量是××。損害健康的風(fēng)險(xiǎn)較小,仍不放心的群眾請(qǐng)自行撤離。”因工作而無(wú)法立刻離開(kāi)的居民可以視情況而定,一旦情況惡化,再撤離。在居民們都有充足的時(shí)間進(jìn)行判斷的時(shí)候,核事故就平息了。
這樣的做法可以減輕政府責(zé)任,進(jìn)而減輕國(guó)民負(fù)擔(dān)。但日本政府采取的措施卻與之形成鮮明對(duì)比。
4月22日,政府將福島第一核電站半徑20公里以內(nèi)的區(qū)域劃為“警戒區(qū)”,禁止居民進(jìn)入;甚至制定罰則,擅自進(jìn)入的人將面臨最高10萬(wàn)日元的罰款或拘留。
如果公布的放射線量屬實(shí),政府就沒(méi)有理由加強(qiáng)控制。稍稍進(jìn)到“警戒區(qū)”內(nèi),所受的放射線輻射程度并不足以損害健康。在核電站20公里范圍內(nèi)的大部分地區(qū),核輻射風(fēng)險(xiǎn)水平也僅相當(dāng)于一趟海外旅行(從東京至紐約乘飛機(jī)往返一次所受的輻射量是0.2毫希),或在醫(yī)院接受一次全面檢查。
政府可以實(shí)行出入警戒區(qū)申請(qǐng)制度,也可以出租累計(jì)放射線測(cè)量?jī)x,并提醒居民注意不要長(zhǎng)時(shí)間待在戶外或蹲在地上,交由他們自主判斷。沒(méi)有充分的依據(jù)就提升警戒級(jí)別,還制定罰則,這樣的做法只會(huì)煽動(dòng)居民、國(guó)民的不安情緒。而且政府做出禁入的決策時(shí),就意味著將來(lái)的賠償會(huì)成為國(guó)民的負(fù)擔(dān)。越過(guò)東電做出判斷時(shí),政府所謂的“應(yīng)由東電承擔(dān)賠償責(zé)任”的論據(jù)也變得不可思議起來(lái)。