宣傳任務的主要承擔者應該是我們的政府領導,他們可以在公眾面前宣揚一個不會受隨機事件沖擊且關注經(jīng)濟變化的社會形象。他們的這種設想可能引導著公眾建立起對未來變革而言最重要的信息技術(shù)基礎設施。從歷史上可以看到,即便是私營領域的金融創(chuàng)新,也都是在政府發(fā)出改善金融市場的倡議后才變成現(xiàn)實的。
政府以外的各界領袖也應該進行這方面的宣傳。商業(yè)界領袖有必須扮演的角色。從事金融風險管理業(yè)務的人尤其應該將金融大眾化視為己任,這是一種讓他們利用自己的專長一方面服務全人類,另一方面擴大客戶基礎的工作。旨在促進全球經(jīng)濟發(fā)展的組織,比如世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織和聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議都處在推廣重大風險管理方案的最佳位置,因為它們要和許多國家打交道,最熟悉不同國家的經(jīng)濟弱點。這些組織所處的地位是最方便推廣直接的國際間風險管理協(xié)議的,也最便于在一國之內(nèi)推廣風險管理債券的發(fā)行和投資。
工會應該在金融大眾化的過程中扮演重要的領導角色。支持新型風險管理工具和流程可能成為勞動者的救命稻草,能夠在社會收入分配出現(xiàn)極大不公的情況下為他們提供保護,或許比現(xiàn)在工會掌握的集體議薪的能力更好地保護勞動者的權(quán)益。工會能夠更好地理解勞動者的風險管理訴求,這些訴求與勞動者所處的特定行業(yè)和個人境況都有直接聯(lián)系。工會可以協(xié)助研究人員開發(fā)專門針對其成員的職業(yè)保險,并且選擇與他們最相關的勞動力收入指數(shù)作為基準。他們還可以向工會成員推薦住房權(quán)益保險,可以有針對性地滿足成員的特殊需求,比如,在一個相對孤立的社區(qū)里,一家工廠倒閉可能導致整個社區(qū)房產(chǎn)價格下降。他們還可以向勞動者推薦投資于宏觀證券的年金計劃,通過這種年金能夠?qū)_職業(yè)收入波動的風險。他們同時能夠向金融創(chuàng)新的開發(fā)人員提供有關其成員的特殊需求的相關信息。
由醫(yī)生、律師、會計和其他專業(yè)性較強的人員組成的專業(yè)協(xié)會也能夠為其成員安排類似的風險管理方案。他們做宣傳的具體方式可能是向這些專業(yè)人員推薦特定形式的風險管理協(xié)議,可能是安排研究人員為擬定此類協(xié)議編制適當?shù)氖杖胫笖?shù),也可能是支持開發(fā)專門為其成員服務的生計保險、宏觀證券以及其他類型的工具。
慈善、公益和宗教組織往往是社會最不幸的人群的唯一代言人,他們也能發(fā)揮重要作用。他們對風險管理制度的支持給制度建設注入了穩(wěn)定劑,是政府支持之外最重要的一股力量。這些組織的傳統(tǒng)事務本身就具有風險管理的特征,當他們把這些特征放在明處,并且與他人的風險管理舉措結(jié)合在一起時,就能對整個事業(yè)的發(fā)展做出巨大的貢獻。
由上述各類主體一起在大范圍內(nèi)推廣重大風險管理工具肯定能消除社會對制度變革的抵抗性,并最終形成一個對所有人而言都更加安全的經(jīng)濟環(huán)境。