這樣,中國的所有城市就是各種產業(yè)區(qū)的組合。產業(yè)區(qū)當然是以吸引投資、發(fā)展某種產業(yè)為宗旨的。政府之所以熱衷于通過產業(yè)區(qū)模式推進城市化,乃是因為這種模式可以吸引巨額投資,可以實現土地財政,可以拉動房地產業(yè)發(fā)展,可以促進某種產業(yè)發(fā)展。這一切構成了官員的政績,官員們借此可以升遷。而在官員與商人們的操作下,中國的經濟實力似乎也確實在快速膨脹,城市民眾也從中分得一杯羹,他們的財富隨著房地產價值上漲膨脹。
但是,經濟總量、財富總量如此膨脹的結果是,在城市中,人越來越渺小了。物成為城市的主宰,人反而成為產業(yè)、資本、產值的附屬品。一些地方政府在制定產業(yè)、城市規(guī)劃的時候,根本就沒有考慮到人的生命的完整性、考慮人的生活幸福。政府即便考慮到人,也只是把人當成一種經濟要素、生產要素對待。舉一個最簡單的例子:居民被隨意地塞到作為產業(yè)區(qū)的住宅區(qū)中。住宅區(qū)的規(guī)劃同樣是按照產業(yè)規(guī)劃來制定的,住宅的布局、格局、形態(tài)均服從于實現開發(fā)商利潤最大化和政府土地財政最大化這樣的目標。
主導規(guī)劃的是權力和商業(yè),市民根本被排除在外。于是,在這樣的城市中,人的生活被人為切割。比如,在城市中心,政府修建寬闊的快速公路。本來具有有機聯(lián)系的商業(yè)和住宅區(qū)被切割,從而喪失生命力。又比如,政府為實現土地價值最大化,在城市建造一個又一個高附加值的金融、商貿產業(yè)區(qū),導致這些地方的生活空心化。在城市成片大規(guī)模拆遷過程中,原來居民在自有房屋中從事的小商業(yè)、小作坊被系統(tǒng)消滅。
這樣一個物質主義、產業(yè)主義的城市化,有的時候能夠帶來產業(yè)的繁榮,有的時候,甚至連這樣的繁榮也帶不來,一些地區(qū)已經陸續(xù)出現“鬼城”。不管怎樣,這樣的城市化不可能帶來城市的繁榮。因為,歸根到底,城市不應當是大工廠,城市不應當是產業(yè)開發(fā)區(qū)。城市首先應該是人之居所。城市這個舞臺的主角應當是人,是無數平凡、但追求自己幸福的市民。如果人被強制塞到產業(yè)鏈條中,如果城市肆意地切割、碾壓人的完整性,那么,這樣的城市就走向了它的反面,成為“反城市”。
今日中國需要一場城市化模式革命,也即從物質主義的城市化,轉向人的城市化,城市化過程必須綜合考慮精神秩序、文化秩序、社會秩序、治理模式,應當從產業(yè)、經濟導向轉向優(yōu)良治理導向。
實現這種轉型的必要性是顯而易見的,但現在看起來,實現這種轉型的可能性微乎其微。中國現有體制有一大特征:缺乏自我糾錯能力,只有在重大災難出現之后,才有可能改弦更張。尤其是,當代中國社會已經高度分裂:中產以下的民眾覺得這個社會已經問題重重,掌握權力和資本的人卻相信自己生活在一個空前絕后的“盛世”。在這樣的社會中,“精英”是不屑于對話、討論的,這個社會當然也就不可能理性地找到解決問題的合理方案。