但是對美國這個世界領導來說,“操控下的解體”意味著什么呢?赫希這個驚人的用詞引起了美國銀行家保羅·沃爾克(Paul Volcker)的興趣。那時沃爾克已經(jīng)具有相當?shù)挠绊懥α?。赫希記?978年11月(也就是赫希英年早逝的那一年),身為紐約聯(lián)邦儲備銀行行長的沃爾克發(fā)表了一次講話?!拔C是可以助力發(fā)展的,”他對聽眾說,“我們要對危機做出回應?!钡俏譅柨藝涝~拒絕了赫希,稱不需要他的理論。沃爾克明白在更大范圍內實現(xiàn)全球一體化與打造現(xiàn)代化民主國家存在沖突。民主國家意味著各國的未來掌握在自己手中。也許30年后,為實現(xiàn)這兩個不同的目標會爆發(fā)更嚴重的沖突。在美國這個正在探尋新方法以穩(wěn)定世界經(jīng)濟的國家中,身為美國公民,并且作為這個國家的政治精英,沃爾克接近了問題的中心。
從這個角度看問題,若是如赫希(和英國工黨政府)所愿,賦予各國政府更多自治權的話,那就如同是在切斷貿易,阻斷金融自由化進程,重走舊路。最大的擔憂是退回20世紀30年代。沃爾克警告說:“全球經(jīng)濟秩序正在遭受摧殘?!钡挚埂稗D向國內的壓力”顯得至關重要。在匯率浮動的時代,要為開放的全球經(jīng)濟提供保障,就需要銀行家和財政部部長在更大范圍內相互協(xié)作。穩(wěn)定經(jīng)濟需要長時間努力,干預貨幣市場沒有任何作用,在國內推行正確的政策才是可行之策。因此,沃爾克得到了與赫希完全不同的結論:沒有什么能代替國際財政制度。這樣,結果就不言而喻了:在未來,世界貨幣監(jiān)管人將在國際上享有重要地位,這是國家立法機關和選民難以企及的。不到一年后,卡特就任命沃爾克為聯(lián)邦儲備委員會主席。他上任后以驚人的速度將利率提高到20%,到20世紀80年代美國通貨膨脹率由13%降到了3.2%,然而通貨膨脹率下降是以失業(yè)率激增為代價的(并伴有對鄰國墨西哥的經(jīng)濟破壞)。
沃爾克只有在戰(zhàn)勝了通貨膨脹這只猛獸后,方可調低匯率,并為資本流動創(chuàng)造一個安全的國際環(huán)境。但事實上,他終結的不只是通貨膨脹,還有發(fā)展中國家試圖在聯(lián)合國建立國際經(jīng)濟新秩序的夢想。美元在危急時刻作為國際貨幣的地位被保住了。石油輸出國組織的盈利被華爾街和倫敦金融城收回,一些發(fā)展中國家希望借它給美國帶來威脅的構想破滅了,華爾街和倫敦金融城卻因此恢復了自己國際經(jīng)濟操控者的身份。正如切·格瓦拉所言,南方世界聯(lián)盟瓦解了。世界銀行方面,羅伯特·麥克納馬拉在1980年把關于國際經(jīng)濟新秩序的討論視為“過時的事情”。聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議1984年的秘書長是位親美人士,因此該組織不會對美國造成任何威脅,在里根總統(tǒng)和他的繼任者創(chuàng)造資本主義大轉型的過程中,聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議只是個沒有危害的附屬機構。現(xiàn)在不只是聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議,就連聯(lián)合國都要退居次要位置了,協(xié)調國際經(jīng)濟的職責落入世界銀行和國際貨幣基金組織之手—這兩個組織都受西方世界的操控—美國從此擺脫了投反對票的日子。